試論公民法律意識(shí)的培養(yǎng)與法治社會(huì)的生成

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，國(guó)家對(duì)培養(yǎng)全體公民法律意識(shí)的重視程度逐漸加深，培養(yǎng)公民法律意識(shí)是促進(jìn)法治社會(huì)生成的重要途徑，同時(shí)也是構(gòu)建法治社會(huì)模式的重要思想基礎(chǔ)，可直接反映出國(guó)家的整體法治狀態(tài)與法治水平。自我國(guó)改革開放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活多方面都得到了顯著提升，尤其是對(duì)法治社會(huì)的建設(shè)工作，中國(guó)的法制社會(huì)建設(shè)取得了重要成就。因此，只有全體公民具備較強(qiáng)的法律意識(shí)才能促進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)體系的不斷完善。綜上所述，本文將以高中生視角對(duì)公民法律意識(shí)的培養(yǎng)策略與法治社會(huì)的生成辦法展開探討，以期促進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)的完善。

關(guān)鍵詞 高中生 公民 法律意識(shí) 法治社會(huì)

作者簡(jiǎn)介：張心悅 ，山東省諸城繁華中學(xué)。

中圖分類號(hào)：D601 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.224

全體中國(guó)公民在法律面前人人平等，而不是依據(jù)執(zhí)政者的個(gè)人喜好及親疏關(guān)系決定政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的公共社會(huì)事務(wù)。我認(rèn)為，一個(gè)成熟、完善的法治社會(huì)，要具備精神與制度方面兩個(gè)主要因素，即全體公民的法律意識(shí)與映射法治社會(huì)精神的制度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在法治精神方面，是指全體社會(huì)對(duì)法律至上地位的普遍認(rèn)同與堅(jiān)決擁護(hù)，并養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。而在民主的法治社會(huì)生成過(guò)程中，便需要國(guó)家頒布的法律法規(guī)制定規(guī)范的民主程序，兩方面共同努力才能促進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)的生成進(jìn)度。

一、公民法律意識(shí)與法治社會(huì)內(nèi)涵概述

（一）公民法律意識(shí)基本內(nèi)涵

公民意識(shí)便是以公民存在為基礎(chǔ)，在我國(guó)憲法中明確表示了，在法律面前，中國(guó)全部公民享有共同的平等權(quán)利 ，該權(quán)利也包含了憲法與眾多法律所規(guī)定的具體范疇。而公民的主體意識(shí)是指公民意識(shí)存在的基本性意識(shí)，這種意識(shí)可以代表公民對(duì)自身在國(guó)家社會(huì)中位置的設(shè)定，是一種自覺意識(shí)的表現(xiàn)。而公民要想獲得一定權(quán)利，首先便要履行自身應(yīng)盡的各種義務(wù)。法律意識(shí)作為公民意識(shí)中的關(guān)鍵點(diǎn)，主要是指公民應(yīng)認(rèn)可并自覺遵守國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)，應(yīng)具備良好的法律意識(shí)與法律素養(yǎng)，其主要依托于我國(guó)社會(huì)主義背景下的經(jīng)濟(jì)制度與法律制度。

（二）法治社會(huì)基本內(nèi)涵

法治是國(guó)家治理社會(huì)的主要表現(xiàn)形式，主要以民主為基礎(chǔ)，將依法辦事作為國(guó)家的指導(dǎo)核心，利用法治制約對(duì)國(guó)家進(jìn)行有效方略的治理 。民主與法治之間存在良好的互動(dòng)關(guān)系，因此，民主作為重要的法治前提，并為民主提供相應(yīng)的法律保障，從而在社會(huì)中形成完整、堅(jiān)定的政治基礎(chǔ)。在我國(guó)十一屆三中全會(huì)上，我國(guó)開啟了法治社會(huì)建設(shè)新時(shí)期的宏偉藍(lán)圖，并受到各個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。隨著改革開放的日漸成熟 ，法治社會(huì)的構(gòu)建也在不停完善、優(yōu)化，從目前來(lái)看，我國(guó)的治國(guó)核心便是憲法，而與其相關(guān)聯(lián)的社會(huì)主義核心特色法律體系也在不斷完善，從而為形成完整的法治社會(huì)奠定法律基礎(chǔ)。

二、公民法律意識(shí)與法治社會(huì)關(guān)聯(lián)性分析

提升全體公民的法律意識(shí)是構(gòu)建法治社會(huì)的重要前提。首先，構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)便是完善公民整體的法律意識(shí)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅需要政府來(lái)開展法治社會(huì)的建設(shè)，同時(shí)也需要公民的大力配合，只有公民不斷完善自身的法治觀念、法律意識(shí)，才能將法治社會(huì)構(gòu)建的完善、科學(xué)。公民的意識(shí)是法治社會(huì)的重要表現(xiàn)形式，是一種較為復(fù)雜的法治社會(huì)意識(shí)形態(tài)。其次，公民的良好法律意識(shí)是推動(dòng)法治社會(huì)發(fā)展的重要力量 ，公民只有具備法律意識(shí)，才能有助于民主立法的順利執(zhí)行。有法可依是法治社會(huì)的建設(shè)基礎(chǔ)，因此，只有在構(gòu)建法律制度的過(guò)程中，達(dá)到規(guī)范、民主的至高境界，才能讓公民自愿地積極參與到立法、法治社會(huì)構(gòu)建中。對(duì)于目前我國(guó)多元化的社會(huì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，不光要加強(qiáng)對(duì)公民法律意識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)要帶領(lǐng)不同階層、不同行業(yè)、不同民族的公民共同參與到法治社會(huì)的建設(shè)中，才能利用法律制度充分表達(dá)出公民的自身意愿。只有將立法工作公平、公正的展開才能讓不同階層的公民享受到平等的權(quán)利與對(duì)待。

三、我國(guó)公民法律意識(shí)培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)法律意識(shí)與社會(huì)主義法律意識(shí)共同存在

目前，我國(guó)部分公民的法律意識(shí)還較為淺薄，且存在較大的片面性。雖然大部分公民的法律意識(shí)已經(jīng)開始向社會(huì)主義法律方向逐漸傾倒，但公民對(duì)法律事件的認(rèn)識(shí)程度不高，對(duì)法律事件也無(wú)法正確評(píng)價(jià) 。法治社會(huì)，作為公民外部的重要制約力量，主要是從外部環(huán)境對(duì)人們的行為進(jìn)行制約。從客觀角度來(lái)看，這種外部力量必須要與公民的主觀意識(shí)相互契合，因此，傳統(tǒng)法律意識(shí)還占據(jù)公民的思想，從而對(duì)社會(huì)主義法治社會(huì)的構(gòu)建形成一定阻礙。

（二）不同部門的法律意識(shí)發(fā)展失衡

首先，法律意識(shí)的失衡主要表現(xiàn)在公民并沒有對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)、正確解讀 。憲法作為指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展的基本法律，是確定我國(guó)法律地位的重要基礎(chǔ)。但部分公民卻無(wú)法正確認(rèn)識(shí)憲法的法律地位。其次，公民具備較強(qiáng)的刑法意識(shí)，對(duì)于法律整體的意識(shí)較為片面、偏激，從而并不能利用法律來(lái)保障自身的相關(guān)合法權(quán)益。

四、培養(yǎng)公民法律意識(shí)思路探討——以高中生為例

我國(guó)十八屆四中全會(huì)將依法治國(guó)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，依法治國(guó)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅需要過(guò)硬的法律制度支持，同時(shí)更需要公民精神層面的法律意識(shí)進(jìn)行支撐。而高中生作為中國(guó)公民的重要組成部分，是依法治國(guó)的筑夢(mèng)者與主力軍。但目前我們高中生的法律意識(shí)還較為淡薄 ，雖然法律意識(shí)呈現(xiàn)萌芽狀態(tài)，但相關(guān)法律知識(shí)不夠健全，我們作為社會(huì)主義的接班人、國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者，只有不斷提升自身的法律意識(shí)，才能為法治社會(huì)的構(gòu)建添磚加瓦。

（一） 完善體制機(jī)制，強(qiáng)化法治育人

目前在眾多的法治教育政策中，缺乏專門針對(duì)我們高中生的法治教育行文政策，我們的法律意識(shí)作為法治社會(huì)建設(shè)的重要支撐，因此，要構(gòu)建完善的法治教育體制，才能為培養(yǎng)我們的法律意識(shí)奠定政策基礎(chǔ)。首先，該政策的構(gòu)建要針對(duì)我們高中生的法律意識(shí)培養(yǎng)，要明確培養(yǎng)我們法律意識(shí)的目標(biāo)，要將我們培養(yǎng)成為具備憲法權(quán)威意識(shí)、依法維權(quán)保護(hù)自身意識(shí)、履行法律責(zé)任意識(shí)的新青年，只有這樣我們才能將依法辦事作為人生的行為準(zhǔn)則，并在我們腦海中形成良好的法律思維。學(xué)校作為宣傳法律意識(shí)的主要陣地 ，因此，只有將學(xué)校教育的作用充分發(fā)揮，將教學(xué)場(chǎng)所內(nèi)的各種教學(xué)設(shè)施、設(shè)備合理利用起來(lái)，與此同時(shí)，還可以利用我們比較常用的微信、微博等各種新媒體交流平臺(tái)，以強(qiáng)化對(duì)我們的法律意識(shí)培養(yǎng)力度。其次，應(yīng)該在新成立的專項(xiàng)政策中明確對(duì)我們高中生的法律意識(shí)培養(yǎng)資金，要開展完善、合理的法治教育是離不開資金作為物質(zhì)基礎(chǔ)的，只有將我們高中生的法律意識(shí)教育資金預(yù)算提升，才能保證法治教育在我們當(dāng)中切實(shí)有效的開展起來(lái)。

另一方面，為了不斷提升我們高中生的法律意識(shí)，還要將普法宣傳教育機(jī)制進(jìn)行完善，并將其作為培養(yǎng)我們法律意識(shí)的堅(jiān)實(shí)后盾。首先，對(duì)于普法責(zé)任制來(lái)說(shuō)，要將誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法作為普法責(zé)任制的實(shí)施原則，要將各個(gè)部門行業(yè)以及社會(huì)單位的普法責(zé)任進(jìn)行落實(shí)?？梢詫⒎ü?、檢察官、執(zhí)法人員等各相關(guān)人員集合起來(lái)，通過(guò)對(duì)案件的審訊、案件調(diào)解等多種方式，在現(xiàn)場(chǎng)為我們傳遞法律意識(shí)；對(duì)于社會(huì)事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等，為其構(gòu)建普法協(xié)作機(jī)制，要讓其根據(jù)自身所在的行業(yè)特點(diǎn)與我們成長(zhǎng)過(guò)程中的身心發(fā)展規(guī)律，開展各種我們喜愛參與的文體活動(dòng)以增強(qiáng)我們自身的法律意識(shí)。其次，要構(gòu)建專業(yè)的普法團(tuán)隊(duì)與志愿者團(tuán)隊(duì)，將具備社會(huì)主義政治信念并深切熱愛法治宣傳教育的人們團(tuán)結(jié)起來(lái)。教育部門還可以組織各個(gè)院校法律專業(yè)的大學(xué)生對(duì)我們進(jìn)行法治教育的課程，還可以培養(yǎng)出具備良好教學(xué)能力的師范人才，以此來(lái)充分發(fā)揮出專業(yè)團(tuán)隊(duì)在普法宣傳教育工作中的中堅(jiān)力量。

（二） 積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提升法律知識(shí)課地位

校方領(lǐng)導(dǎo)要提升自身的法治教育理念，并將該理念不斷創(chuàng)新、完善。教育部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將培養(yǎng)我們高中生的法律意識(shí)作為教育重點(diǎn)，要重視對(duì)我們的法治教育。首先，對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律；要起到良好的帶頭作用，通過(guò)自身對(duì)憲法權(quán)威的堅(jiān)決維護(hù)，以及規(guī)范自身的言行準(zhǔn)則，潛移默化地提升我們的法律意識(shí)。其次，教育部門領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立以學(xué)生為本的法律意識(shí)培養(yǎng)理念，要將與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的法律法規(guī) 、校規(guī)校紀(jì)加入到對(duì)我們的法治教育中。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將法治教育課程作為獨(dú)立課程，才能確保法治課程的順利開展。

（三）樹立法治理念，構(gòu)建完善學(xué)校規(guī)章制度

構(gòu)建完善的校園規(guī)章制度是依法治校原則的重要理論基礎(chǔ)，首先，對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，自身要樹立正確的法治教育觀念，要貫徹依法治校的中心思想。將憲法、法律等各項(xiàng)要求深入貫徹到日常的教學(xué)活動(dòng)中，同時(shí)還要結(jié)合我們高中生的身心成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，要制定符合學(xué)校實(shí)情的校規(guī)校紀(jì)。在我們這個(gè)年齡階段的主要特點(diǎn)便是具備極強(qiáng)的主體意識(shí)，我們只有融入到校園中的法治文化內(nèi)，才能逐漸在腦海中形成健全的法律意識(shí)。學(xué)校可以通過(guò)組織學(xué)生代表團(tuán)的方式，在校園內(nèi)部構(gòu)成校規(guī)校紀(jì)檢查團(tuán)隊(duì)，在這個(gè)過(guò)程中，參與檢查隊(duì)的同學(xué)可以及時(shí)收集到學(xué)生、教師的各種反饋，并以建議來(lái)對(duì)法治教育制度的空白進(jìn)行填充。通過(guò)構(gòu)建完善的法治教育制度，使得法律意識(shí)的培養(yǎng)工作開展的有序、高效，以切實(shí)有效地提升對(duì)我們高中生的法律意識(shí)培養(yǎng)力度。

五、法治社會(huì)生成要素

要想加快我國(guó)法治社會(huì)的生成速度，首先便要進(jìn)行民主政治的建設(shè)，要讓公民在參與政治的過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到自身的法律意識(shí)開始轉(zhuǎn)換為相關(guān)的法律要求。這便會(huì)激發(fā)公民的參政責(zé)任感、熱情。因此，要加強(qiáng)民主政治的建設(shè)力度。同時(shí)，構(gòu)建和諧社會(huì)也是生成法治社會(huì)的重要前提，要提升公民的社會(huì)責(zé)任感，便要依靠真實(shí)、廣泛的民主制度。因此，和諧社會(huì)的構(gòu)建幫助公民對(duì)民主與法治進(jìn)行高度關(guān)注，才能促進(jìn)法治社會(huì)的快速生成。

要生成完善的法治社會(huì)，便要加強(qiáng)對(duì)公民的法律意識(shí)培養(yǎng)力度。而以我們高中生的視角來(lái)看，要加強(qiáng)在校園對(duì)學(xué)生的法治教育力度，同時(shí)還要構(gòu)建完善的法律制度，以為法治社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。相信在全體公民以及相關(guān)政府部門的共同努力下，我國(guó)公民的法律意識(shí)可以得到更高層次的提升，并加快法治社會(huì)的生成速度，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。

注釋：

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