廣州市白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式研究

楊勇軍

[提要] 本文概述企業(yè)發(fā)展模式相關(guān)理論；介紹廣州市白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展基本情況；分析其發(fā)展中存在的問題，比如企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長環(huán)境、生態(tài)環(huán)境堪憂、資源消耗大等問題。最后提出優(yōu)化企業(yè)生態(tài)位、構(gòu)建企業(yè)核心能力等可持續(xù)發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展模式；中小工業(yè)企業(yè)；核心能力；白云區(qū)

基金項目：本文系廣東白云學(xué)院校級課題：“廣州市白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式研究”（BYKY201428）階段性研究成果

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年2月21日

一、前言

據(jù)2015年廣州市白云區(qū)公報顯示：當(dāng)年白云區(qū)生產(chǎn)總值1，538億元，同比增長7.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.02億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值334.42億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1，170.57億元；全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比是2.2∶21.7∶76.1。是年，廣州市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）18，100.41億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值228.09億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值5，786.21億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值12，086.11億元，三次產(chǎn)業(yè)比為1.26∶31.97∶66.77；白云區(qū)生產(chǎn)總值占全市比例8.5%，而第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）增加值占全市比例僅5.77%，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度達(dá)不到全市平均水平。再來看一下工業(yè)，該年廣州市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上汽車制造、電子產(chǎn)業(yè)制造業(yè)和石油化工制造業(yè)完成總產(chǎn)值9，119.25億元，增長8.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為48.7%；白云區(qū)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值833.64億元，增長7%，其產(chǎn)值主要來自電器機械、家具制造、通用設(shè)備制造，欠缺能迅速拉升產(chǎn)值的前述三大產(chǎn)業(yè)。特別值得關(guān)注的是，白云區(qū)多年在全市生態(tài)環(huán)境中墊底，區(qū)內(nèi)河流污水橫行，鮮存有可飲用水源，社會管理和生態(tài)環(huán)境堪憂。

二、企業(yè)發(fā)展模式理論及研究方法

（一）企業(yè)發(fā)展模式理論闡釋。“發(fā)展”是指事物由小到大、由簡單到復(fù)雜、由低級到高級的變化，它不僅表現(xiàn)為量的擴大，表現(xiàn)為資產(chǎn)的增值、銷售額的增加、盈利的提高、人員的增多；而且表現(xiàn)為質(zhì)的提高，即經(jīng)營資源性質(zhì)的變化、結(jié)構(gòu)的重構(gòu)、支配主體的革新等，表現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)新能力的增強、環(huán)境適應(yīng)能力的提升、企業(yè)總價值的提高等?！澳Ｊ健敝甘挛锏臉?biāo)準(zhǔn)樣式。發(fā)展模式一般指企業(yè)在特有的歷史、經(jīng)濟、文化等背景下形成的發(fā)展方向以及在體制、結(jié)構(gòu)、思維和行為等方面的特點。

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于其類型卻仁者見仁，智者見智。比較有代表性的研究有李黎（1997）認(rèn)為外資競爭條件下民族工業(yè)企業(yè)的發(fā)展模式從資本積累的角度可以劃分為二種，自我積累式和借殼積累模式，并進行了深入論證。周煜（2008）認(rèn)為全球價值鏈下，中國汽車企業(yè)發(fā)展模式有合資、自主創(chuàng)新等。佟鈴（2012）博士論文梳理了國內(nèi)外關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展基本理論，界定了民營企業(yè)、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)等基本概念，特別對比分析了國內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展的幾種典型模式，即蘇南模式、溫州模式、珠江模式、中關(guān)村模式和三城（海城、興城、諸城）模式；20世紀(jì)80年代后珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乘改革開放東風(fēng)，“三來一補”、“三資”企業(yè)蓬勃發(fā)展，以大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群而獲得“世界工廠”的稱號。我國著名社會學(xué)家費孝通實地調(diào)查后提出了“珠江模式”，與蘇南模式、溫州模式共稱三大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。王學(xué)力（2010）則更深入地分析了廣東中小企業(yè)發(fā)展模式，認(rèn)為“依附發(fā)展”模式務(wù)必要向“自主發(fā)展”轉(zhuǎn)型；大量廣東中小企業(yè)主要依賴承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、融入跨國公司全球化布局，具有典型外向型特征，多數(shù)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端，甚至屬于無核心技術(shù)、無產(chǎn)品品牌、無銷售渠道的三無企業(yè)，即典型的“依附發(fā)展”模式。在供過于求的轉(zhuǎn)型時代，基于原始技術(shù)創(chuàng)新的自主發(fā)展模式是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然選擇。掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心、共性技術(shù)，不斷增加企業(yè)技術(shù)含量和科技創(chuàng)新，使之成為企業(yè)成長的內(nèi)源性動力，這是自主發(fā)展模式的實質(zhì)所在。

（二）研究方法。調(diào)查問卷是用于獲取第一手資料的最普遍的工具，一項調(diào)查結(jié)果是否能達(dá)到預(yù)定的要求和目的，以及所收集到資料的可靠度和完善度取決于問卷的設(shè)計、發(fā)放和結(jié)果分析。本問卷題目由幾位研究者參與設(shè)計，幾次討論通過審核；問卷發(fā)放為現(xiàn)場填寫、回收，研究者附近就是白云區(qū)江高鎮(zhèn)私營經(jīng)濟區(qū)，有幾十家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，包括歐派櫥柜、廣鋁集團、秋鹿服飾、紅蜻蜓鞋業(yè)等知名企業(yè)，具備企業(yè)調(diào)查基礎(chǔ)。平時校企合作、學(xué)生實習(xí)、共建黨支部等不少機會讓雙方有交流經(jīng)驗，企業(yè)對學(xué)校發(fā)展比較支持。本問卷設(shè)計包括問卷標(biāo)題、問卷說明、問卷正文、受訪管理者基本情況等四個部分；正文部分包括企業(yè)基本情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式等內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：受訪管理者的信息，年齡、性別、教育程度、職位、從事行業(yè)或者任職時間；受訪管理者對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)知，企業(yè)近三年收入、利潤、企業(yè)名稱、資本金、固定資產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)狀況、專利、研發(fā)投入；其他開放式問題的意見和建議，對工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式的政策、反饋、想法等。實際調(diào)查情況大相徑庭，研究人員帶領(lǐng)學(xué)生進入到企業(yè)調(diào)研后阻力重重，每份問卷能回答一半已經(jīng)相當(dāng)不錯，根本無法取得企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)。因此，在調(diào)查20多個企業(yè)后感覺結(jié)果跟調(diào)查目的相差甚遠(yuǎn)，不得不轉(zhuǎn)到其他研究方法。國家、省、市、區(qū)每年都定期公布經(jīng)濟社會發(fā)展公報、年鑒、統(tǒng)計報表，這些二手?jǐn)?shù)據(jù)具有成本低、易獲取、迅速等優(yōu)點，不足之處是相關(guān)性低、處理難、實效性低，綜合比較還算可靠和實用，因此本課題充分運用文獻研究法、對比法、扎根研究等等。

三、廣州市白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

白云區(qū)位于廣州市區(qū)中北部，面積達(dá)795.79平方公里，僅次于花都，位列各區(qū)第二。據(jù)公報顯示，2015年白云區(qū)工業(yè)增加值294.77億元，同比增長7.3%。全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值847.6億元，增長7%，位列各區(qū)第九。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值526.28億元，同比增長8.5%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的62.1%。小微型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值312.2億元，增長9.2%。民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值641.25億元，增長7.8%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值386.2億元，重工業(yè)產(chǎn)值447.5億元，分別增長4.4%和13.4%。輕、重工業(yè)產(chǎn)值比重比例為46∶54。工業(yè)集聚效應(yīng)明顯，民科園一核四園增長較快，合計完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值379.19億元，同比增長12.4%。其中，核心區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40.9億元，下降3%；白云工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元，增長1.3%；居家用品園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72.08億元，增長1.3%；神山工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.03億元，增長2.1%；白云電氣園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值170.3億元，增長14.9%。高新技術(shù)為工業(yè)發(fā)展增添動力，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值265.1億元，同比增長9.2%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為31.8%。分行業(yè)看，包括家具制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等五大主要行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值465.18億元，同比增長8.7%。

四、廣州市白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式存在的問題

（一）工業(yè)企業(yè)資源消耗大、區(qū)域生態(tài)環(huán)境處于絕對劣勢。多年來，工業(yè)企業(yè)粗放式發(fā)展，資源消耗大，對周邊環(huán)境污染大。自2013年以來廣州市公布的環(huán)境生態(tài)榜單中，白云區(qū)連續(xù)3年墊底或居倒數(shù)位置。該生態(tài)榜單根據(jù)空氣達(dá)標(biāo)率、地表水水質(zhì)、噪聲水平、投訴數(shù)量、污染事件曝光數(shù)量進行了統(tǒng)計，特別是空氣達(dá)標(biāo)率和地表水基本反映了區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況。白云區(qū)本身處于城鄉(xiāng)接合部，省市級規(guī)劃乏力，加上外來人口非常集中，生態(tài)環(huán)境紊亂度極高，地表水污染極嚴(yán)重，肉眼所至基本看不到清潔河涌。白云區(qū)工業(yè)五大行業(yè)比如化學(xué)原料及化學(xué)制品、有色金屬冶煉及壓延加工都是極其污染環(huán)境的，其工業(yè)生產(chǎn)排放物就是污染地表水和空氣的來源。這五大行業(yè)企業(yè)或多或少都對周邊生態(tài)環(huán)境造成一些影響，不符合國家生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展理念。

（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。首先，白云區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比是2.2∶21.7∶76.1，第三產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)76.1，甚至貌似比廣州市三次產(chǎn)業(yè)比1.26∶31.97∶66.77更合理。實際分析下來因為第二產(chǎn)業(yè)占比低，發(fā)育不良，反映政府對工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級重視程度不夠。其次，白云區(qū)工業(yè)號稱五大產(chǎn)業(yè)，包括電氣機械、家具、通用設(shè)備、有色金屬加工業(yè)、醫(yī)藥等年度實現(xiàn)產(chǎn)值440.4億元，一方面這五大產(chǎn)業(yè)與廣州市三大支柱產(chǎn)業(yè)汽車、電子和石油化工不沾邊，另外這五大產(chǎn)業(yè)并不適合做大做強，屬于勞動密集型行業(yè)，技術(shù)含量低，這從白云區(qū)大型工業(yè)企業(yè)數(shù)量少可以看出來。由于白云區(qū)公開資料有限，研究者查閱全國第二次經(jīng)濟普查2008年白云區(qū)工業(yè)企業(yè)5，856個，數(shù)量居全市首位，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)20.8%；產(chǎn)值692億元，只占全市工業(yè)總量5.43%；工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模僅高于荔灣區(qū)、海珠區(qū)和從化市；而大型龍頭企業(yè)更是缺乏，只有廣州市白云電氣集團一家產(chǎn)值超100億元的企業(yè)，達(dá)131億元；10～100億元有5家；5～10億元有9家；大中型規(guī)模企業(yè)的數(shù)量太少，不太容易帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）中小工業(yè)企業(yè)生態(tài)位低，知名品牌少。工業(yè)科技創(chuàng)新與全市相比差距明顯。根據(jù)2008年普查年鑒，白云區(qū)共有39家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展科技活動，占工業(yè)企業(yè)總量的0.7%；規(guī)模以上工業(yè)法人企業(yè)科技活動經(jīng)費支出5.1億元，代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的R&D經(jīng)費支出2.83億元，兩者遠(yuǎn)低于全市平均水平。專利申請量為142件，其中發(fā)明專利為43件，占全市總量的6.65%和6.31%?？萍紕?chuàng)新主要集中在電氣電子、設(shè)備制造和化工制品行業(yè)；R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為0.47%，低于全市平均水平0.75%。白云區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1，124家，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)4，732家，規(guī)模以下企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總量的98.75%，這些企業(yè)科技生存壓力大，基本沒有科技投入，其特征就是數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)含量低，多數(shù)產(chǎn)品處在價值鏈的低端。平均每個企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1，181萬元，人均產(chǎn)值24.5萬元，成本高、產(chǎn)出低，缺乏核心競爭力，知名品牌少，非常容易被取代。

（四）中小工業(yè)企業(yè)得到關(guān)注少，占有資源少。首先中小工業(yè)企業(yè)多數(shù)投向產(chǎn)能過剩行業(yè)。民營企業(yè)沒有特殊關(guān)系很難得到政府關(guān)照，在土地、設(shè)備資源競爭方面沒有優(yōu)勢。由于其經(jīng)營風(fēng)險大，管理水平低等原因，導(dǎo)致融資難，成本高。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，占企業(yè)總數(shù)98%以上的中小企業(yè)只有20%的銀行信貸額，金融資源嚴(yán)重不足。在人才資源方面，白云區(qū)聚集了大量規(guī)模較小的勞動密集型企業(yè)，這些企業(yè)勞動者的學(xué)歷層次低，普查資料顯示，2008年底白云區(qū)工業(yè)共有從業(yè)人員28萬人，具有初中以下學(xué)歷是從業(yè)人員的主體，共有14.46萬人，占全區(qū)總量的51.6%；而具有大專及本科以上學(xué)歷的有4.22萬人，占15%，高中學(xué)歷的為33.4%，研究生以上學(xué)歷占0.43%。中級工是技術(shù)工人的主體，占比58.55%；中小企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)更低，制約著中小企業(yè)發(fā)展。

（五）中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境堪憂?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代渠道轉(zhuǎn)型中小工業(yè)企業(yè)生存壓力大，外部環(huán)境對其影響更大。近年來，廣東包括制造業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化，政府支持乏力。首先，整個廣東省中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)重。2012年全省規(guī)模以上中小微型工業(yè)企業(yè)應(yīng)繳稅收1，585.64億元，同比增長8.1%，較平均增速快3.5個百分點，省監(jiān)測的1，324家中小企業(yè)應(yīng)繳稅收同比增長30.3%；其次，針對中小企業(yè)的各項行政事業(yè)收費多，企業(yè)受外界干擾多；再次，企業(yè)經(jīng)營成本高，投資環(huán)境變差。企業(yè)成長需要當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供自身必需的質(zhì)優(yōu)價廉的人、財、物等資源，然而工資上漲，勞動合同法的實施使企業(yè)用工成本增加。

五、優(yōu)化對策

（一）發(fā)展新型低碳、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)模式。工業(yè)是能源消耗大戶和溫室氣體排放大戶。面對日趨強化的資源與環(huán)境約束，白云區(qū)工業(yè)企業(yè)只有加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，綜合采用低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳管理提升和循環(huán)經(jīng)濟、低碳文化建設(shè)等發(fā)展模式獲得可持續(xù)發(fā)展能力。首先，作為白云區(qū)五大主要行業(yè)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、家具制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)都需要進行技術(shù)改造，逐步減少固體廢棄物和污水排放，最終實現(xiàn)無污工業(yè)。其次，需要引進大型高新技術(shù)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和產(chǎn)值，同時改變不合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)。白云區(qū)民科園一核四園應(yīng)盡快向生態(tài)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)片區(qū)生態(tài)發(fā)展，再帶動全區(qū)生態(tài)化發(fā)展。

（二）優(yōu)化工業(yè)企業(yè)生態(tài)位，加大教育投入。首先，要加強對企業(yè)生態(tài)位和生態(tài)位重疊理論的研究。寬生態(tài)位表示企業(yè)適應(yīng)范圍大但適應(yīng)效率低，這樣的企業(yè)可以尋求多元化的優(yōu)勢；窄生態(tài)位則表示企業(yè)環(huán)境適應(yīng)高但適應(yīng)范圍有限，這樣的企業(yè)應(yīng)尋求專業(yè)化的優(yōu)勢。當(dāng)前白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)大多是傳統(tǒng)勞動密集型，企業(yè)生態(tài)位窄而且重疊度高，企業(yè)產(chǎn)品相似，所需求資源相似，市場競爭激烈。因此，各類中小企業(yè)應(yīng)集中力量瞄準(zhǔn)目標(biāo)客戶，充分運用藝術(shù)、個性化設(shè)計，進行差異化生產(chǎn)；其次，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的兩大推力，白云區(qū)城鎮(zhèn)化率只有54.8%，還有巨大潛力。發(fā)展教育可以繼續(xù)推動、深化。教育才是真正的產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵，大力發(fā)展教育事業(yè)、職業(yè)教育，全區(qū)要大力推廣12～15年的義務(wù)教育。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最為重要的就是加強對勞動力的培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)。發(fā)展職業(yè)教育，校企對接，讓職業(yè)課程內(nèi)容和社會發(fā)展的需要相適應(yīng)，為全區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下良好的人力資源基礎(chǔ)。

（三）改變中小企業(yè)社會弱勢地位，公平獲取資源。首先，區(qū)政府要對中小工業(yè)企業(yè)加大扶持力度，減稅降費，在民營企業(yè)投資渠道上要打破國家、地方諸多限制，對社會資本采取一視同仁的態(tài)度，逐步放開并公平競爭；其次，學(xué)者們在中小企業(yè)融資方面已經(jīng)有很多研究成果，希望政府真正采納并實施。比如，中小企業(yè)提高自身管理水平和完善財務(wù)管理制度；建立全方位的金融體系和資本市場，開辦中小銀行，拓寬融資渠道等。人才方面政府要鼓勵他們進入中小企業(yè)，對合法雇傭員工，解決社會就業(yè)的企業(yè)要嘉獎或者免稅、減費的專門政策。支持企業(yè)創(chuàng)新員工激勵制度和方法，更多采用員工持股和股票期權(quán)等，讓員工與企業(yè)共同發(fā)展，用事業(yè)和感情留人。企業(yè)可以獲取更多土地、資金、技術(shù)等發(fā)展資源。

（四）拓展生態(tài)位寬度，扶持大型企業(yè)成長。白云區(qū)大中型企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同和關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強；需要重點培育一批引領(lǐng)區(qū)域品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中大型企業(yè)。除需要重點支持年銷售額達(dá)130億元的白云電器集團外，還需要培育一批10億元～100億元的企業(yè)，也可以引進國內(nèi)外優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)，多頭并進協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)重點投向工業(yè)設(shè)備、技術(shù)、人力而不是廠房、土地。大型企業(yè)產(chǎn)值高、經(jīng)濟帶動能力強，而且科研投入高，擁有專利技術(shù)多，生態(tài)位也更寬，企業(yè)復(fù)合競爭力更強。

（五）改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)核心能力。食品飲料、紡織服裝、家具、皮革、工藝品等是白云區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)，充斥大量中小企業(yè)。生產(chǎn)方式視角下非耐用品的產(chǎn)品種類多而產(chǎn)量少，適合中小企業(yè)，比如法國和意大利的服裝、制鞋、木工、飾品很有名。因此，這些企業(yè)依靠技術(shù)積累、創(chuàng)新、專利形成自己的有競爭力的核心零配件、產(chǎn)品很重要。這些行業(yè)跟百姓的生活息息相關(guān)，市場穩(wěn)定，如果依靠技術(shù)、設(shè)計和精心制造，通過二次創(chuàng)業(yè)塑造一大批高端品牌，將是企業(yè)和國家的幸事。引導(dǎo)企業(yè)逐步增加R&D經(jīng)費投入，依托高校和科研機構(gòu)，政府為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供公共平臺，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)中下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。利用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域形成核心競爭力和新的增長點。

綜合上述分析，筆者認(rèn)為廣州市白云區(qū)中小工業(yè)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護還處在發(fā)展之中，存在不少問題，需要業(yè)界和政府、社會去關(guān)心和關(guān)注，共同努力克服困難。

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