高職院校畢業(yè)生就業(yè)的主體責(zé)任體系研究
——以沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

謝鑫

（沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110045）

高職院校畢業(yè)生就業(yè)的主體責(zé)任體系研究
——以沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

謝鑫

（沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110045）

近年來(lái)，由于高等教育大眾化、世界金融危機(jī)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等復(fù)雜因素影響，高職院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是高等職業(yè)教育研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)研究，分析高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，探究并建立“四位一體”的就業(yè)主體責(zé)任體系，有利于高職院校的可持續(xù)發(fā)展，有利于高職畢業(yè)生合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

高職院校；畢業(yè)生；就業(yè)；主體責(zé)任

近年來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)情況呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡，就業(yè)類型的多元化，以及應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量巨大等。為了更好地應(yīng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)情況的新特點(diǎn)，保障高校畢業(yè)生就業(yè)率，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，明確高校畢業(yè)生就業(yè)的責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)，則成為將畢業(yè)生從人力資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)活力的起點(diǎn)?，F(xiàn)從高職院校為切入點(diǎn)探討就業(yè)的主體責(zé)任體系的研究。

一、高職院校大學(xué)生就業(yè)情況的新特點(diǎn)

（一）就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡

其實(shí)質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)發(fā)生錯(cuò)位。具體體現(xiàn)為企業(yè)的崗位需求與高校專業(yè)的設(shè)置不匹配，而最有參考依據(jù)的就是就業(yè)專業(yè)對(duì)口率多年來(lái)持續(xù)走低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)對(duì)口率僅為60.6%[1]。相對(duì)于本科院校，高職院校秉承培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)技術(shù)人才為己任，實(shí)行工學(xué)結(jié)合的教學(xué)方法，專業(yè)對(duì)口率相對(duì)穩(wěn)定，但在專業(yè)方向的設(shè)置上依然不夠細(xì)化，需要有更強(qiáng)的針對(duì)性來(lái)結(jié)合具體產(chǎn)業(yè)，具體企業(yè)，甚至是具體崗位來(lái)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和課程教學(xué)的設(shè)置。

（二）就業(yè)類型的多元化

許多“90后”畢業(yè)生不再愿意循規(guī)蹈矩地步入職場(chǎng)，而是選擇五花八門甚至有些另類的工作崗位，體現(xiàn)出了一種多元化的就業(yè)觀。這不僅僅是就業(yè)崗位的多元化，更是就業(yè)方向及就業(yè)途徑的多元化。從學(xué)院（沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）2016年初次就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)情況可以看出，2016年應(yīng)屆畢業(yè)生4566人，其中協(xié)議就業(yè)4078人，專升本升學(xué)39人，出國(guó)13人，參軍57人，其它形式就業(yè)166人及自主創(chuàng)業(yè)2人；各種形式的就業(yè)均有一定比重，因此就業(yè)工作的主體也各不相同，有著不同的職責(zé)與業(yè)務(wù)范疇。

（三）應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量巨大

2013年曾被稱為史上最難就業(yè)季，應(yīng)屆畢業(yè)生為690萬(wàn)人，而2014年和2015年的應(yīng)屆畢業(yè)生均超過(guò)700萬(wàn)，2016年應(yīng)屆畢業(yè)生為730萬(wàn)。面對(duì)一個(gè)又一個(gè)的史上更難就業(yè)季，應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)崗位上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，全國(guó)就業(yè)壓力是空前的。

此外，產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)的升級(jí)，中國(guó)智造的產(chǎn)業(yè)大方向，以及大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意愿的增強(qiáng)，都賦予高校畢業(yè)生就業(yè)工作更多更新的挑戰(zhàn)，而就業(yè)主體責(zé)任體系的確立迫在眉睫。

二、“四位一體”的就業(yè)主體責(zé)任體系的建立

建立起以政府、高校、用人單位和畢業(yè)生“四位一體”的就業(yè)主體責(zé)任體系。社會(huì)資源校內(nèi)化，校內(nèi)資源社會(huì)化[2]，明確“四位一體”各自的權(quán)、責(zé)、利，以及如何形成統(tǒng)一的就業(yè)管理責(zé)任體系，是開(kāi)展高校就業(yè)工作的前提，也是高等職業(yè)教育研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。深入研究目前對(duì)高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，有利于高職院校的可持續(xù)發(fā)展，有利于高職畢業(yè)生合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

（一）國(guó)外就業(yè)主體責(zé)任體系的借鑒與研究

從所調(diào)查國(guó)家的總體情況看，由于國(guó)家體制、文化傳統(tǒng)、價(jià)值取向、勞動(dòng)力資源緊張程度等的不同，使高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，可歸納為以下五種模式：一是日本模式，表現(xiàn)為全員參與型；二是英美模式，表現(xiàn)為高校主導(dǎo)型；三是德國(guó)模式，表現(xiàn)為公共服務(wù)型；四是俄羅斯模式，表現(xiàn)為自由放任型；五是印度模式，表現(xiàn)為計(jì)劃和市場(chǎng)雙重管理型?？傮w上看，國(guó)外高校畢業(yè)生就業(yè)主要采用學(xué)生自主擇業(yè)、學(xué)校強(qiáng)化指導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、社會(huì)提供服務(wù)的機(jī)制，但由于就業(yè)形勢(shì)不同，具體的方式方法也各有側(cè)重[3]。

首先，要強(qiáng)化高校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任；其次，要加強(qiáng)學(xué)校就業(yè)中心建設(shè)；再次，要推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，還要重視實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)工作，高度重視網(wǎng)絡(luò)招聘信息和網(wǎng)上招聘；最后要充分發(fā)揮政府部門的協(xié)同作用，從而形成“四位一體”的就業(yè)主體責(zé)任體系。

（二）著重建立學(xué)院就業(yè)工作管理體系和運(yùn)行機(jī)制

在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，都會(huì)有人才培養(yǎng)部分，會(huì)提出職業(yè)對(duì)從業(yè)者的要求，即人如何為產(chǎn)業(yè)服務(wù)；相反往往不考慮產(chǎn)業(yè)如何為人服務(wù)，為人的正常發(fā)展服務(wù)[4]。必須用質(zhì)量提升的理念塑造學(xué)生，用市場(chǎng)營(yíng)銷的理念推銷學(xué)生，用終身服務(wù)的理念幫助學(xué)生，用人文關(guān)懷理念呵護(hù)學(xué)生[5]。招就處發(fā)揮組織指導(dǎo)監(jiān)督服務(wù)職能；各二級(jí)學(xué)院是就業(yè)工作主體責(zé)任單位，建立“學(xué)院——二級(jí)學(xué)院——教研室——‘班導(dǎo)師+專兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師’”的就業(yè)工作組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

1．招生就業(yè)處主要工作職責(zé)

制定學(xué)院就業(yè)工作計(jì)劃和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)上報(bào)、生源認(rèn)證、畢業(yè)生派遣、就業(yè)真實(shí)性核查和就業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)走訪和重點(diǎn)就業(yè)基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)企業(yè)校園招聘活動(dòng)和大型校園招聘會(huì)的組織工作；組織以二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)工作人員、班導(dǎo)師（輔導(dǎo)員）為主的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作；組織大型就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽；組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化建設(shè)工作；組織對(duì)二級(jí)學(xué)院的就業(yè)考核評(píng)比工作。

2．各二級(jí)學(xué)院主要工作職責(zé)

貫徹落實(shí)就業(yè)工作一把手工程，建立黨政一把手參加的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定具有本學(xué)院特色特點(diǎn)的就業(yè)工作計(jì)劃和方案并組織實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)“二級(jí)學(xué)院——教研室——‘班導(dǎo)師+專兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師’”的就業(yè)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制；做好就業(yè)率統(tǒng)計(jì)上報(bào)、生源認(rèn)證、畢業(yè)生派遣、就業(yè)真實(shí)性核查和就業(yè)服務(wù)工作；組織開(kāi)展校企合作，建立訂單班和定向班；廣泛收集企業(yè)用工信息，組織開(kāi)展各類型招聘活動(dòng)；積極開(kāi)展全程化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；做好就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶工作；開(kāi)展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作和優(yōu)秀畢業(yè)生的資料收集和宣傳工作；做好學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)工作的銜接工作，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，將頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)工作融為一體；組織創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，積極參加學(xué)院或教育廳組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽；負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)院各專業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行評(píng)估考核。

3．學(xué)院其他職能部門的主要職責(zé)

學(xué)院各個(gè)職能部門開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)管理服務(wù)工作，如：組織部，把就業(yè)工作完成情況納入到學(xué)院干部選拔任用工作和后備干部培養(yǎng)過(guò)程中，在中層干部日常工作考核和年度考核中，把就業(yè)工作納入考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行考核；宣傳部，充分利用校內(nèi)外各種宣傳媒介，指導(dǎo)、宣傳招生就業(yè)部門挖掘、撰寫的優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)質(zhì)就業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生典型案例，擴(kuò)大學(xué)院宣傳，提升就業(yè)工作知名度和影響力；教務(wù)處，負(fù)責(zé)提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，與相關(guān)部門共同做好學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)的銜接工作，負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)提升學(xué)生從業(yè)綜合素質(zhì)的任選課，負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)[6]；校企合作處，搭建合作平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)的合作，促進(jìn)各專業(yè)校企深度融合，借助中德合作的契機(jī)，開(kāi)展國(guó)際化交流合作，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道；學(xué)生處，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)精神和就業(yè)能力，搭建素質(zhì)教育平臺(tái)，以豐富多彩的校園文化為載體，弘揚(yáng)大國(guó)工

匠精神。每個(gè)職能部門都要緊緊圍繞學(xué)生就業(yè)部署相關(guān)工作安排，為提升就業(yè)質(zhì)量群策群力貢獻(xiàn)力量。參考文獻(xiàn)：

[1]智聯(lián)招聘.2015年應(yīng)屆生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告[EB/OL].(2015-05-14)[2016-11-03].http://edu.southcn.com/e/2015-05/14/content_ 124298966.htm.

[2]劉凱.基于產(chǎn)教融合的企業(yè)教學(xué)工作站建設(shè)研究[J].遼寧高職學(xué)報(bào),2015(8):76-79.

[3]荊德剛.國(guó)外高校畢業(yè)生就業(yè)模式研究[EB/OL].(2009-08-07) [2016-11-03].http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-JYYJ 200908007.htm.

[4]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)制造2025》的通知[EB/OL]. (2015-05-19)[2016-11-03].http//www.gov.cn/zhengce/content/ 2015-05/19/content_9784.htm.

[5]張麗媛,武佳偉.我國(guó)高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)展望[J].現(xiàn)代營(yíng)銷,2011(9):226-227.

[6]王巖.高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和專業(yè)發(fā)展研究[J].教育與職業(yè),2012(9):174-175.

[責(zé)任編輯，沈陽(yáng)職院：劉瑞軍]

圖1 體適能訓(xùn)練與專業(yè)就業(yè)結(jié)合圖

四、高職體育教學(xué)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展與就業(yè)操作方法

第一步，“以專業(yè)為中心，以學(xué)生發(fā)展為本”體現(xiàn)“就業(yè)崗位而異”的特殊職業(yè)能力分析。不同專業(yè)崗位對(duì)學(xué)生人格發(fā)展、體適能發(fā)展、知識(shí)技能發(fā)展、心理素質(zhì)發(fā)展、社會(huì)適應(yīng)發(fā)展的要求。

第二步，引發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是內(nèi)驅(qū)力，借助多種體育教學(xué)方法，關(guān)注學(xué)生的興趣取向，提高學(xué)生“以專業(yè)為中心，以學(xué)生發(fā)展為本，以就業(yè)為導(dǎo)向”的體育鍛煉意識(shí)，讓學(xué)生體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣和價(jià)值，才能引發(fā)學(xué)生體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

第三步，明確目標(biāo)。高職院校根據(jù)本校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)進(jìn)行就業(yè)崗位細(xì)分和工作性質(zhì)細(xì)分，然后列出適合該專業(yè)和該工作性質(zhì)的體育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有選擇的教學(xué)。

第四步，體育教學(xué)內(nèi)容的選擇與設(shè)計(jì)。體育教學(xué)內(nèi)容的選擇與設(shè)計(jì)要體現(xiàn)以專業(yè)為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為本，將體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目對(duì)人體的影響與專業(yè)對(duì)接，以服務(wù)專業(yè)與就業(yè)。

第五步，明確教法。體育教學(xué)主要包括教師的教和學(xué)

生的學(xué)，只有將教師教法與學(xué)生學(xué)法的有機(jī)組合，才能起到事半功倍的效果。

第六步，總結(jié)評(píng)價(jià)。針對(duì)“以專業(yè)為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生發(fā)展為本”的體育教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括學(xué)生自我評(píng)價(jià)、任課教師評(píng)價(jià)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師評(píng)價(jià)、學(xué)生身體素質(zhì)測(cè)試結(jié)果評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等。高職院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)不同，專業(yè)的工作性質(zhì)有異同，專業(yè)所需的身體素質(zhì)、基本運(yùn)動(dòng)能力、人格發(fā)展、心理素質(zhì)等都存在一定的差異性。了解高職學(xué)生發(fā)展情況，做好學(xué)生專業(yè)性質(zhì)、專業(yè)所需學(xué)生發(fā)展方向與體適能的調(diào)查與了解，能更有效地發(fā)揮體育服務(wù)專業(yè)，體育教學(xué)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展與就業(yè)的作用。參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定:國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)[A].

[2]教育部.教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn):教職成〔2015〕6號(hào)[A].

[3]倪才培.簡(jiǎn)論強(qiáng)化大學(xué)生優(yōu)秀人格塑造[J].中國(guó)成人教育, 2000(12):26.

[4]藍(lán)榮,張力光,周德書(shū).體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域中“體適能”概念的產(chǎn)生及其影響[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2004(24):125-127.

[5]李建芳.現(xiàn)代高校體育教學(xué)探索[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2001:37.

[6]全國(guó)體育學(xué)院教材委員會(huì).體育概論[M].2版.北京:人民體育出版社,2005:96-105.

[責(zé)任編輯，撫順職院：于英霞]

On the Main Responsibility System of Employment for Higher Vocational College Graduates

XIE Xin
(Shenyang Polytechnic College,Shenyang 110045,China)

Due to the influence of the popularization of higher education,the global financial crisis and the industrial restructuring,in recent years the employment of higher vocational graduates has recently become a social focus and hot topic in the vocational education research field.By analyzing the present situation of employment quality and problems of the vocational graduates,it explores and establishes the"four-in-one"main responsibility system of employment,and this is conducive to the sustainable development of vocational colleges and the rational flow and optimized allocation of higher vocational graduates.

higher vocational colleges;graduates;employment;main responsibility

G715

A

1009—7600（2017）02—0073—03

2017-01-07

遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專項(xiàng)課題（JG16ZXJYB032S）

謝鑫（1980—），男，遼寧沈陽(yáng)人，講師。