蚌埠市城市社區(qū)體育開展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

秦宇陽

（蚌埠醫(yī)學(xué)院體育藝術(shù)部，安徽 蚌埠 233000）

蚌埠市城市社區(qū)體育開展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

秦宇陽

（蚌埠醫(yī)學(xué)院體育藝術(shù)部，安徽 蚌埠 233000）

采用問卷調(diào)查、實(shí)地考察等科研方法，以蚌埠市城市社區(qū)中鍛煉的健身人員及體育工作管理人員為調(diào)查對(duì)象，通過對(duì)社區(qū)體育組織、基本體育活動(dòng)、社區(qū)指導(dǎo)員、場(chǎng)地設(shè)施以及參與者群體特征等情況進(jìn)行分析，在全面了解社區(qū)體育開展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題提出發(fā)展建議。

社區(qū)體育；全民健身；蚌埠市；城市

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市社區(qū)體育興起和發(fā)展壯大，并為社會(huì)體育帶來了新的發(fā)展契機(jī)，社區(qū)體育作為一種靈活的組織形態(tài)，在很大程度上滿足了居民健身需求，這展示了一個(gè)城市居民的精神面貌，也對(duì)城市文明建設(shè)具有深刻的意義。當(dāng)前國(guó)家加快實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，蚌埠依靠其自身資源、交通以及科技等方面優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但社會(huì)快速發(fā)展使得人們?cè)谏钪胁粩嗤钢ё陨斫】?，其不健康的生活方式引起“三高”等問題的出現(xiàn)。同時(shí)快速的生活節(jié)奏也讓城市居民感受到了前所未有的壓力。因此，如何更好地開展社區(qū)體育活動(dòng)，讓社區(qū)體育得到更好的調(diào)控和完善具有很深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

選擇蚌埠市4個(gè)轄區(qū)中22個(gè)街道辦事處中社區(qū)各場(chǎng)合鍛煉健身人員以及體育工作管理人員為調(diào)查對(duì)象

（二）研究方法

1.問卷調(diào)查法

采用方便抽樣抽取社區(qū)社區(qū)體育參與人員700人，體育管理人員100人作為問卷調(diào)查對(duì)象，社區(qū)體育參與人員調(diào)查問卷700份，回收671份，其中有效問卷658份，有效率94.00％，管理人員調(diào)查問卷100份，回收100份，有效問卷92份，有效率92.00％。

2.實(shí)地考察法

對(duì)蚌埠市各區(qū)的體育場(chǎng)館、健身俱樂部，全民健身活動(dòng)中心等地進(jìn)行實(shí)地考察，重點(diǎn)考察社區(qū)的組織模式、場(chǎng)地設(shè)施、社會(huì)體育指導(dǎo)員等情況，通過與管理人員，活動(dòng)主體進(jìn)行交流，了解第一手的資料。

3.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

利用EXCEL對(duì)效問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，獲得蚌埠市社區(qū)體育開展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)。

二、研究結(jié)果分析

（一）蚌埠市城市社區(qū)體育開展現(xiàn)狀

1.組織模式

表1 社區(qū)體育組織管理方式

通過表1可以發(fā)現(xiàn)，蚌埠市社區(qū)體育管理模式主要有集中在街道、居委會(huì)管理和鍛煉者自主管理這兩種組織模式，分別占到49.41％和29.38％，說明蚌埠市社區(qū)體育開展情況還處于初級(jí)階段。自主管理模式比例過高體現(xiàn)出居民在鍛煉過程中是一個(gè)自我零散的狀態(tài)，居民相互間溝通交流少，同時(shí)也未實(shí)現(xiàn)有效管理，管理缺乏科學(xué)性。人們對(duì)社區(qū)體育的認(rèn)識(shí)程度還停留在較低層面上，因此加大社區(qū)體育重要性宣傳很有必要。

2.社區(qū)體育基本活動(dòng)情況（1）活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

表2 活動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目選擇統(tǒng)計(jì)

通過表2可以看出，蚌埠城市居民參加社區(qū)體育活動(dòng)，項(xiàng)目選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，開展活動(dòng)內(nèi)容表現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):以簡(jiǎn)單易操作項(xiàng)目為主，對(duì)場(chǎng)地和器材的要求不高；符合中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳統(tǒng)項(xiàng)目占重要地位，例如太極拳、氣功等；項(xiàng)目多為難度較低，易學(xué)、易掌握的體育項(xiàng)目；以運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度小，適合中老年的項(xiàng)目為主，例如散步、內(nèi)家拳等；以消費(fèi)不高為主，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，更多人選擇不消費(fèi)或者少消費(fèi)的項(xiàng)目。

（2）活動(dòng)點(diǎn)的分布

表3 社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)分布

通過表3可以看出，市民選擇體育活動(dòng)場(chǎng)所主要以社區(qū)轄區(qū)路段為主，占36.63％，公共場(chǎng)所、公園或廣場(chǎng)也較多，占29.79％?？梢姲霾菏卸嗄陙韺?duì)社區(qū)體育的重視和建設(shè)取得了較好的成效。但是只有10.94％的人選擇在企事業(yè)單位體育場(chǎng)地從事健身活動(dòng)，而蚌埠市相當(dāng)大比例的體育場(chǎng)所設(shè)施都在企事業(yè)學(xué)校等單位里。所以如何提高企事業(yè)學(xué)校等單位體育場(chǎng)地設(shè)施的利用率、開放率是蚌埠市發(fā)展社區(qū)體育的一個(gè)重要問題。

3.社會(huì)體育指導(dǎo)員

蚌埠市社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)分布不均衡，具有優(yōu)秀專項(xiàng)指導(dǎo)能力的社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏，進(jìn)一步優(yōu)化蚌埠市社會(huì)體育指導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)和指導(dǎo)水平的問題亟待解決。此外，通過訪談，居民進(jìn)行體育活動(dòng)得到體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)人數(shù)較少，這可能與個(gè)人體育參與比較分散有關(guān)，但多數(shù)的居民還是希望在進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)候，得到專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的指導(dǎo)，因此如何讓更多的專業(yè)人士進(jìn)入到社區(qū)體育中來，是值得我們深思的問題。

4.體育場(chǎng)地設(shè)施情況

體育場(chǎng)地設(shè)施是發(fā)展體育事業(yè)的載體和不可或缺的重要保障條件①謝洪偉等：《城市居住社區(qū)體育場(chǎng)館、設(shè)施有效供給的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，《體育科學(xué)》2011年第11期，第12-20,26頁。。蚌埠市政府都把公共體育設(shè)施建設(shè)列入了工作議程，并對(duì)體育場(chǎng)館的建設(shè)進(jìn)行了多次規(guī)劃，多次選址，做了一定的前期設(shè)計(jì)和籌劃工作，政府對(duì)現(xiàn)有體育場(chǎng)館的改造維修高度重視，同時(shí)多次研究體育中心用地和新體育館建設(shè)，在城市總體規(guī)劃修編中對(duì)全市體育用地及體育設(shè)施建設(shè)做出了統(tǒng)籌安排。近幾年來，蚌埠市通過財(cái)政撥款、體育彩票基金贊助、社會(huì)集資等多種渠道，在市區(qū)建設(shè)了擴(kuò)改建了南山兒童公園健身場(chǎng)地、新城區(qū)綠地中心、龍子湖公園等13個(gè)大中型綜合性體育健身休閑場(chǎng)所，在全市新建社區(qū)配置了體育設(shè)施。

5.社區(qū)體育參與者群體特征

（1）參與者的性別特征

通過對(duì)蚌埠市城市社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，參與者中女性鍛煉者多于男性，一方面由于女性有更多的閑暇時(shí)間，對(duì)個(gè)人身體體型有著更高的追求，男性由于工作壓力大、應(yīng)酬多，沒有或者很少有時(shí)間從事體育鍛煉。另一方面與蚌埠本身的體育文化有關(guān)，在蚌埠有很多的傳統(tǒng)鍛煉方式，比如秧歌隊(duì)，花鼓燈，這些鍛煉方式就對(duì)女性有更多的吸引力。

（2）參與者年齡特征

表4參與者年齡特征統(tǒng)計(jì)

如表4所示，蚌埠市城市社區(qū)體育參與者的年齡結(jié)構(gòu)與我國(guó)現(xiàn)階段社區(qū)體育參與者的年齡結(jié)構(gòu)基本一致。鍛煉者以退休年齡段為主，其中62歲以上年齡占37.08％，另外46-60歲年齡段也較多，占30.55％，說明隨著年齡增加，體育參與者越來越多，鍛煉者隨著年齡增長(zhǎng)更加關(guān)心和注重個(gè)人的身體健康，從事體育鍛煉。

（3）參與體育活動(dòng)的價(jià)值取向

表5 蚌埠市居民的體育價(jià)值取向

居民對(duì)體育的價(jià)值有什么樣的評(píng)價(jià)會(huì)直接影響他們參加什么樣的體育活動(dòng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步、過去較為統(tǒng)一的價(jià)值觀取向已經(jīng)不被人們所接受。追求個(gè)性發(fā)展、精神層面的豐富性成為一種潮流①唐剛，彭英：《多元主體參與公共體育服務(wù)治理的協(xié)同機(jī)制研究》，《體育科學(xué)》2016年第3期，第10-24頁。。從表5可以看出，健身價(jià)值是參與體育活動(dòng)最主要的目的，占到92.55％，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們?nèi)找嬷匾曮w育的交往價(jià)值、緩解壓力的價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的價(jià)值。體育價(jià)值在這樣的前提下被人們逐漸認(rèn)識(shí)并接受，是選擇參與體育鍛煉的主要原因。

（二）蚌埠市城市社區(qū)體育活動(dòng)開展中存在的問題

1.參與者體育活動(dòng)結(jié)構(gòu)不盡合理

年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡結(jié)構(gòu)存在中年群體人數(shù)少的現(xiàn)象，主要因?yàn)橹心耆后w工作壓力大，工作負(fù)荷重，沒有時(shí)間或者很少有時(shí)間從事體育鍛煉，中年群體身體機(jī)能處于下降狀態(tài)，所以如何讓中年群體參與到體育鍛煉中來，是社區(qū)體育開展的重要任務(wù)；另外性別結(jié)構(gòu)也不盡合理，男性鍛煉者少于女性。

2.場(chǎng)地設(shè)施鍛煉需求強(qiáng)烈

表6 蚌埠市群眾體育工作有何要求與愿望

大量的調(diào)查者反映蚌埠市公共場(chǎng)地少，公共體育設(shè)施欠缺，很多小區(qū)沒有配套設(shè)施，離家遠(yuǎn)等問題影響了他們參與的積極性。通過表6可以看出，“建立配套的體育活動(dòng)場(chǎng)所”是群眾對(duì)體育工作最主要的愿望，占67.02％，其次為開放體育活動(dòng)場(chǎng)地，占38.75％，因此蚌埠市群眾在場(chǎng)地設(shè)施上，還是希望有更多的活動(dòng)場(chǎng)所以及有更多的開放場(chǎng)所，這是居民參與體育活動(dòng)最基本的鍛煉需求。3.對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏認(rèn)識(shí)

表7 社區(qū)體育指導(dǎo)員情況

從蚌埠市居民參加體育活動(dòng)的形式、活動(dòng)項(xiàng)目來看，大部分居民以自發(fā)性的活動(dòng)形式為主，對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、符合強(qiáng)度、健身性等問題理解較為單一。并不是很了解自身的健康狀況是否適合該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。蚌埠居民對(duì)體育健身的科學(xué)性了解程度較差，在鍛煉過程中遇到問題也不知道如何處理，更想不到需求專業(yè)體育人士幫助。從表7可以看出，蚌埠市的社區(qū)體育指導(dǎo)員大部分為有自己職業(yè)的體育健身愛好者和離退休人員中的體育積極分子，而專業(yè)人士，特別是社會(huì)體育指導(dǎo)員較少。

4.社區(qū)體育配套設(shè)施不能滿足居民的需要

隨著蚌埠市體育事業(yè)的發(fā)展，其管理體制也在不斷改善，在新一輪的蚌埠市新城區(qū)建設(shè)中，尤其是房地產(chǎn)商在商品房建設(shè)中加強(qiáng)了體育休閑娛樂的設(shè)施建設(shè)，擁有較好的體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，社區(qū)居民能經(jīng)常有組織的舉行體育活動(dòng)。但老城區(qū)內(nèi)的很多小區(qū)，由于年代久遠(yuǎn)，其體育鍛煉設(shè)施配套不完備，有些小區(qū)根本就沒有體育健身鍛煉器材和場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民實(shí)際需要，因此如何改善小區(qū)，特別是老舊小區(qū)的體育配套設(shè)施，任道而重遠(yuǎn)。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

（1）基層社區(qū)體育組織形成了各項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為主線、以體育社團(tuán)和體育活動(dòng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的體育組織網(wǎng)絡(luò)。

（2）社區(qū)體育活動(dòng)在項(xiàng)目?jī)?nèi)容的選擇上呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。但受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響，蚌埠市體育健身指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量情況都不容樂觀。社區(qū)體育場(chǎng)館、設(shè)施缺乏，經(jīng)費(fèi)不足。

（3）蚌埠市城市社區(qū)體育參與者主要以女性為主，參與者年齡以中老年為主，社區(qū)體育的價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化。

（二）發(fā)展策略

1.加強(qiáng)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)

開展社區(qū)體育活動(dòng)，體育場(chǎng)地建設(shè)是最重要的物質(zhì)條件，是居民從事體育活動(dòng)必備要素，政府在體育事業(yè)建設(shè)和發(fā)展上，應(yīng)集思廣益，全方面，科學(xué)整體規(guī)劃體育場(chǎng)地設(shè)施。最終解決場(chǎng)地和健身的供需矛盾。一方面針對(duì)老城區(qū)改造，把空地釋放出來，比如停車位等地方，另外把更新一些老舊體育器材。另一方面結(jié)合市區(qū)公園、綠地、廣場(chǎng)要規(guī)劃，建設(shè)健身步道、健身路徑等公共體育健身設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位新建、改建全民健身場(chǎng)地設(shè)施。

2.多渠道融資，推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)開展

影響蚌埠市社區(qū)體育發(fā)展的一個(gè)重要因素是資金的缺乏。因此，蚌埠市各級(jí)政府應(yīng)制定各種相關(guān)政策，加大對(duì)社區(qū)體育事業(yè)的資金投入，首先從政府的角度來看，應(yīng)拿出相應(yīng)的體育專項(xiàng)資金，將全民健身活動(dòng)納入財(cái)政預(yù)算與安排，發(fā)揮政府在體育文化發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用，其次應(yīng)加大社會(huì)資本的投入，企業(yè)對(duì)社區(qū)進(jìn)行贊助，從事經(jīng)營(yíng)性的體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，企事業(yè)單位應(yīng)在資金投入的基礎(chǔ)上，增加本管轄范圍內(nèi)的資金投入，出資新建體育設(shè)施，另外，體育彩票作為體育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)積極為體育事業(yè)的建設(shè)提供資金支持，取之于民，用之于民。從各方面，各角度進(jìn)行資金投入，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，使體育活動(dòng)得到有效開展。

3.加大宣傳力度，提高社區(qū)居民體育活動(dòng)積極性

社區(qū)居民參與體育活動(dòng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，按照馬斯洛需求理論來說，在滿足最基本物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上，人民會(huì)有更好的生活要求，因此居民在提高自己參與體育活動(dòng)的同時(shí)，作為政府，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到體育為居民生活水平的積極性影響，政府應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在宣傳體育鍛煉好處的同時(shí)，更加認(rèn)識(shí)到體育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的益處。

4.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育人才培養(yǎng)

以社區(qū)為中心而進(jìn)行的體育活動(dòng)，決定著社會(huì)體育發(fā)展的全貌，加大社區(qū)體育人才的培養(yǎng)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：提高社區(qū)管理人員的基本素質(zhì)和能力，其業(yè)務(wù)能力的提高對(duì)社區(qū)的發(fā)展起著積極作用；隨著社會(huì)體育專業(yè)的興起，社會(huì)體育指導(dǎo)員走向社區(qū)是社會(huì)必然發(fā)展的趨勢(shì)，因此社區(qū)應(yīng)吸引人才，讓更多專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員走向社區(qū)；讓社會(huì)上專業(yè)的教練、教師走入社區(qū)，開展健康知識(shí)講堂，實(shí)際鍛煉指導(dǎo)，積極為社區(qū)體育活動(dòng)服務(wù)。

Sports activities in the communities of Bengbu:current situations and suggestions

QIN Yuyang

The author adopted questionnaire survey and field investigation,took those who exercise and are in charge of sports management in the city community as subjects,analyzed sports organizations,basic sports activities,community director,field facilities,andthe features ofthose involved,obtained a comprehensive picture of the community sports,and suggested some suggestions.

community sports;nationwide fitness programs;Bengbu;city

G806

A

1009-9530（2017）01-0120-04

2016-09-20

秦宇陽（1984-），男，蚌埠醫(yī)學(xué)院體育藝術(shù)部講師。