中小學美育工作現(xiàn)狀問題及對策

李躍

〔摘 要〕美育，是國家教育方針的重要組成部分。美育工作是一項系統(tǒng)化的工程，如同“美酒的釀制”，不能立竿見影，需要長期的積淀養(yǎng)成，才能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質、胸襟。

〔關鍵詞〕中小學 美育工作 調研 對策

為貫徹《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發(fā)【2015】71號）精神，廣東省教育廳組織開展全省中小學（含中職）美育工作專項檢查及調研，目的是全面摸清我省學校美育工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)先進典型和成功經驗，透析制約學校美育工作的原因，為下一步制定我省貫徹實施意見提供精準的材料依據(jù)。根據(jù)教育廳的部署，由全省各地市、縣（區(qū)）有關藝術高校和省屬中職學校的美育骨干力量組成的12個檢查調研組分赴各市檢查調研，其中第七檢查調研組負責廣州、東莞兩市的調研工作，2015年12月21日——25日走訪了廣州、東莞市各十所學校。通過問卷調查①、座談、訪談、領導及負責人匯報、班主任藝術教師及學生了解、年度報告查閱、學生效果性材料觀看、藝術場館、設施設置、校園環(huán)境實地考察等方式，對各校美育工作進行核實，力求聽取一線藝術教師及學生的真實聲音，掌握第一手資料。

一、現(xiàn)狀掃描

調研結果表明： 兩市各級領導重視學校美育工作，從組織保障到經費投入均能保證藝術教育發(fā)展的基本需求，東莞市在硬件建設方面，優(yōu)勢明顯。廣州市的資金投入力度大，今年給每所學校60萬。確保藝術教育經費隨著教育經費的增加相應增長，并設立藝術特色項目專項經費，有力地支持學校開展藝術特色項目、賽事等活動，各校美育辦學條件（硬件）達標，藝術教學場館、設備設施基本達到配備標準，滿足了學校藝術課程教學和學生課外藝術實踐活動的需求。按照國家藝術課程方案規(guī)定足額配備藝術教師，確保音樂、美術課程開足課時②，執(zhí)行國家課程計劃，規(guī)范課程設置、藝術課程開課率達到標準要求；學校開展課外藝術活動非?；钴S，著力培養(yǎng)學生“一項特長”愛好，藝術教師的待遇有保障，教師隊伍穩(wěn)定；中小學能定期開展藝術課堂教學檢測、中小學藝術素質測評工作；順利推進中小學校藝術教育工作自評公示；執(zhí)行中小學校藝術教育發(fā)展年度報告制度③；藝術課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”建設均取得了不同程度的成效。

充分發(fā)揮本地人才資源的優(yōu)勢，聘請有藝術專長的專家和大師進校園，對學生學習粵劇和“三雕一彩一繡”等非物質文化遺產技藝進行有效輔導。此外，沙滘中學的龍舟文化、沙灣中心小學的版畫和魚燈制作、沙灣育才小學的嶺南民樂、沙坑小學的醒獅項目、紅基小學的灰雕藝術、石基沙涌小學的鰲魚舞文化等，在省、市乃至全國都有影響力。從化六中作為“從化水族舞”非物質文化遺產傳承單位，積極擔當起提高青少年水族舞的傳播率，培養(yǎng)年輕一代對水族舞的責任，以第二課堂的形式組織學生了解學習水族舞的舞蹈藝術、竹編制作魚燈及手工藝術。2015年11月21日，從化區(qū)舉辦了以“稻草節(jié)盛宴”為主題的第六屆中小學生稻草藝術節(jié)，區(qū)內30所中小學生參與了創(chuàng)意稻草制作展示活動，這些因地制宜的具有傳承地方傳統(tǒng)文化的藝術活動，給學生帶來了創(chuàng)作愉悅，讓學生在走進鄉(xiāng)土的溫情中受到良好的藝術熏陶。這些學校整合各類美育資源，形成了“一校一品”、“一校多品” ④局面。

東莞市南城中心小學堅持面向全體學生開展豐富的藝術課程，組織了合唱、舞蹈、模特禮儀、陶笛、繪畫、書法、電腦繪畫、動畫、PPT制作9個項目的20個藝術特色班，開設了相應的特色課程，并把這些課外藝術特色活動納入教學計劃，每天保證活動時間（早課前40分鐘、下午課后40分鐘），鼓勵學生全員參與，學生每人都能參加一項自己喜歡的藝術活動，真正把美育工作落到實處。

廣州市中小學在藝術展演和比賽活動中，持續(xù)保持全國前列和全省領先地位。廣東實驗中學合唱團參加第五屆世界青少年合唱節(jié)比賽獲得四個單項第一名和總冠軍。該團又榮獲2015世界合唱比賽博覽會“合唱節(jié)大獎賽”青少年同聲組金獎冠軍、混聲組金獎冠軍和總決賽總冠軍。

廣州市2015年組織了“第七屆學校藝術節(jié)”舞蹈比賽，近1000個節(jié)目、25000名學生參與本項活動。東莞市舉辦2015年少年傳承中華傳統(tǒng)美德之“墨香書法展示”活動和中小學生書法、繪畫現(xiàn)場比賽。

學校積極開展校園藝術節(jié)，如：“南腔粵調民族音樂表演賽”、“中小學生器樂教育年”、“音樂戲劇教育年”、“音樂創(chuàng)造教育年”、“中小學生歌配畫比賽”、“廣州市民間美術特色年”、“廣州市動漫特色年”、“廣州市中小學生美術創(chuàng)意大賽”、“廣州市校園微電影創(chuàng)作活動”等特色項目。

二、問題剖析

1.學校對美育工作的重視程度尚存在差異。部分學校（尤其是初高中學校）由于中考、高考的壓力，對學校美育工作的落實仍有欠缺，廣州、東莞兩市均存在這些情況，東莞更為明顯，初三、高二常規(guī)藝術課程開課率存在折扣現(xiàn)象。

2.教育資源的配置不均衡，城鄉(xiāng)差距明顯。重點學校、城區(qū)普通學校藝術教育場所設施設備較完善，部分城區(qū)學校、城郊學校、農村學校普遍缺乏藝術教育資金和專項經費，硬件設施簡陋或欠缺（如從化區(qū)城郊中學）。

3.部分領導對美育工作的認識存在偏差，沒能正確處理好普及與提高的關系。重藝術比賽、重特長生培養(yǎng)，但學生全員參與度不夠高。美育沒能始終貫穿到藝術常規(guī)課教學中，惠及全體學生。

4.藝術教師結構性缺編情況仍然存在。藝術師資分配不均，個別區(qū)存在藝術學科專職師資嚴重不足，兼職藝術教師占比不小的現(xiàn)象，其專業(yè)水平及教學能力質量不高。

5.缺乏針對學校美育工作具有可行性的評價體系，從評價體制上制約了美育工作的展開。中考、高考成績是評價一間學校的主要指標，而美育工作目前還沒有一個明確的與學校利益密切相關的評價指標，很難得到教育行政部門和學校的認同。

三、對策建議

1.注重建章立制

①美育組織制度建設。轉變美育觀念，提高各級領導對美育工作的認識，加強對美育工作的組織力、執(zhí)行力，按照職能分工，認真履行發(fā)展美育的職責，制定合理可行的工作流程。爭取到2018年，取得突破性進展，美育資源配置逐步優(yōu)化，各級各類學校開齊開足美育課程⑤，同時切實加大對學校美育工作的經費投入力度，設立藝術專項經費，重點扶持普通學校、農村學校，支持地方盡快補齊學校美育的短板。

②美育指導制度建設。切實落實校內學科帶頭人和校外專家專業(yè)引領制度，聘請專業(yè)人才到學校開展第二課堂，允許同區(qū)教師資源共享，發(fā)揮區(qū)域資源利用優(yōu)勢，探索建立縣（區(qū)）美育中心教研協(xié)作機制，發(fā)揮學科帶頭人在美育教學研究上的引領作用，促進美育教學質量穩(wěn)步提升。

③美育科研制度建設。加強美育教研科研工作，開展以美育為目標的跨學科教育教學和課外校外實踐活動，將相關學科的美育內容有機整合，發(fā)揮各個學科教師的優(yōu)勢，形成課堂教學、課外活動、校園文化的育人合力，因地制宜，開發(fā)具有民族、地域特色的地方和校本美育課程，真正做到有實招、見實效。

2. 規(guī)范監(jiān)管體系。構筑規(guī)范監(jiān)管，完善美育評價機制，把美育實踐活動納入教學計劃，實施課程化管理。建議由教研部門牽頭，聯(lián)合相關職能部門，研究制定將藝術素質測評結果作為升學錄取參考依據(jù)的具體實施辦法。建立學生課外活動記錄制度，學生參與社區(qū)鄉(xiāng)村文化藝術活動、學習優(yōu)秀民族民間藝術、欣賞高雅文藝演出、參觀美術展覽等情況與表現(xiàn)都要作為中小學生藝術素質測評內容。

3.鍛造師資隊伍。通過“配齊”“提質”“整合”，加強師資隊伍建設，要采取有力措施配齊美育教師，切實解決美育師資隊伍短缺問題。加大藝術教師的培養(yǎng)力度，想方設法為每一位教師提供展現(xiàn)自我，實現(xiàn)自我價值的平臺，同時為藝術教師提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，在職稱評聘、績效考核、評優(yōu)評先、進修培訓等方面，給予政策性的傾斜。

美育是學校教育不可或缺的重要組成部分，對美育的重視古而有之，東周時提出的“六藝”之教中蘊含豐富的美育思想、內容和方法。孔子推崇的“興于詩，立于禮，成為樂”強調以美育人的教化作用。而美育工作是一項系統(tǒng)化的工程，如同“美酒的釀制”，不能立竿見影，需要長期的積淀養(yǎng)成，才能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質、胸襟。為此，美育學科建設必須納入到中小學校課程的整體規(guī)劃，面向全體，扎實為學生一生打下美的“底色”，使學校美育工作規(guī)范發(fā)展。

參考文獻：

①2015年廣東省中小學（含中職）美育工作調查問卷

②關于印發(fā)《中小學校藝術教育工作條件標準〉（試行）的通知》（粵教體函【2012】21）

③教育部關于《中學與藝術素質測評辦法等三個文件的通知》（教體藝【2015】5號）

④廣東省教育廳貫徹《教育部關于推進學校藝術教育發(fā)展的若干意見》的實施意見（粵教體【2015】30號）

⑤《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發(fā)【2015】71號