“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的有益探析

鄧修英　朱金珣　賀琳　張慶勇　范榮榮　李芮

摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)+的興起代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的蓬勃發(fā)展，它的新技術(shù)、新理念將給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來意想不到的變化。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然手段，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須正確把握好互聯(lián)網(wǎng)+的助推作用。通過對(duì)濟(jì)南萬德鎮(zhèn)、濰坊壽光市實(shí)地調(diào)研，對(duì)比分析兩地“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要作用，以促進(jìn)山東省甚至全國(guó)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革；推動(dòng)

一、引言

農(nóng)業(yè)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟的是新一輪經(jīng)濟(jì)革命，農(nóng)村電商的發(fā)展將大大提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)農(nóng)業(yè)要素組織在一起，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率。2016中央一號(hào)文件聚焦推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，從而增加農(nóng)民福利。文件提出要促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品供銷和相關(guān)的管理服務(wù)提供有效的信息，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資下鄉(xiāng)雙向流通格局。農(nóng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，依托若干創(chuàng)新模式的驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新篇章即將奏響。

二、濟(jì)南市萬德鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革分析

（一）萬德鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革現(xiàn)狀

萬德鎮(zhèn)因地制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走規(guī)模發(fā)展的路子。東片果，西片種，從規(guī)劃、管理、技術(shù)、服務(wù)上重點(diǎn)傾斜在“名、優(yōu)、希、特”農(nóng)產(chǎn)品上下功夫，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

高品質(zhì)決定高價(jià)位，知名品牌撬動(dòng)了萬德高端特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，已發(fā)展成萬畝蔬菜基地。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，顯示出大農(nóng)業(yè)的實(shí)力，打造臥龍峪商標(biāo)、西紅柿、富硒藕、青椒等特色農(nóng)業(yè)品牌。用沼氣池產(chǎn)生的沼液、沼渣作肥料，節(jié)省成本，又生產(chǎn)無公害綠色食品，這樣就牢牢抓住了市場(chǎng)。

“黨支部+合作社+電商”和“村委+合作社+股東、股民”的模式，打造旅游度假專業(yè)合作社，充分發(fā)掘旅游資源，以旅游為線索，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)產(chǎn)品。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成旅游+農(nóng)業(yè)的雙豐收，顛覆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

（二）萬德鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革現(xiàn)存問題

1. 區(qū)域發(fā)展差異性

萬德鎮(zhèn)的典型村落石都莊、界首村、馬套村等，由于自然環(huán)境、歷史因素等方面差異使各村落情況不盡相同，都有各自的優(yōu)勢(shì)與不足，已有成功的改革經(jīng)營(yíng)模式不適用于所有地方。

2. 農(nóng)民知識(shí)水平的局限性

大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及電子商務(wù)缺乏了解，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革認(rèn)知有限，建設(shè)電商平臺(tái)雖然容易，但后期需要投入大量人力支持。

3. 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)新模式的普及問題

萬德鎮(zhèn)的農(nóng)村電商處于起步階段，各方面體系不夠成熟，只是在店臺(tái)、馬套、石都莊三處建立農(nóng)業(yè)科技示范園試點(diǎn)，石都莊還沒有建立淘寶站，電商網(wǎng)店未全面普及推廣。

4. 農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性

農(nóng)產(chǎn)品都有特定的季節(jié)性，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品最受人們青睞。萬德鎮(zhèn)帶皮核桃的網(wǎng)上銷售，每年7月前預(yù)售，生意火熱。但帶皮核桃季節(jié)性強(qiáng)，過一個(gè)月基本就不能銷售，供給不能滿足大眾的個(gè)性化需求。

三、濰坊市壽光市“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革情況

（一）壽光市“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革現(xiàn)狀

做為中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)，壽光發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路和模式是靠蔬菜領(lǐng)跑，靠科技助力，靠產(chǎn)業(yè)化提升，打造自己的品牌。能夠緊跟國(guó)家政策，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與供給側(cè)改革方面有著較好的示范作用。2016年壽光市從蔬菜供給側(cè)持續(xù)發(fā)力，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民蔬菜合作社、蔬菜基地、蔬菜農(nóng)場(chǎng)等新型合作組織，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從供給側(cè)打造蔬菜品牌、提高蔬菜產(chǎn)品檔次、確保蔬菜質(zhì)量安全、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

桑家營(yíng)子等村蔬菜大棚的控制通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，培育新型職業(yè)農(nóng)民，采取互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)、流通、加工、品牌、銷售一起抓的辦法，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益?？蓪?shí)現(xiàn)一對(duì)多，即一個(gè)人可以通過智能手機(jī)操控解決幾個(gè)蔬菜大棚自動(dòng)控溫、自動(dòng)換風(fēng)、水肥一體化等日常問題。通過這種“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的方式，完成智慧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，解放更多勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

針對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，壽光市的“兩改”即舊棚改新棚、小棚改大棚，作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造、增進(jìn)農(nóng)民增收的主要行動(dòng)。棚矮、老舊、效益低、地盤使用率低是改革前不能不認(rèn)可的實(shí)際，大部分土地沒有獲得高效使用，借助兩改”重新對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)全新的大棚，實(shí)現(xiàn)高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、高土地利用率、高農(nóng)民收入，一畝地比原來增收至少2萬元。

（二）壽光市“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革現(xiàn)存問題

1. 改革難持續(xù)發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革處于起步階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)、沒有借鑒的典范，電商未全面普及，還有很大的發(fā)展空間和潛力。要達(dá)到理想的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式還有很長(zhǎng)的一段路要走。

2. 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)模式?jīng)_突

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)要達(dá)到讓利于農(nóng)，就必須去中間化，由此與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式?jīng)_突。實(shí)現(xiàn)兩者融合互補(bǔ)，考驗(yàn)著行業(yè)智慧。農(nóng)民習(xí)慣傳統(tǒng)模式，擔(dān)心是否會(huì)多納稅和增加費(fèi)用支出等問題。改革必定是打持久戰(zhàn)。

3. 建立品牌上問題

消費(fèi)者習(xí)慣購買可信賴的品牌產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品在改革之前通常是傳統(tǒng)生產(chǎn)、加工、銷售，在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下沒有自己的品牌，也很難建立自己的品牌，想要順利發(fā)展是個(gè)難點(diǎn)。

4. 技術(shù)水平缺乏

農(nóng)藥化肥監(jiān)控不足導(dǎo)致過度使用，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)量得不到保障。保鮮、冷藏、運(yùn)輸技術(shù)不完善，農(nóng)產(chǎn)品口感質(zhì)量不佳以及運(yùn)輸過程中的損壞腐爛，使農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍、渠道大大局限。

四、從萬德鎮(zhèn)和壽光市看“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革現(xiàn)存問題的對(duì)策及建議

1. 培養(yǎng)與引進(jìn)電商人才，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)宣傳

對(duì)村民掃盲式電商知識(shí)培訓(xùn)，搭建培訓(xùn)體系，為從業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)，創(chuàng)建“電商人才孵化和創(chuàng)業(yè)”基地，助推農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍發(fā)展。

2. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，制定國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和促進(jìn)政策，著力構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。

3. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型實(shí)用工具的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化、智能化、信息化

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)的信息化管理，實(shí)現(xiàn)工廠化的流程式運(yùn)作，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效率。通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)，降低單位成本，提高單位產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。

4. 加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建和反腐

為農(nóng)村打造一批具有改革創(chuàng)新精神，不貪污，為老百姓辦實(shí)事的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。一方面加大對(duì)農(nóng)村腐敗現(xiàn)象的打擊力度，另一方面完善大學(xué)生村官制度。

5. 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮作用助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加強(qiáng)政企合作

鼓勵(lì)各大企業(yè)在農(nóng)村布局發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，加強(qiáng)政企之間的合作、聯(lián)系、溝通，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

6. 鼓勵(lì)大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)發(fā)展

在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下，鼓勵(lì)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)，更鼓勵(lì)大學(xué)生回到家鄉(xiāng)、農(nóng)村，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加大大學(xué)生回村的補(bǔ)貼力度，實(shí)現(xiàn)人才引流。

五、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)碰撞上農(nóng)業(yè)，無疑會(huì)迸出巨大的火花，帶動(dòng)生產(chǎn)、流通、營(yíng)銷、服務(wù)等各方面，加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整升級(jí)，將深深影響農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的發(fā)展。

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（作者單位：鄧修英、朱金珣、張慶勇，山東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；賀琳、范榮榮，山東師范大學(xué)傳媒學(xué)院；李芮，山東師范大學(xué)心理學(xué)院）