關于土地管理法制建設問題的探討

叢先宇

摘 要：隨著時代的進步和我國經濟社會的發(fā)展，我國對于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農村的建設步伐越來越快，城市化進程得到了前所未有的巨大推進。在這一過程中，土地管理法制建設在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。進行土地管理法制建設，可以對城鄉(xiāng)土地的使用、承包、轉讓情況和土地歸屬權及土地所有權問題進行深層次的分析，并且對土地的經濟價值進行深入的研究，從而使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作更好地進行，有效地推進我國城市化建設工作。

關鍵詞：土地管理；法制建設；問題探討

前言

現(xiàn)如今，我國的經濟社會發(fā)展又邁上了一個新的臺階，城鄉(xiāng)一體化建設得到了前所未有的發(fā)展。對于城鄉(xiāng)一體化建設而言，土地管理法制建設是不可或缺的準備工作，它不僅可以對土地的使用情況進行分析，而且還能對土地的經濟價值和土地所有權問題進行詳細的分析。因此在這一時代背景下，土地管理法制建設工作在城鄉(xiāng)一體化建設工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。在本文中，我將對我國土地管理法制建設過程中遇到的問題進行分析，并提出幾點解決土地管理法制建設過程中遇到問題的方法，希望可以為有關部門提供幫助。

1 現(xiàn)階段我國土地管理法制建設過程中遇到的問題

1.1 土地管理法制建設工作人員的綜合素質較低

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設過程中遇到的第一個問題，就是土地管理法制建設工作人員的綜合素質較低。在土地管理法制建設過程中，人員的綜合素質起到了決定性的作用。如果工作人員的綜合素質低下，那么土地管理法制建設工作將很難進行。土地管理法制建設工作人員的綜合素質體現(xiàn)在以下幾個方面，首先就是土地管理法制建設工作人員的責任意識較低。正所謂“態(tài)度決定一切”，如果土地管理法制建設工作人員缺乏責任意識，那么他們的工作態(tài)度必然會不端正。這樣一來就會嚴重影響土地管理法制建設工作的進行，甚至會在土地管理法制建設工作過程中發(fā)生嚴重錯誤，這對于土地管理法制建設工作所產生的影響無疑是極為巨大的。甚至會在土地管理法制建設工作過程中產生危害國家和人民財產安全的嚴重問題。其次就是土地管理法制建設工作人員的專業(yè)知識掌握程度較為低下。這種危害體現(xiàn)在，土地管理法制建設工作人員在工作過程中不能準確的對實際情況進行分析，從而使法治建設工作產生誤差，使農民土地財產方面產生安全問題。這對于土地管理法制建設工作所產生的消極影響是極為巨大的。最后就是土地管理法制建設工作人員的執(zhí)行力較低，執(zhí)行力也是體現(xiàn)綜合素質的一個非常重要的指標。如果土地管理法制建設工作人員的執(zhí)行力低下，那么整個土地管理法制建設工作將會受到很大的影響，不僅土地管理法治建設工作的工作周期會延長，而且工作的效率也會下降。因此提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質顯得尤為重要。

1.2 土地管理法制建設工作過程中的協(xié)調與溝通較少

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設過程中遇到的第二個問題，就是土地管理法制建設工作過程中的協(xié)調與溝通較少。在土地管理法制建設工作中常常會遇到一些難以解決的問題，這些問題包括土地管理法制建立和土地管理法制實施兩個方面。土地管理法制建立是土地管理法制建設工作的重要前提保障，而土地管理法制的實施是土地管理法制建設工作的最重要的環(huán)節(jié)，只有將土地法制管理投入實際的管理過程中，才能更好地進行土地管理工作。因此，這兩個過程土地管理法制建設工作過程中必不可少的。如果在這兩個過程中缺少協(xié)調與溝通，那么土地管理法制建設工作將會受到嚴重的影響。例如，會出現(xiàn)土地管理法制建設工作效率低下，脫離實際的情況；會出現(xiàn)土地管理法制建設工作偏離最初的意愿，造成土地管理法制建設工作不能真正為農民服務的問題。這些都是土地管理法制建設工作過程中缺少協(xié)調和溝通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建設工作過程中不能使用先進的科學技術

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設過程中遇到的第三個問題，就是土地管理法制建設工作過程中不能使用先進的科學技術。在這個科學技術日益發(fā)展的今天，越來越多的先進科學技術涌現(xiàn)出來，這些先進技術為社會生產力的進步做出了突出貢獻。然而，我國的一部分土地管理法制建設工作過程中缺少先進的技術支撐，這就導致土地管理法制建設工作效率嚴重降低，不利于土地管理法制建設工作的進一步進行。

2 解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的方法

2.1 提高現(xiàn)階段我國土地管理法制建設工作人員的綜合素質

現(xiàn)如今，土地管理法制建設工作在我國社會經濟發(fā)展過程中起著極為重要的作用，我國作為一個人口大國，對土地管理法制建設工作極為重視。那么在這一過程中，提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質就顯的尤為重要，這不僅關系到土地管理法制建設工作的順利進行，也關系到廣大農民的切身利益。要想提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質，首先就要從每一個土地管理法制建設工作人員入手，土地管理法制建設管理部門可以針對那些土地管理法制建設專業(yè)知識掌握程度較差的工作人員進行培訓。通過這些專業(yè)知識的培訓，使土地管理法制建設工作人員的專業(yè)知識得到提升，使這些工作人員在應對復雜情況下的建筑工程項目成本管理工作時，能夠快速地找到問題所在，并且有效地解決問題。其次，針對這些土地管理法制建設工作人員，可以通過談話、加薪等方式提高他們的責任感，改變他們對工作的消極態(tài)度，從而使土地管理法制建設工作得以順利進行。最后，土地管理法制建設管理部門可以通過組織學習小組，交流小組的方法促進土地管理法制建設工作人員之間的交流和相互學習，從而有效提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質。

2.2 加強土地管理法制建設工作過程中的溝通與協(xié)調

解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的第二個方法，就是要加強土地管理法制建設工作過程中的溝通與協(xié)調。只有進行正確有效地協(xié)調與溝通，才能使土地管理法制建設工作正常地進行，才能使土地管理法制建設工作符合廣大農民生產生活的需要。土地管理法制建設管理部門可以在進行相關工作的同時建立交流溝通意見反饋小組，從而使土地管理法制建設工作順利進行。與此同時，土地管理法制建設管理部門還可以建立土地管理法制建設進展評審小組，從而促進土地管理法制建設工作的順利進行。

2.3 將信息技術與土地管理法制建設工作相結合

解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的第三個方法，就是將信息技術與土地管理法制建設工作相結合。隨著計算機硬件技術的發(fā)展，計算機在人們日常生活中已經得到普及。信息技術成為人們生產生活中必不可少的一部分。那么，我們將土地管理法制建設工作相結合，就可以極大的提高法制建設工作效率，減少法治建設過程中所產生的紕漏，提高工作精度。與此同時，在土地管理法制建設工作過程中，我們還可以應用信息技術對土地管理法制建設工作進行建模，從而找到最適合實際情況、最有效的土地管理法制條款。從而使土地管理法制建設工作更加高效地進行[2]。

結束語

隨著經濟和社會的發(fā)展，我國土地管理法制建設工作正在穩(wěn)步進行中，土地管理法制建設工作對我國的經濟社會發(fā)展具有不可磨滅的重要作用。在本文中，我對現(xiàn)階段我國土地管理法制建設工作中所遇到的問題進行了分析，并針對這些問題提出了幾點解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的方法。希望這些能夠促進我國土地管理法制建設事業(yè)的發(fā)展，使土地管理法制建設工作更好地促進農村經濟的發(fā)展，更好地服務農民，為促進城鄉(xiāng)一體化建設的發(fā)展做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]周兵.當前我國土地管理法制建設若干問題研究[J].城市地理，2015（05）.

[2]鐘立.完善農村土地管理法治之研究[J].復旦大學，2014（10）.