當前事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策研究

邢燕燕

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對事業(yè)單位財務管理的發(fā)展也提出了越來越高的要求，本文就事業(yè)單位的財務管理方面為主要著手點，對事業(yè)單位財務管理的問題進行深入分析，并提出相關(guān)的應對策略，以期為我國事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；問題研究；應對策略

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

一、當前事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)工作管理不當

就基礎(chǔ)工作方面來說，事業(yè)單位在管理方面還存在著較多的問題，例如，缺乏具體的經(jīng)費使用標準，單位在日常發(fā)展中，并沒有根據(jù)不同用途的經(jīng)費制定相應的使用標準，費用支出無章可循。其次，對票據(jù)管理以及原始單據(jù)處理缺乏規(guī)范性，對于事業(yè)單位來說，票據(jù)是審計部門在審核單位經(jīng)費支出的重要憑證，但在實際的生活中，單位并未形成對票據(jù)、原始單據(jù)的規(guī)范化處理，打白條、發(fā)票缺失等現(xiàn)象普遍存在。同時，很多事業(yè)單位并沒有做到科學利用財務分析報表，充分發(fā)揮報表對于決策的支撐作用。

2.會計核算存在問題

在會計核算方面，事業(yè)單位主要存在著以下幾個方面的問題，首先，固定資產(chǎn)核算缺乏科學性，其次，原始憑證缺乏準確性及真實性，甚至還存在著事業(yè)單位以各種手段隱瞞收入，導致會計信息失真、財務賬目混亂等問題。

3.缺乏科學的預算管理

很多事業(yè)單位都沒有真正認識到預算管理的重要作用，缺乏預算管理意識，在財務工作中，預算編制僅僅流于表面，預算并未得到真正的實行，預算目標無法實現(xiàn)。同時，缺乏強有力的預算監(jiān)督，事業(yè)單位之所以進行預算管理，主要是為了保證各項資金的合理使用，盡可能的避免資金浪費、濫用情況，但在進行預算管理時，單位往往都只將獲得更多的財政資金作為預算的重要目標，而忽視了預算管理對于各項資金是否按照原計劃，預算監(jiān)督缺失。

4.缺乏有效的資產(chǎn)管理

對于大多數(shù)的事業(yè)單位來說，其資產(chǎn)管理機制都缺乏一定的合理性，單位在發(fā)展過程中使用了大量的發(fā)展資金，購買了大量的資產(chǎn)，但資產(chǎn)管理機制并未做好后期的統(tǒng)計工作，更未做到對資產(chǎn)增量及資產(chǎn)存量關(guān)系的準確核算。同時，單位在日常運行中固定資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)利用率低，資產(chǎn)浪費情況嚴重。

5.缺乏科學的風險管理

缺乏完善的財務控制制度，再加上單位管理者忽視財務風險，他們大多認為只要單位有充足的資金就不會遇到財務的風險問題，事業(yè)單位在財務風險的預防方面嚴重不足。同時，單位存在著財務決策風險，盡管單位多由政府提供運營資金，但單位在發(fā)展的過程中仍然會因為管理者的決策問題面臨風險。

二、解決事業(yè)單位財務管理問題的相關(guān)策略

1.強化單位的預算管理工作

為了進一步提高事業(yè)單位的預算管理能力，強化單位的預算管理工作，首先，事業(yè)單位的相關(guān)負責人員以及財務人員需要正確認識預算管理工作，準備把握其重要性。同時，為了加強單位各部門員工對預算管理工作的配合度，單位可以對績效系統(tǒng)范圍進行拓展，將預算管理的執(zhí)行、考核、編制工作都納入其中，保證資金的高效利用。同時，在進行預算編制工作時，應該要重點關(guān)注預算的水平，盡可能的保證其真實性、準確性，在后期的執(zhí)行過程中，還可以引入崗位責任制度以及激勵機制，以這種的方式來保證資金的正常有效運行。

2.提高單位的內(nèi)部審計水平

根據(jù)事業(yè)單位的實際發(fā)展情況，可以積極引入更為先進地現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬒到y(tǒng)，以更科學、更嚴密的方法來保證審計結(jié)果的真實性、準確性。強化對員工的素質(zhì)培訓工作，提高員工的專業(yè)能力和對問題的應對能力，盡可能做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，做到損失的最小化。增加對員工考核的依據(jù)，加強實時審計與離任審計的聯(lián)系，保證管理績效審計的有效性。同時，事業(yè)單位應該積極參與到市場競爭之中，在充分發(fā)揮自身的社會職能的同時，以激烈、殘酷的市場競爭來促進自身的發(fā)展，降低對政府部門的依賴性。

3.加強資產(chǎn)管理工作

充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以更為先進的方法對資產(chǎn)進行管理，實現(xiàn)權(quán)責的明確，并根據(jù)單位資產(chǎn)的實際情況，參考其他單位優(yōu)秀的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，對單位現(xiàn)有的資產(chǎn)管理制度進行進一步的完善，定期定點的對資產(chǎn)進行檢查核實，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中所存在的問題，及時解決問題。例如，單位在購買大額資金的資產(chǎn)時，應該先組織單位的相關(guān)專業(yè)人員對這一項目的可行性進行分析、研究。同時，為了提高資產(chǎn)的利用率，單位可以讓預算管理加入到資產(chǎn)優(yōu)化配置之中，加強預算管理與資產(chǎn)管理的聯(lián)系，科學制定單位的資產(chǎn)購買計劃，并做好對資產(chǎn)利用率的核查工作，提高資產(chǎn)利用率，避免資產(chǎn)浪費。

4.構(gòu)建科學的財務管理制度

面對新的市場環(huán)境，事業(yè)單位需要面臨的風險也大大增加，因此，為了更好地適應市場變化，增加事業(yè)單位的市場競爭力，單位應該優(yōu)化現(xiàn)有的財務管理工作，以先進的理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建更為科學的財務管理制度，提升財務管理水平。

5.構(gòu)建科學的風險管理系統(tǒng)

為了加強事業(yè)單位對風險的應對能力，單位管理層應該注重提高相關(guān)財務人員以及管理人員的風險防范意識，提高其風險管理和應對能力。事業(yè)單位還應該根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，在必要情況下聘請外來專家，為自身量身打造一套合理科學的風險管理目標，并分析風險因素制定出多樣的風險處理方案，提升單位對于風險的應對能力，盡可能的避免財務風險，將其危害降至最低。完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)，強化其內(nèi)部控制，實現(xiàn)財務人員權(quán)責的明確，并規(guī)范財務管理流程，以科學的財務業(yè)務審批程序來加強對財務活動的管理工作，并以相關(guān)的審計部門，對會計信息進行定期的檢查。除此以外，可根據(jù)事業(yè)單位現(xiàn)狀，制定相關(guān)的風險管理系統(tǒng)，將風險管理這一項目歸入到財務管理范疇之中，將風險管理的責任準確的落實到單位的各個部門、各個員工神圣，完善風險的預警系統(tǒng)，提高單位對風險的預警能力，爭取財務風險發(fā)生的第一時間就發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

三、結(jié)語

面對日趨激烈的市場競爭，事業(yè)單位在財務管理方面，以收支為主要基礎(chǔ)，提高其對財務管理的力度，以先進的理念、不斷創(chuàng)新的管理方法，來提高事業(yè)單位的財務管理水平與能力，使其財務管理向更合理、更科學的方向發(fā)展。簡言之，事業(yè)單位的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開科學的財務管理。

參考文獻：

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