淺談宏觀經(jīng)濟管理與提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

摘 要：針對宏觀經(jīng)濟管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響，本篇文章從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的作用入手，對宏觀經(jīng)濟管理下如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這一問題加以探討，并給出幾點具體可行的實施方法，以供相關(guān)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟管理；統(tǒng)計；統(tǒng)計質(zhì)量

對于經(jīng)濟管理來說，信息數(shù)據(jù)的搜集與利用是必不可少的，因為經(jīng)濟是一個抽象化的詞語，人們不可能對逸個抽象事物進行管理，只有通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式，將抽象的經(jīng)濟實體化為數(shù)據(jù)信息，然后對數(shù)據(jù)信息進行管理。從這一點來看，宏觀經(jīng)濟條件下，數(shù)據(jù)信息的管理對市場經(jīng)濟體系的形成有著重要的、不可忽視的推進作用。由于宏觀經(jīng)濟中的數(shù)據(jù)信息大多是由社會經(jīng)濟活動產(chǎn)生，并通過統(tǒng)計行為來獲得的，因此，數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計質(zhì)量的好壞便直接決定了宏觀經(jīng)濟的管理效果。想要獲得良好的宏觀經(jīng)濟管理效果，就必須提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴格做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

1 統(tǒng)計以及提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的作用

前言中提到，宏觀經(jīng)濟的管理需要借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量將直接影響并決定宏觀經(jīng)濟管理效果。新形勢下，為了進一步加快我國社會主義經(jīng)濟改革步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化，我國政府采取了宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理政策，希望以科學(xué)管理、調(diào)控市場宏觀經(jīng)濟的方式，全面推進我國經(jīng)濟社會主體體制的發(fā)展。從當(dāng)前的實施效果來看，這一政策頒布與實施之后，無疑是有效而可行的。但是在實際實施過程中，這一政策遇到了一系列亟待解決的問題，這些問題的存在在一定程度上影響著經(jīng)濟管理效果。而在所存在的問題當(dāng)中，最為突出的便是數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計質(zhì)量不良。針對宏觀經(jīng)濟管理調(diào)控中所存在的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計問題，現(xiàn)對其作用以及重要性作相關(guān)分析。

1.1 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理的必需條件

相關(guān)資料顯示，當(dāng)前我國所制定的宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)主要包括決策、執(zhí)行以及監(jiān)督等三大數(shù)據(jù)信息處理分系統(tǒng)，獨立于三大系統(tǒng)之外的經(jīng)濟信息統(tǒng)計系統(tǒng)負責(zé)對社會經(jīng)濟信息進行專門的搜集、統(tǒng)計和管理，并在管理的同時對數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計活動進行監(jiān)督與調(diào)控。因此，為了從根本上提高數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計質(zhì)量，保證社會宏觀經(jīng)濟管理的有效性，就必須嚴格做好社會經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作，及時、迅速以及高效的完整數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

1.2 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是奠定經(jīng)濟宏觀決策的基礎(chǔ)

黨中央和國務(wù)院在對經(jīng)濟宏觀決策的過程中，需要準確及時的統(tǒng)計信息。宏觀經(jīng)濟決策主要指的是在宏觀經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了能夠使我國國民經(jīng)濟能夠快速有效的發(fā)展，就必須要制定一個發(fā)展目標、方針及政策。而這一目標的制定是國家根據(jù)我國的國情以及自身的特點做出的一項全面的決策。在這個重大決策過程中，需要以下幾個步驟：第一，需要對社會經(jīng)濟等各種信息進行調(diào)查與研究，并能夠全權(quán)掌握，分析出其中存在的問題與矛盾；第二，請專家對大量信息進行深度研究，并制定多個解決方案，然后對方案進行評估之后選定一個可靠的方案。這樣才能夠保證宏觀經(jīng)濟決策的可靠與科學(xué)。

1.3 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理監(jiān)督的關(guān)鍵

宏觀經(jīng)濟監(jiān)督管理需要準確、及時的統(tǒng)計信息所謂宏觀監(jiān)督，就是制定并執(zhí)行各種法規(guī)、條例為維護社會秩序和經(jīng)濟秩序并保證宏觀經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn)所進行的經(jīng)濟監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。監(jiān)督是宏觀經(jīng)濟正常運行必不可少的管理環(huán)節(jié)，監(jiān)督職能是通過信息反饋來檢驗決策是否科學(xué)可行。監(jiān)督的手段很多，其中統(tǒng)計監(jiān)督是必不可少的，統(tǒng)計只有提供準確、及時的信息，才能發(fā)揮國民經(jīng)濟“監(jiān)測儀”的作用，密切注視國民經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)，緊密圍繞宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標，靈敏跟蹤各項政策執(zhí)行情況，及時進行定量檢查、監(jiān)督和預(yù)警。

2 當(dāng)前經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計所存在的問題及原因

2.1 思想行為不端正

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，或者說社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計工作中，少部分領(lǐng)導(dǎo)者可能會因為欠缺經(jīng)濟發(fā)展思想，或者思考問題不全面，導(dǎo)致其無法從全局性范圍出發(fā)，做出長遠的決策，甚至因為某種私人利益而向上級部門隱瞞真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用職位之便進行各種非法、違法的活動。領(lǐng)導(dǎo)者思想行為不端正是造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量不高的主要原因之一。

2.2 考核指標不完善

當(dāng)前，國家政府對地方干部的政績管理和考核制度不完善，盡管黨中央指出，在新形勢下藥抓住經(jīng)濟發(fā)展機遇，在遵循社會經(jīng)濟發(fā)展方針的前提下接受挑戰(zhàn)，切實加快我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)。但在真正實施時，由于國家所制定的政績考核制度不完善，考核方法也存在一定缺陷，導(dǎo)致相關(guān)考核部門無法真實獲得地方干部的政績，無法對地方干部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量進行科學(xué)合理的監(jiān)督與管理，進而導(dǎo)致經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量低下。

2.3 《統(tǒng)計法》不完善

除了人為因素和外界因素影響之外，數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度本身的不完善問題也是導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量不好的重要原因之一。就目前看來，《統(tǒng)計法》在實際實施時存在著諸多問題，統(tǒng)計工作受阻和無法開展等，其根本原因是因為《統(tǒng)計法》本身的不完善，國家在制定《統(tǒng)計法》時由于欠缺對當(dāng)前社會形勢的考慮，或者考慮不周，所以導(dǎo)致其所制定出來的《統(tǒng)計法》在具體實施時失去作用，甚至無法實施。

3 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑

2007年的全國統(tǒng)計工作會議強調(diào)以提高統(tǒng)計的科學(xué)性，準確性和權(quán)威性為中心，深入統(tǒng)計改革，加強各項建設(shè)，強化統(tǒng)計管理，不斷提高統(tǒng)計工作水平，為加強和改善宏觀調(diào)控服務(wù)，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

3.1 立足統(tǒng)計改革，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確

統(tǒng)計部門直屬于本級政府，聽命于本級政府，這種體制難以保證統(tǒng)計部門的客觀中立和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確，從這個角度分析，實行統(tǒng)計部門的垂直管理是有必要的。近年來中國統(tǒng)計改革有一系列重大舉措，特別是去年以來，統(tǒng)計改革“三大戰(zhàn)役”（即三支調(diào)查隊改革，經(jīng)濟普查和GDP下算下一級）和《統(tǒng)計法》執(zhí)法大檢查揭開了中國統(tǒng)計大改革的序幕，盡管改革涉及方方面面，但目標只有一個，就是搞準、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3.2 對于人為原因造成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不實，要靠法制治理

充分運用《統(tǒng)計法'》這個最為有力的武器，做到“有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。為此，一是要擴大統(tǒng)計執(zhí)法力量，增加統(tǒng)計執(zhí)法的專業(yè)人員。二是擴大查處企業(yè)、個體工商戶等統(tǒng)計違法的比例，大幅度提高查處數(shù)量。三是廣泛深入進行統(tǒng)計法宣傳，尤其是強化違法案例查處實例的宣傳，提高法律威懾力。

結(jié)束語

總而言之，要想實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的有效管理，就必須要把握準確及時的統(tǒng)計信息。政府中統(tǒng)計部門的最主要工作也就是統(tǒng)計信息，并提高其質(zhì)量，這也是全社會的共同責(zé)任。

參考文獻

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作者簡介：張明飛，身份證號：452729197508200213