地方社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合模式研究

摘要：社區(qū)教育的最終目標(biāo)是建立完善的學(xué)習(xí)型社會(huì)，社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合是推動(dòng)社區(qū)教育建設(shè)的必然趨勢(shì)。目前昆山社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合主要有三種模式：社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院模式、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教育模式、開(kāi)放大學(xué)培訓(xùn)模式。昆山社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的途徑主要有：完善社區(qū)教育組織體系、豐富社區(qū)學(xué)校教育活動(dòng)內(nèi)容、建設(shè)充實(shí)網(wǎng)絡(luò)教育資源庫(kù)、提高社區(qū)教育師資隊(duì)伍素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：蘇南地區(qū)；成人教育資源；整合模式

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2017）01C-0060-03

社區(qū)教育是學(xué)校教育的延伸，是社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。關(guān)于社區(qū)資源的理論很豐富，不僅包括社區(qū)內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，還包括能為社區(qū)教育提供服務(wù)的各種企事業(yè)單位，以及所有的社區(qū)公共資源。學(xué)校教育資源豐富，學(xué)校教師隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、課程教學(xué)、學(xué)校環(huán)境、文化氛圍等都可以服務(wù)社區(qū)教育，同時(shí)社區(qū)中的各種資源也能服務(wù)學(xué)校教育，社區(qū)、學(xué)校教育資源整合、開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為發(fā)展社區(qū)教育的有效途徑。[1]但目前部分地區(qū)社區(qū)和學(xué)校教育資源分配很不均衡，由于缺乏有效溝通和協(xié)作，學(xué)校教育資源利用率不高，造成資源的浪費(fèi)，而社區(qū)教育資源存在短缺和不足，使得社區(qū)教育難以有效開(kāi)展。因此，為推動(dòng)社區(qū)教育順利發(fā)展，需要挖掘和整合社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和潛在的所有教育資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源的共有、共享。

一、地方社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的背景與意義

昆山市2001年正式啟動(dòng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作，2010年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)。目前，昆山常住人口接受各類教育培訓(xùn)比例在75%以上，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率在70%以上。2013年，全市主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)11.6年，居民人均受教育年限達(dá)11.1年。但是，隨著昆山社區(qū)教育服務(wù)對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大以及社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求不斷增加，昆山社區(qū)教育資源已經(jīng)不能完全滿足社會(huì)需要。近年來(lái)，昆山大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合實(shí)力平穩(wěn)提升，2015年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3080.01億元，比上年增長(zhǎng)7.5%，教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，社區(qū)教育質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的教育基礎(chǔ)設(shè)施為成人教育資源更好的整合與開(kāi)發(fā)提供了可能性。

社區(qū)教育的性質(zhì)決定著社區(qū)與學(xué)校的教育資源整合必須是學(xué)校教育資源的社會(huì)化和社會(huì)資源教育化的統(tǒng)一。社區(qū)教育的最終目標(biāo)是建立完善的學(xué)習(xí)型社會(huì)，在資源共享、教學(xué)形式、管理體制等方面推行社區(qū)、學(xué)校教育資源融合互通是深入開(kāi)展社區(qū)教育，建立完善的學(xué)習(xí)型社會(huì)的有力措施。[2]同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合也是推進(jìn)社區(qū)與學(xué)校共同發(fā)展的需要。社區(qū)、學(xué)校教育資源有效共享，能夠彌補(bǔ)各自的不足與缺憾，不僅有利于社區(qū)教育開(kāi)展，也有助于學(xué)校教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展。因此，以昆山市為案例地，研究蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合與開(kāi)發(fā)的模式，并探究其實(shí)踐的途徑和方法，對(duì)于促進(jìn)蘇南地區(qū)社區(qū)教育快速發(fā)展具有重要意義。

二、昆山社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的主要模式

（一）社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院模式

昆山市設(shè)立社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，把社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合在一起，成為社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，有效推進(jìn)昆山社區(qū)教育，提高社區(qū)居民文化素質(zhì)，促進(jìn)昆山社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。昆山社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院及其業(yè)務(wù)下屬教育機(jī)構(gòu)層級(jí)為：昆山市級(jí)設(shè)立昆山社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，各鎮(zhèn)區(qū)街道設(shè)立社區(qū)教育中心，各村民組、居委會(huì)設(shè)立市民學(xué)校。同時(shí)，在昆山市社區(qū)學(xué)院內(nèi)部設(shè)立社區(qū)教育辦公室、終身教育培訓(xùn)中心、課程研發(fā)與項(xiàng)目推廣中心、數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)指導(dǎo)中心，這四個(gè)職能機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)昆山全市社區(qū)教育指導(dǎo)培訓(xùn)工作。

在昆山社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院指導(dǎo)下，昆山城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源融合互通。昆山學(xué)校教育資源向社區(qū)開(kāi)放，促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)教育資源共享，實(shí)現(xiàn)了教育資源最優(yōu)化。學(xué)校向社會(huì)公布開(kāi)放的設(shè)施、開(kāi)放的時(shí)間、管理辦法等，學(xué)校管理人員需要做好活動(dòng)記錄。學(xué)校開(kāi)放設(shè)施主要有圖書(shū)室、微機(jī)室、體育場(chǎng)館等，開(kāi)放學(xué)校教育設(shè)施為社區(qū)教育提供了優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，社區(qū)教育資源，如名人紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、社區(qū)文化體育活動(dòng)中心等，也向?qū)W校開(kāi)放，供在校學(xué)生使用。

（二）數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教育模式

昆山市2009年設(shè)立“昆山市民學(xué)習(xí)在線”終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，將教育資源數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化，社區(qū)居民不再需要前往教室接受教師當(dāng)面培訓(xùn)，可以選擇在網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)展開(kāi)自主學(xué)習(xí)?！袄ド绞忻駥W(xué)習(xí)在線”極大拓展了市民的學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)時(shí)間，改變了傳統(tǒng)社區(qū)教育模式，為市民終身學(xué)習(xí)提供了更加便捷、高效的學(xué)習(xí)途徑。數(shù)字化平臺(tái)能滿足5萬(wàn)人同時(shí)在線學(xué)習(xí)，昆山社區(qū)居民可以使用市民保障卡卡號(hào)直接登錄，外來(lái)人口或沒(méi)有市民保障卡的社區(qū)居民也可通過(guò)注冊(cè)登錄。為保障數(shù)字化平臺(tái)正常運(yùn)行，市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院設(shè)立數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)指導(dǎo)中心，各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)立數(shù)字化學(xué)習(xí)信息中心，各村民組、居委會(huì)設(shè)立數(shù)字化學(xué)習(xí)教室，均配備有計(jì)算機(jī)、投影儀等設(shè)備，并有專人指導(dǎo)社區(qū)居民網(wǎng)上學(xué)習(xí)。

“昆山市民學(xué)習(xí)在線”數(shù)字化學(xué)習(xí)課程主要包括：系統(tǒng)分屏課程、單視頻課程、地方特色課程、動(dòng)畫(huà)情景課程等，主要內(nèi)容是有關(guān)生活、技能、理財(cái)、地理、文學(xué)、藝術(shù)、家庭、健康、歷史、科技等。截至2013年底，網(wǎng)站共發(fā)布2700門課程，優(yōu)質(zhì)課程吸引昆山市民廣泛參與。

（三）開(kāi)放大學(xué)培訓(xùn)模式

昆山開(kāi)放大學(xué)作為首批全國(guó)示范性基層廣播電視大學(xué)，已經(jīng)形成一定的辦學(xué)規(guī)模，擁有豐富的硬件資源、課程資源，良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和師資隊(duì)伍，能夠?yàn)樯鐓^(qū)、企業(yè)提供各種技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升學(xué)習(xí)。如全國(guó)公共英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)等基礎(chǔ)能力提升培訓(xùn)、會(huì)計(jì)上崗證等從業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)、機(jī)械制圖員等專業(yè)技能證書(shū)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等崗位能力提升培訓(xùn)，還提供工程管理等本科、工商企業(yè)管理等專科學(xué)歷提升教育學(xué)習(xí)。同時(shí)，昆山開(kāi)放大學(xué)一些優(yōu)秀的學(xué)生社團(tuán)也參加到社區(qū)教育中來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，使現(xiàn)有教育資源發(fā)揮更大的作用。如昆山開(kāi)放大學(xué)校園舞蹈隊(duì)和街舞社不定期參加社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)居民進(jìn)行文化表演，也提供舞蹈和街舞公益培訓(xùn)。昆山話吧是昆山開(kāi)放大學(xué)一個(gè)學(xué)習(xí)傳承昆山話的校園社團(tuán)，現(xiàn)在也將培訓(xùn)活動(dòng)延伸到了社區(qū)，招募了30多名來(lái)自學(xué)校、社區(qū)的志愿者，深入各社區(qū)，為社區(qū)內(nèi)新昆山人提供學(xué)習(xí)昆山話公益培訓(xùn)。

三、昆山社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的基本途徑

綜合上述成人教育資源整合三種模式，結(jié)合昆山實(shí)際情況和具體做法，發(fā)現(xiàn)昆山社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的途徑主要有：

（一）完善社區(qū)教育組織體系

昆山市社區(qū)、學(xué)校教育資源整合組織領(lǐng)導(dǎo)體系完善，能夠充分利用社區(qū)、學(xué)校各類教育資源，滿足新形勢(shì)下昆山社區(qū)居民日益變化的教育需求。能夠做到所有社區(qū)居民，只要有學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)要求，都能夠在社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校或昆山市民學(xué)習(xí)在線平臺(tái)上找到適合自己的學(xué)習(xí)資源，接受系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn)。

（二）豐富社區(qū)學(xué)校教育活動(dòng)內(nèi)容

社區(qū)學(xué)校常年開(kāi)展各種類型的社區(qū)教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民活動(dòng)參與積極性，最大限度地發(fā)揮了社區(qū)教育的職能。社區(qū)教育活動(dòng)主要有以下幾種：1.為社區(qū)居民提供系列培訓(xùn)菜單，充分滿足不同社區(qū)居民的培訓(xùn)需求。如針對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、針對(duì)外來(lái)人口的技能培訓(xùn)、針對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的適應(yīng)城市生活培訓(xùn)。2.舉辦系列知識(shí)講座，如心理衛(wèi)生、健康養(yǎng)生、家庭綠化、烹飪美食、家政服務(wù)、社交禮儀、法律法規(guī)、旅游攝影、書(shū)畫(huà)藝術(shù)、戲曲歌唱、消防安全等相關(guān)知識(shí)講座等。3.成立各種文化體育活動(dòng)隊(duì)，豐富社區(qū)居民生活，如舞蹈隊(duì)、乒乓隊(duì)、秧歌隊(duì)、老年門球隊(duì)、棋牌隊(duì)等。4.舉辦各類節(jié)慶活動(dòng)，如三八婦女節(jié)、金秋藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等。但舉辦節(jié)慶活動(dòng)有明顯的階段性特點(diǎn)，不能做到把教育資源分配到社區(qū)教育的全過(guò)程中。[3]5.設(shè)立街道藝術(shù)團(tuán)、“夕陽(yáng)紅”義務(wù)輔導(dǎo)站，表演群眾喜愛(ài)的文化體育活動(dòng)，利用寒暑假輔導(dǎo)城市留守兒童。

（三）建設(shè)充實(shí)網(wǎng)絡(luò)教育資源庫(kù)

“昆山市民學(xué)習(xí)在線”向全市社區(qū)居民免費(fèi)開(kāi)放，課程多，涵蓋范圍廣，內(nèi)容全面，貼近社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求，社區(qū)內(nèi)居民能夠便捷地接受教育和培訓(xùn)。近兩年來(lái)，居民在線學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)到了戶籍人數(shù)30%，星級(jí)學(xué)員不斷增加。教育資源網(wǎng)絡(luò)化是社區(qū)、學(xué)校教育資源融合的必然趨勢(shì)，社區(qū)居民可以根據(jù)自己的年齡、健康、特長(zhǎng)、興趣、職業(yè)、工作性質(zhì)、學(xué)習(xí)方式、生活節(jié)律等選擇適合自己的方式主動(dòng)學(xué)習(xí)。

（四）提高社區(qū)教育師資隊(duì)伍素養(yǎng)

昆山社區(qū)教育師資隊(duì)伍主要以專職教師為主體，兼職教師為補(bǔ)充，志愿者為輔助。社區(qū)教育志愿者中既有社會(huì)青年，也有退休老干部、老教師、專家、學(xué)者等，以及各行業(yè)內(nèi)知名人士，組成社區(qū)教育專家顧問(wèn)團(tuán)和講師團(tuán)，廣泛開(kāi)展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)校教師也積極參與社區(qū)教育，成為一些課程講師團(tuán)的成員。

總之，社區(qū)教育終極目標(biāo)是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，社區(qū)、學(xué)校教育資源融合是發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然選擇。

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責(zé)任編輯：曹鴻驊

本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題“蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合與開(kāi)發(fā)研究（以昆山為例）”（項(xiàng)目編號(hào)：D/2013/03/009）階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：張宏，昆山開(kāi)放大學(xué)（江蘇蘇州，215300）副教授，博士，主要研究方向?yàn)樯鷳B(tài)旅游及職業(yè)教育。