我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究綜述

□樊祥成

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征十分顯著。從建國(guó)到改革開放，我國(guó)優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，加深和固化了城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制。改革開放以來，我國(guó)開始進(jìn)行轉(zhuǎn)化城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的努力，城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。在這樣的背景下，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特點(diǎn)、形成的原因、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行了大量研究，形成了許多有價(jià)值的成果，在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中發(fā)揮了重要作用。本文擬就上述四個(gè)方面的問題，對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究成果進(jìn)行簡(jiǎn)要梳理。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

城市和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)屬性、發(fā)展路徑有著天然的不同。正如馬克思所說：“一切發(fā)達(dá)的、以商品交換為媒介的分工的基礎(chǔ)，都是城鄉(xiāng)的分離?？梢哉f，社會(huì)的全部經(jīng)濟(jì)史，都概括為這種對(duì)立的運(yùn)動(dòng)?！眳栆詫嶽1]辨析了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)二元體制的差異，他認(rèn)為我國(guó)從宋朝算起就存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，至今已有一千年以上的歷史；但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)二元體制不是一回事，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元體制是20世紀(jì)50年代后期才建立的。李昌明、王彬彬[2]強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)未必帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果，因?yàn)樵谑袌?chǎng)的力量下，社會(huì)分工可以使農(nóng)村和城市實(shí)現(xiàn)雙重繁榮；但中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最大的問題是沒能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，卻使得城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)課題組[3]構(gòu)建的二元構(gòu)系數(shù)解釋了城鄉(xiāng)居民收入差距的

59.62%，說明中國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)居民收入差距變化的最根本的原因。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組[4]也認(rèn)為“三農(nóng)”問題的困擾、城市化進(jìn)程滯后、地區(qū)差距和收入差距擴(kuò)大，都是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的反映。根據(jù)他們的預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將明顯轉(zhuǎn)換，到2050年二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換基本完成。陸學(xué)藝[5]分析了中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特殊性。他指出中國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)甚至被法律加以規(guī)范和體制化了。蔡昉[6]也認(rèn)為與典型的劉易斯模式相比，中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有其顯著的特色：改革開放之前，二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)又是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式的增長(zhǎng)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、人民公社和戶籍政策等制度安排，阻止了勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間和工農(nóng)業(yè)之間的流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是典型的二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式；而在改革開放時(shí)期，二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始具有了二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。段慶林[7]把二元結(jié)構(gòu)劃分為自然過渡性二元結(jié)構(gòu)和制度約束性二元結(jié)構(gòu)兩種類型，他認(rèn)為我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)是制度約束性二元結(jié)構(gòu)。張桂文[8]總結(jié)出我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的“三個(gè)嚴(yán)重滯后”的特征：就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換嚴(yán)重滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后于工業(yè)化進(jìn)程。由此他認(rèn)為要推進(jìn)中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必需加速城市化發(fā)展進(jìn)程，以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

二、對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成因的解釋

傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為部門之間勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距是形成二元經(jīng)濟(jì)反差的原因。作為對(duì)這種解釋的進(jìn)一步深化，高帆、秦占欣[9]證實(shí)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)率差異源于不同的分工水平，特別是農(nóng)業(yè)中迂回生產(chǎn)程度及中間產(chǎn)品使用都遠(yuǎn)低于工業(yè)，這就是二元經(jīng)濟(jì)反差產(chǎn)生的基本原因?；谶@種分析，他們認(rèn)為我國(guó)應(yīng)在物質(zhì)層面和知識(shí)層面提高農(nóng)業(yè)的迂回生產(chǎn)程度，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。張定勝、楊小凱[10]把二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生演化過程看成是一個(gè)伴隨分工程度不同不斷產(chǎn)生，又因分工程度接近而不斷消除的動(dòng)態(tài)過程；他們所揭示的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不局限在城-鄉(xiāng)或工-農(nóng)的兩分，而是一種普遍意義上的傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門的兩分——現(xiàn)代部門的分工程度高，而傳統(tǒng)部門的分工程度低。谷慎等[11]認(rèn)為城鄉(xiāng)之間不同的分工水平只是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的直接原因，企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)育程度不同才是導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的根本原因。王京安、賴景生[12]則從信息和知識(shí)的角度，認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)形成的關(guān)鍵在于不同區(qū)域在信息和知識(shí)的生產(chǎn)、收集、傳遞及利用能力及效率上的差異。他們給出的消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本原則是持續(xù)地提高部門或區(qū)域獲取、處理和使用信息與知識(shí)的效率及能力。另外，鄭紹慶[13]認(rèn)為長(zhǎng)期以來財(cái)富由農(nóng)村部門向城市部門轉(zhuǎn)移也是中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的一個(gè)重要原因。所以，他認(rèn)為當(dāng)前政府采取適度向農(nóng)村傾斜的轉(zhuǎn)移支付政策不是無原則的對(duì)農(nóng)村部門的恩賜，而是對(duì)農(nóng)村部門長(zhǎng)期支援城市部門所作犧牲的一種補(bǔ)償和回報(bào)。黃中偉[14]的觀點(diǎn)與此相同，他推演了在市場(chǎng)力量主導(dǎo)下的工業(yè)化、城市化過程和工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的演化過程，認(rèn)為如果采取工業(yè)化和城市化傾斜政策，通過國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策大量剝奪農(nóng)業(yè)剩余，就會(huì)使農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)喪失持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。

三、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響上，王檢貴[15]認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)生出分割的要素市場(chǎng)，由此傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力不能與現(xiàn)代部門的資本有效對(duì)接，從而形成了勞動(dòng)與資本的雙重過剩；蔡昉[16]認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和工資的拉平機(jī)制的作用，現(xiàn)代部門不能通過涓滴效應(yīng)惠及傳統(tǒng)部門，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅難以縮減，反而有相對(duì)擴(kuò)張的趨勢(shì)；林毅夫、劉培林[17]的研究認(rèn)為，在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略下，一些省份特別是中西部省份形成的生產(chǎn)要素存量配置結(jié)構(gòu)，與這些省份的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的比較優(yōu)勢(shì)相違背，從而導(dǎo)致大量的趕超企業(yè)缺乏自生能力，這是各省區(qū)市之間發(fā)展水平差距的主要原因；高帆[18]認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)致使農(nóng)村居民的消費(fèi)能力提高緩慢，這在蕭條時(shí)會(huì)通過抑制需求和投資而加劇通貨緊縮，在過熱時(shí)會(huì)因缺少來自農(nóng)村的熨平機(jī)制而放大通貨膨脹。此外，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還具有“繁衍”特征，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系以產(chǎn)業(yè)為核心，會(huì)引申出區(qū)域、金融、技術(shù)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等次生產(chǎn)物，這些因素相互交織、彼此纏繞，共同構(gòu)成影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系方面，劉元春[19]證明了二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)無論從增長(zhǎng)質(zhì)量的改善上還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)上都高于經(jīng)濟(jì)制度變遷。他認(rèn)為未來經(jīng)濟(jì)改革的核心應(yīng)當(dāng)從過去的所有制改革、市場(chǎng)化和開放化轉(zhuǎn)向以二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之上。高帆[20]的研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效取決于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化程度，我國(guó)各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距是由各地二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相對(duì)變化決定的。據(jù)此，他認(rèn)為協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一致的。王海軍、張峁[21]的研究發(fā)現(xiàn)，無論是從長(zhǎng)期角度還是短期角度來看，中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變與GDP增長(zhǎng)都呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系，即農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、二元對(duì)比系數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，而二元反差系數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)。當(dāng)然，也有學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系持有不同的看法。比如，郎永清[22]認(rèn)為雖然結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著密切的關(guān)系，但只有總量的高增長(zhǎng)率才能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高變換率，因此結(jié)構(gòu)變化并不能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至于結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素是技術(shù)進(jìn)步，而人力資本則是影響技術(shù)進(jìn)步的主要因素。他認(rèn)為提高人力資本的平均水平是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本途徑。

另外，張利庠[23]研究了二元結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)消費(fèi)差異形成的原因；朱恒源等[24]的研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也對(duì)新產(chǎn)品的擴(kuò)散有顯著的影響；段婕[25]認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度造成管理體系的部門化、區(qū)域與水平以及內(nèi)容等方面的差異；焦建國(guó)[26]認(rèn)為教育的城鄉(xiāng)差別是整個(gè)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)組成部分。

四、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化

雖然國(guó)內(nèi)存在諸如三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、四元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多種關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)的不同見解，但這只是因?yàn)閷?duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)不同而已，大多數(shù)學(xué)者研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的視角還都是城市現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的二元?jiǎng)澐?。消除二元?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一元化發(fā)展，是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的基本見解，也是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主流思想。最近的相關(guān)研究表明，我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度在改革開放以來呈現(xiàn)出弱化的趨勢(shì)。[27-29]

(一)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力——農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的主要?jiǎng)恿碓?，是勞?dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門源源不斷的轉(zhuǎn)移[30]。蔡昉、都陽(yáng)[31]指出勞動(dòng)力流動(dòng)不僅是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然發(fā)生的規(guī)律性現(xiàn)象，而且會(huì)由于中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的特殊艱巨性而長(zhǎng)期存在。他們認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)所引起的最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)向城市化和工業(yè)化的社會(huì)轉(zhuǎn)變。張卓元、路遙[32]主張為了順利實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變，應(yīng)逐步取消人口和勞動(dòng)力流動(dòng)的種種限制，降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻，包括推進(jìn)戶籍制度的改革等。陳宗勝、黎德福[30]認(rèn)為建立全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，增加對(duì)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育與職業(yè)培訓(xùn)的投入，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間盡可能的自由流動(dòng)，是加速二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。他們指出，如果勞動(dòng)力不能在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，那么對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的投入就不可能持續(xù)，非農(nóng)業(yè)的資本積累也會(huì)停止。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推動(dòng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的作用是有條件的。侯風(fēng)云、張鳳兵[33]的研究揭示出這樣的事實(shí)：農(nóng)村人口向城市遷移需求的擴(kuò)大導(dǎo)致了農(nóng)村人力資本投資的損失和城市人力資本存量的無成本增加，農(nóng)村人力資本向城市的單向溢出使得中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)此，他們認(rèn)為單純的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移很難打破城鄉(xiāng)發(fā)展的困境，縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵是加大對(duì)農(nóng)村的人力資本投資，改變?nèi)肆Y本儲(chǔ)備中對(duì)城市的投資傾斜和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)與遷移的非對(duì)稱特征。高帆[40]強(qiáng)調(diào)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化方式、影響因素和客觀結(jié)果具有超越于勞動(dòng)力流動(dòng)的復(fù)雜特征。他認(rèn)為，勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)能否導(dǎo)致二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化是不確定的，只有在農(nóng)村資本流出程度小于農(nóng)村勞動(dòng)力流出程度，以及農(nóng)村人口遷移程度同步或大于農(nóng)村勞動(dòng)力流出程度的條件下，農(nóng)村勞動(dòng)力外流才能引致二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距逐步縮減。

(二)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的途徑——工業(yè)化、城市化

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同工業(yè)化、城市化是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的根本途徑。同時(shí)，學(xué)者們根據(jù)我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史階段，提出了我國(guó)工業(yè)化和城市化發(fā)展應(yīng)該注意的問題。

第一，工業(yè)化的技術(shù)選擇問題。曾寅初[41]認(rèn)為1996年以后工業(yè)化選擇的技術(shù)類型與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求導(dǎo)向存在著矛盾，迫于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)通過設(shè)備更新和技術(shù)引進(jìn)，導(dǎo)致工業(yè)化吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力降低，由此工業(yè)化帶動(dòng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效果有所降低。因此，陳宗勝、黎德福[30]強(qiáng)烈建議，在現(xiàn)階段，不宜盲目強(qiáng)調(diào)以資本密集度上升為代表的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，以勞動(dòng)力部門轉(zhuǎn)移為特征的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍然可以作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)右?，仍然可以利用勞?dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化中的作用。有的學(xué)者把以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志的農(nóng)村工業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立一元，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看成一種三元經(jīng)濟(jì)；也有的學(xué)者把其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的一元，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也看成一種二元結(jié)構(gòu)。這都說明國(guó)內(nèi)學(xué)者十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化中所發(fā)揮的作用。林剛[42]認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化途徑不是單向的現(xiàn)代部門取代傳統(tǒng)部門，而是多方向的、特別是通過傳統(tǒng)部門自身的現(xiàn)代化來消化勞動(dòng)力，通過傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門的協(xié)調(diào)發(fā)展提高全社會(huì)的現(xiàn)代化水平。張彩江、馬慶國(guó)[43]認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)降低了農(nóng)村不充分就業(yè)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)的阻力，增加了農(nóng)業(yè)剩余。當(dāng)然，也有學(xué)者持批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使我國(guó)農(nóng)村走了一條分散的工業(yè)化道路，工業(yè)化沒有與城市化同步發(fā)展[44]。

第三，對(duì)城市化發(fā)展的認(rèn)識(shí)。城市化滯后于工業(yè)化的發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要特征。蔡昉、都陽(yáng)[31]認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)是促成經(jīng)濟(jì)走向城市化之路的主要?jiǎng)恿?。史晉川、戰(zhàn)明華[45]也持有這樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)城市化過程的基本表現(xiàn)形式是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)城市化進(jìn)程的速度將取決于城市正規(guī)部門和非正規(guī)部門中具有聚集效應(yīng)的那一部分經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而且，具有聚集效應(yīng)的城市非正規(guī)部門的發(fā)展還將在極大程度上影響我國(guó)農(nóng)村高素質(zhì)勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移和我國(guó)城市化層次的提高。周天勇[46]認(rèn)為托達(dá)羅模型的政策含義是抑制城市化發(fā)展的，正是因?yàn)槲覈?guó)的政策在一定時(shí)期自覺或不自覺地依照了托達(dá)羅模型，從而導(dǎo)致了城市化嚴(yán)重滯后，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重問題。對(duì)于城市化發(fā)展的道路，張卓元、路遙[32]認(rèn)為為了更好地發(fā)揮城市的集聚效應(yīng)，節(jié)約用地，在人多地少的地區(qū)，應(yīng)多發(fā)展中小城市，避免過多過濫的發(fā)展小城鎮(zhèn)。

第四，對(duì)劉易斯拐點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。王誠(chéng)[48]注意到，“民工荒”現(xiàn)象引起農(nóng)民工工資普漲，而這可能標(biāo)志著“劉易斯拐點(diǎn)”或者“準(zhǔn)劉易斯拐點(diǎn)”的提前到來。經(jīng)過分析，他認(rèn)為這種現(xiàn)象是對(duì)前期農(nóng)民工過低工資狀態(tài)(如果考慮物價(jià)因素，長(zhǎng)期以來農(nóng)民工的實(shí)際工資呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài))的一種調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成這次由于“民工荒”沖擊所做出的調(diào)整，有望真正進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。通過觀察人口轉(zhuǎn)變?cè)谥袊?guó)的變化過程和趨勢(shì)，蔡昉[6]判斷我國(guó)勞動(dòng)力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)初見端倪。他指出在這種不熟悉的發(fā)展環(huán)境下，需要一系列制度創(chuàng)新：首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要從主要依靠資本和勞動(dòng)投入，轉(zhuǎn)變到依靠提高生產(chǎn)率上來；其次，分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整：提高勞動(dòng)工資的收入份額，降低資本的收入份額，整個(gè)社會(huì)的收入分配更加平等；第三，制定有利于普通勞動(dòng)者階層的新的制度：改善勞資關(guān)系、縮小收入差距、政府立法和社會(huì)政策。許經(jīng)勇[49]認(rèn)為“劉易斯拐點(diǎn)”的到來，將會(huì)驅(qū)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式乃至城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制發(fā)生根本性的變革，形成越來越強(qiáng)化的“倒逼機(jī)制”。

(三)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化中農(nóng)業(yè)的發(fā)展和作用

國(guó)內(nèi)學(xué)者大都重視在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化中改造提升農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的能動(dòng)作用。黃泰巖、王檢貴[50]認(rèn)為，在工業(yè)化的不同時(shí)期，農(nóng)業(yè)的作用并不是同等重要的。在工業(yè)化的中級(jí)階段，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)一般會(huì)逐步減少，而市場(chǎng)貢獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用與日俱增。在農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)保持充足供應(yīng)的情況下，大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位對(duì)工業(yè)化進(jìn)程有重大的推動(dòng)作用。宋洪遠(yuǎn)[51]認(rèn)為，改造我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須用適用技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行根本的改造，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)納入全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)化和現(xiàn)代化軌道。陳宗勝、黎德福[30]的研究發(fā)現(xiàn)由于各級(jí)政府的不適當(dāng)干預(yù)，片面追求非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的升級(jí)，嚴(yán)重忽視對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，以致1998年至2002年，中國(guó)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力幾乎沒有轉(zhuǎn)移，非農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力比重還略有下降，結(jié)果“三農(nóng)”問題越來越嚴(yán)重，城鄉(xiāng)收入分配差別不斷擴(kuò)大。他們認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)技術(shù)進(jìn)步。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，一個(gè)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展到一定水平后需要進(jìn)行工業(yè)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。宋洪遠(yuǎn)[51]指出應(yīng)該在推進(jìn)工業(yè)化和城市化的同時(shí)，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，否則工業(yè)化將會(huì)受到農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約。安同良等[52]把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的反哺主體概括為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)和政府兩大主體，他們的研究發(fā)現(xiàn)兩種反哺主體對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺具有互補(bǔ)性，主張堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向型反哺路徑，以提高反哺效率。他們建議，應(yīng)鼓勵(lì)資金、技術(shù)等資源流向農(nóng)村投資，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)吸收剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，提高就業(yè)收入，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)效率提高。另一方面，應(yīng)鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)投資，并形成農(nóng)村工業(yè)集群，提高技術(shù)能力。

(四)其他因素對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的影響

一些學(xué)者還注意到其他因素在我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化中發(fā)揮的作用。彭建剛、李關(guān)政[55]的研究表明我國(guó)金融發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換有顯著的影響。其中貸款相關(guān)比率越大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性狀越強(qiáng)；非國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的作用越大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性狀越弱。他們認(rèn)為為了改變我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不能單純追求金融規(guī)模的擴(kuò)展，應(yīng)注重調(diào)整金融的財(cái)政性功能，以引導(dǎo)金融剩余的合理流動(dòng)；要大力發(fā)展非國(guó)家金融機(jī)構(gòu)，特別是要大力發(fā)展地方中小金融機(jī)構(gòu)。李林等[56]分析了FDI促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑：通過提高剩余勞動(dòng)力的就業(yè)率來促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；通過提高農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)值來影響二元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。許經(jīng)勇[57]認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，就是二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，就是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。秦海林、門明[58]的實(shí)證研究結(jié)果顯示，固定資產(chǎn)投資、FDI和勞動(dòng)力流動(dòng)均會(huì)改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而對(duì)外貿(mào)易則會(huì)發(fā)揮相反的作用。王頌吉、白永秀[59]認(rèn)為地方政府對(duì)生產(chǎn)要素配置的非農(nóng)偏向以及由此造成的要素錯(cuò)配，可能是導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化滯后的重要原因。鐘海燕、徐寶亮[60]研究了包容性增長(zhǎng)與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的互動(dòng)效應(yīng)。任燕妮、李錄堂[61]認(rèn)為信息技術(shù)直接為我國(guó)破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制提供了技術(shù)保障，也間接為破除該體制必備的人力資源條件以及制度條件提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。

綜上所述，國(guó)內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的研究成果，內(nèi)容廣泛，視角多樣，其中一些觀點(diǎn)和結(jié)論具有很強(qiáng)的前瞻性，在指導(dǎo)我國(guó)建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系、推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。實(shí)踐證明，消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，一方面要發(fā)揮新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村；另一方面要立足農(nóng)村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展的短板，挖掘農(nóng)村發(fā)展的潛能，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，為城鄉(xiāng)居民提供令人滿意的生態(tài)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，使生態(tài)環(huán)境成為農(nóng)村地區(qū)參與社會(huì)分工和利益分配的一個(gè)重要載體，從利益分配格局上構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

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