淺談濟(jì)南市河流生態(tài)綜合治理措施

沈家禾，陳焰超

（濟(jì)南市水利建筑勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

隨著城市人口的增多以及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生活垃圾以及工業(yè)廢料也在不斷增加，部分污染物排放到河流中，使得河流的自我恢復(fù)力遭受了較大的影響。因此，研究河流的生態(tài)綜合治理，對改善城市居民的生存環(huán)境、提升生態(tài)城市建設(shè)具有非常重要的意義。

1 治理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 工程效果短期化

濟(jì)南市多數(shù)河流在改造過程中，主要偏向于短期內(nèi)的美化效果。例如，在河道兩邊進(jìn)行堤岸綠化、設(shè)置相應(yīng)的人行步道及景觀設(shè)施等，從表面上改變城市的生態(tài)面貌，但針對河流水質(zhì)改善較少，并不能徹底恢復(fù)河流生態(tài)。

1.2 治理手段未與生態(tài)結(jié)合

濟(jì)南市在過去河流整治中，大部分是以防洪為主，基本是通過修建混凝土或塊石等工程來建造人工堤岸，使得河流被硬化、渠化，對河流所處的自然生態(tài)鏈造成了較大程度的破壞，使得原生態(tài)系統(tǒng)所具備的自凈能力有所降低，加劇了污染所帶來的后果。

1.3 后期經(jīng)營管理不足

河流的管理通常是需要相關(guān)部門給予長期的監(jiān)測和運(yùn)營管護(hù)，來構(gòu)建一個(gè)健康的河道生態(tài)系統(tǒng)，而濟(jì)南市河流目前的相關(guān)治理方式比較側(cè)重于物質(zhì)空間的構(gòu)建，對于河流工程的后期經(jīng)營管理機(jī)制并未得到相應(yīng)的建設(shè)或給予有效的實(shí)施，公眾對河流所具備的維護(hù)意識(shí)不高，使得治理效果并未實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，在河流治理中，由于對水域活動(dòng)引入經(jīng)營開發(fā)等方面涉及不多，不能使河流與城市公共文化生活之間形成一種有機(jī)關(guān)系。

1.4 缺少公眾參與和公私合作

河流綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其主要特征是涉及范圍廣、周期長、成本高等，因此，在河流生態(tài)綜合治理的過程中，需要對相對完整的政策和制度進(jìn)行長期有效的設(shè)計(jì)。目前來看，將河流的整治視為公益事業(yè)，其實(shí)施與運(yùn)行也是由政府來進(jìn)行管理，由于過分地依靠行政資源，在民間組織及公眾參與度上極為缺乏，從而降低了整體的監(jiān)督與配合程度。由于政府主導(dǎo)存在一定的局限性，在相應(yīng)的技術(shù)及管理上，智能化、專業(yè)化程度較低，使得河流的管理效率較低，造成一定程度的資源浪費(fèi)。

2 治理措施

2.1 人水和諧的理念

人水和諧是河流生態(tài)治理工程的重要原則之一，通過河流水環(huán)境的有效改善，來滿足人們對物質(zhì)精神文明的需求，達(dá)到人與自然、人與社會(huì)和諧共處的目的。目前，濟(jì)南市大多數(shù)河流治理中，均對兩岸護(hù)欄的進(jìn)行設(shè)置，由于對陸峭護(hù)岸的修建，嚴(yán)重的影響到了人們與水之間的親近，同時(shí)也沒有充分的發(fā)揮出河流在景觀、經(jīng)濟(jì)、文化等方面所具備的綜合效益。因此，河流改造工程中，需要在河流的親水和服務(wù)方面存在的功能給予充分開發(fā)，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建，基于保證安全的條件下，充分展示河流的親水性，實(shí)現(xiàn)人水和諧相處的景觀環(huán)境，來為人們提供一個(gè)更加健康、生態(tài)的生活環(huán)境。

2.2 河流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合

濟(jì)南市河流在河道處理方式上較為單一，主要采取裁彎取直、硬化河床、硬質(zhì)護(hù)岸等方法進(jìn)行整治，對河流的自然狀態(tài)造成了極大的影響，更對河流與周邊區(qū)域之間的聯(lián)系產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙，從而形成了一系列新的環(huán)境問題。因此，在進(jìn)行河流的生態(tài)綜合治理過程中，通過對生態(tài)化的修復(fù)方式的積極采用，來對河道的自然曲線進(jìn)行復(fù)原，展現(xiàn)出自然景觀原本所擁有的生態(tài)美，開展河流區(qū)域生物多樣性的保護(hù)措施，從而增強(qiáng)水體的自凈能力，可對生態(tài)型濱岸帶景觀帶進(jìn)行構(gòu)建。此外，應(yīng)對混凝土式的硬質(zhì)護(hù)岸進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少或改進(jìn)，需要對生態(tài)型護(hù)岸進(jìn)行構(gòu)建，通過對卵石、泥土以及各種形式的石材等自然材料的使用，不僅可以對地下水和地表水之間的交換和循環(huán)進(jìn)行提升，同時(shí)還能有效促進(jìn)生物的生存與繁殖，強(qiáng)化水體自凈能力，有效改善水質(zhì)，重現(xiàn)河流的自然景觀。

2.3 利用再生水

濟(jì)南市河流存在著水污染嚴(yán)重、水資源短缺等問題，大部分城市所具備的供水能力不足，為緩解水源短缺問題，必須對現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的改造與升級，逐步的對再生水處理技術(shù)進(jìn)行提升，不斷的完善技術(shù)管理模式，擴(kuò)大再生水的利用范圍。將通過了深度凈化的水體作為城市河流的主要水源，涵養(yǎng)地下水，對城市用水壓力進(jìn)行緩解，促進(jìn)城市環(huán)境生態(tài)平衡。

2.4 加強(qiáng)公眾參與力度

濟(jì)南市河流的綜合治理，除了對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行提升，促進(jìn)小康社會(huì)的全面建設(shè)，更為重要的是對民生在較大程度上進(jìn)行改善。因此，政府需要在規(guī)劃階段，搭建一個(gè)多方參與的建設(shè)平臺(tái)。積極響應(yīng)社會(huì)公眾存在的利益訴求，促進(jìn)政府與公眾之間相互溝通，不僅需要在治理工程實(shí)施前，來對公眾給予一定的參與權(quán)和建議權(quán)，同時(shí)，對于建設(shè)過程中所產(chǎn)生的新問題，也應(yīng)認(rèn)真地考慮到公眾的擔(dān)憂或顧慮，并對相應(yīng)的計(jì)劃或策略及時(shí)作出調(diào)整。應(yīng)當(dāng)吸取以往的教訓(xùn)，避免由于理念落后，產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞。

3 結(jié)語

對于濟(jì)南市河流生態(tài)綜合治理的開展，需要結(jié)合考慮生態(tài)、環(huán)境、景觀以及地方歷史文化等方面的有機(jī)結(jié)合，從而構(gòu)建河流治理的生態(tài)化自然景觀；根據(jù)近自然河流治理法的積極采用，制定出水環(huán)境生態(tài)治理措施，基于人水和諧的理念，將河流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，通過對再生水的利用，提升濟(jì)南市河流環(huán)境，加大資金的投入力度，通過多部門協(xié)作管理，以及加強(qiáng)公眾的參與力度，來構(gòu)建城市河流綜合治理與生態(tài)建設(shè)的管理新模式。

[1] 艾曉燕，趙立峰.關(guān)于黑龍江中小河流綜合治理中存在的問題及建議[J].中國水土保持，2012，02:4-6.