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    我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展及公平性趨勢(shì)研究
    ——以調(diào)整人口和地理面積為研究視角

    2017-03-31 04:58:56甄麗麗胡錦梁
    中國(guó)衛(wèi)生政策研究 2017年1期
    關(guān)鍵詞:衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人口數(shù)床位數(shù)

    甄麗麗 胡錦梁 楊 珉 潘 杰

    1.四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院 四川成都 610041

    2.四川省人民醫(yī)院衛(wèi)生政策與信息技術(shù)研究所 四川成都 610072

    3.西部農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展研究中心 四川成都 610041

    我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展及公平性趨勢(shì)研究
    ——以調(diào)整人口和地理面積為研究視角

    甄麗麗1,3*胡錦梁2楊 珉1,3潘 杰1,3

    1.四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院 四川成都 610041

    2.四川省人民醫(yī)院衛(wèi)生政策與信息技術(shù)研究所 四川成都 610072

    3.西部農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展研究中心 四川成都 610041

    目的:分析我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展及公平性趨勢(shì),為優(yōu)化衛(wèi)生資源配置提供決策依據(jù)。方法:采用統(tǒng)計(jì)地圖、基尼系數(shù)等方法分析2002—2013年我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展及公平性趨勢(shì)。結(jié)果:(1)我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展整體呈上升趨勢(shì),但調(diào)整人口數(shù)的衛(wèi)生資源分布密度與同時(shí)調(diào)整人口數(shù)和地理面積后的趨勢(shì)相反。(2)各地區(qū)三級(jí)醫(yī)院數(shù)均呈增長(zhǎng)趨勢(shì),且東部地區(qū)增長(zhǎng)最為顯著。(3)在公平性分析方面,東部地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)的基尼系數(shù)維持在0.40、床位數(shù)的基尼系數(shù)由0.70降至0.60;中、西部地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)的基尼系數(shù)分別維持在0.40和0.20。結(jié)論:我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置公平性趨勢(shì)有所改善,但東部地區(qū)不公平性較中、西部地區(qū)更嚴(yán)重,應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)情況,因地制宜優(yōu)化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置,在衛(wèi)生資源配置中重視地理面積因素的影響。

    衛(wèi)生機(jī)構(gòu);床位;基尼系數(shù);公平性;地理面積

    健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。[1]2015年3月,李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)首次提出“打造健康中國(guó)”的理念。[2]2016年8月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”。[3]可見(jiàn),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展更加注重全面性和公平性。衛(wèi)生資源作為實(shí)現(xiàn)人類健康發(fā)展的重要保障,在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

    現(xiàn)有針對(duì)我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的研究主要集中在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置的現(xiàn)狀描述、公平性分析、影響因素探討及對(duì)策研究等方面。大多數(shù)研究基于全國(guó)某一年或某單一省份的數(shù)據(jù)展開(kāi)相關(guān)分析,針對(duì)我國(guó)各地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置的時(shí)間序列和考慮地域因素的研究相對(duì)較少。本文在同時(shí)考慮人口和地理面積的基礎(chǔ)上,就2002—2013年我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展及其公平性趨勢(shì)進(jìn)行分析,希望為優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,縮小區(qū)域間差異提供決策參考依據(jù)。

    1 資料與方法

    1.1 資料來(lái)源

    本文中31個(gè)省市區(qū)的人口數(shù)、地理面積、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)及床位數(shù)等數(shù)據(jù)來(lái)源于2003—2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    1.2 指標(biāo)選取

    根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[4-6],本文使用衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的床位數(shù)來(lái)反映當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

    1.3 研究方法

    鑒于各省市區(qū)間人口密度存在差異,本文在調(diào)整人口數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步使用地理面積對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(包括衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的床位數(shù))進(jìn)行調(diào)整,即計(jì)算每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)來(lái)反映衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況。公平性方面,采用基尼系數(shù)來(lái)衡量地區(qū)間衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置的公平性。

    基尼系數(shù)是根據(jù)洛倫茲曲線計(jì)算得到的反映公平性的指標(biāo)[7],其取值介于0~1之間,數(shù)值越接近0表示資源分布越公平;反之,表示資源分布越不公平。根據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)建議,基尼系數(shù)小于0.2表示分布公平程度為絕對(duì)公平,0.2~0.3表示比較公平,0.3~0.4表示相對(duì)合理,0.4~0.5表示差距較大,0.5以上表示差距懸殊,達(dá)到0.6以上屬于高度不公平的危險(xiǎn)狀態(tài)。[8]

    全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)數(shù)據(jù)使用Excel 2007整理;統(tǒng)計(jì)地圖制作采用ArcGIS10.2;其他數(shù)據(jù)分析采用Stata13.0軟件。

    2 結(jié)果

    2.1 各地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位分布現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)

    圖1~圖4展示了2013年各省市區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位分布現(xiàn)狀。利用統(tǒng)計(jì)地圖描述各地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量的分布,顏色越深代表該地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源越豐富。圖1和圖2僅使用了人口數(shù)對(duì)衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)整,顯示西部地區(qū)每千人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和每千人床位數(shù)均高于東、中部地區(qū)。造成這種與預(yù)期相反結(jié)果的原因主要是由于東、中部省份人口較多,拉低了人均水平??紤]到除人口因素外,地理空間距離也是影響衛(wèi)生資源分布的重要因素。因此,在圖3和圖4的分析中,進(jìn)一步使用地理面積就每千人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)分布密度顯著低于東、中部地區(qū)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是西部地區(qū)地廣人稀,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布較為分散。比較圖1-圖4的結(jié)果,可以看出,調(diào)整人口數(shù)和地理面積后的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)在東、中、西部地區(qū)的分布密度與僅調(diào)整人口數(shù)的分布密度情況是相反的。這提示我國(guó)在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置過(guò)程中,地理因素的影響不容忽視。因此本研究以下部分報(bào)告同時(shí)調(diào)整人口數(shù)和地理面積后的結(jié)果。

    圖5~圖6展示了2002—2013年間東、中、西部地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位分布的發(fā)展趨勢(shì)。十二年間,各地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位分布由高到低均為:東部地區(qū)>中部地區(qū)>西部地區(qū)。從變化趨勢(shì)看,每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)為東部、中部地區(qū)有所增長(zhǎng),西部地區(qū)較穩(wěn)定;每千人每平方公里床位數(shù)為東部、中部地區(qū)呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),西部地區(qū)略有增長(zhǎng)。

    圖1 2013年全國(guó)各省份每千人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)分布情況

    圖2 2013年全國(guó)各省份每千人床位數(shù)分布情況

    圖3 2013年全國(guó)各省份每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)分布情況

    圖4 2013年全國(guó)各省份每千人每平方公里床位數(shù)分布情況

    圖5 2002—2013年?yáng)|中西部地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)變化趨勢(shì)

    2.2 各地區(qū)醫(yī)院等級(jí)分類情況及其變化趨勢(shì)

    本部分將醫(yī)院按等級(jí)分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)和未定級(jí)醫(yī)院。十二年間,東、中、西部地區(qū)三級(jí)醫(yī)院均呈增長(zhǎng)趨勢(shì),其中,東部地區(qū)三級(jí)醫(yī)院年均增長(zhǎng)率(6.02%)最大,高于中部(5.46%)、西部地區(qū)(4.84%),其變化趨勢(shì)為逐年增長(zhǎng),且東部地區(qū)增加最為顯著,由2002年的7.2%增至2013年的9.0% (表1)。

    圖6 2002—2013年?yáng)|中西部地區(qū)每千人每平方公里床位數(shù)變化趨勢(shì)

    表1 2002—2013年全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的醫(yī)院等級(jí)分類情況

    陜西 33 48 3.46 203 270 2.63 73 165 7.70 470 545 1.36甘肅 18 37 6.77 123 166 2.76 20 19 -0.47 214 197 -0.75青海 7 14 6.50 37 77 6.89 6 2 -9.50 76 52 -3.39寧夏 5 5 0.00 30 59 6.34 6 39 18.55 53 53 0.00新疆 16 20 2.05 152 222 3.50 125 521 13.86 234 97 -7.69

    2.3 各地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置公平性及其變化趨勢(shì)

    圖7顯示全國(guó)省際間衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置公平性及其變化趨勢(shì)。2002—2013年間,相對(duì)于衛(wèi)生機(jī)構(gòu)而言,床位配置公平性更差。全國(guó)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)配置的基尼系數(shù)在0.4左右,處于相對(duì)合理狀態(tài);每千人每平方公里床位數(shù)配置的基尼系數(shù)在0.55-0.65之間,處于高度不公平的危險(xiǎn)狀態(tài)。從變化趨勢(shì)看,床位配置的不公平性有所好轉(zhuǎn);衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置公平性變化較穩(wěn)定,處于相對(duì)合理狀態(tài)。

    考慮到東中西部地區(qū)間發(fā)展的差異,圖8考察了三個(gè)地區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置的公平性及其變化趨勢(shì)。十二年間,東部較西部、中部地區(qū)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置更不公平。東部、西部地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)配置較床位數(shù)更為公平;而中部地區(qū)每千人每平方公里床位數(shù)配置較衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)公平。西部地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置公平性趨勢(shì)較穩(wěn)定。中部地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)配置的基尼系數(shù)略有增加,提示地區(qū)間分布差異有擴(kuò)大趨勢(shì);床位數(shù)配置的基尼系數(shù)略有縮小,提示地區(qū)間分布差異有所好轉(zhuǎn)。東部地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置的基尼系數(shù)變化趨勢(shì)較穩(wěn)定;床位配置的基尼系數(shù)呈逐年縮小趨勢(shì),提示地區(qū)間分布差異有所好轉(zhuǎn)。

    圖7 2002—2013年我國(guó)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基尼系數(shù)變化趨勢(shì)

    圖8 2002—2013年?yáng)|中西部每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基尼系數(shù)變化趨勢(shì)

    3 討論與建議

    總體看,我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這與近年來(lái)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施的相關(guān)舉措密不可分,包括加大政府投入、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。但在取得成效的同時(shí),也存在一些問(wèn)題。

    對(duì)比東、中、西部地區(qū)發(fā)現(xiàn),每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)分布密度為西部地區(qū)較東、中部地區(qū)大。同時(shí)調(diào)整人口數(shù)和地理面積后的每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布密度與僅調(diào)整人口數(shù)的分布情況相反,表現(xiàn)為西部地區(qū)較東、中部地區(qū)相對(duì)缺乏。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因可能是東部地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布較為密集,人口密度大,拉低了人均水平;而西部地區(qū)幅員遼闊、人口密度小,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布較為分散。高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。三級(jí)醫(yī)院在東部地區(qū)占比(9%)高于中部(6%)、西部地區(qū)(5%),提示這種由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致的不合理的不公平,違背了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”原則,應(yīng)引起足夠重視。[9]東、中、西部地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置均存在著不均衡,每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置的差異性大小均表現(xiàn)為:東部地區(qū)>西部地區(qū)>中部地區(qū)。東部、西部地區(qū)每千人每平方公里床位數(shù)配置公平性較衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)配置公平性差;中部地區(qū)每千人每平方公里衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)配置公平性較床位數(shù)配置公平性差。

    本研究發(fā)現(xiàn),提出改善我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展公平性的幾點(diǎn)政策建議:

    第一,強(qiáng)政府與強(qiáng)市場(chǎng)并重。動(dòng)員全社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是2009年黨中央國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要原則。近幾年,關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策和細(xì)則相繼出臺(tái),社會(huì)辦醫(yī)在全國(guó)范圍迅速發(fā)展。社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展有效補(bǔ)充了全社會(huì)衛(wèi)生資源,標(biāo)志著“強(qiáng)市場(chǎng)”政策在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了促進(jìn)作用。但也需要注意,社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展在地區(qū)分布上通常存在一定選擇性,往往趨向于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)和人口較為集中的地區(qū)。[10]這就提示,隨著社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展,還需要“強(qiáng)政府”,運(yùn)用政府計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩種手段進(jìn)行調(diào)整,提高整個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生資源配置的公平和效率。[11]特別是在衛(wèi)生資源配置中,需要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,抓好市場(chǎng)與政府“兩只手”。在市場(chǎng)不能保障地區(qū)公平時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮政府責(zé)任,保障不同地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的公平性和協(xié)調(diào)性。[12]政府應(yīng)采取一些具體的政策措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)中西部地區(qū)社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展,比如建立特色的??漆t(yī)院、減免稅收和媒體宣傳等。

    第二,政府需進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生投入,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。衛(wèi)生投入是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障,而政府衛(wèi)生投入的水平和分布決定著衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。加大衛(wèi)生投入既要以居民健康需求為導(dǎo)向,又要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),保證投入實(shí)施的有效性及可行性。[13]隨著衛(wèi)生投入的增加,縮小地區(qū)間政府衛(wèi)生支出差異對(duì)醫(yī)療服務(wù)公平性有一定的正向作用。[14]由于我國(guó)地區(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡,衛(wèi)生扶貧是解決地區(qū)衛(wèi)生貧困和合理配置衛(wèi)生資源的重要方式。精準(zhǔn)扶貧政策的有效落實(shí)依賴于建立科學(xué)合理的程序,在精準(zhǔn)識(shí)別環(huán)節(jié)要對(duì)扶貧對(duì)象精確到村到戶到人;精準(zhǔn)幫扶環(huán)節(jié)根據(jù)貧困者實(shí)際需求進(jìn)行個(gè)體化幫扶;精準(zhǔn)管理環(huán)節(jié)做到科學(xué)化、透明化。[15]有研究表明,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度完善過(guò)程中,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中衛(wèi)生專項(xiàng)資金所占比例,有利于促進(jìn)政府衛(wèi)生支出均等化,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。[16]因此,優(yōu)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生投入,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)于改善衛(wèi)生資源配置公平性,維持社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。[17]

    第三,加大理論研究力度,改進(jìn)衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置需要以正確的理論為指導(dǎo),將地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)人口學(xué)等多種學(xué)科相結(jié)合,將醫(yī)療衛(wèi)生資源自身特點(diǎn)與我國(guó)實(shí)際情況緊密聯(lián)系起來(lái),應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生資源配置相關(guān)研究。[18]衛(wèi)生資源配置中按地域分布的公平性測(cè)度能較準(zhǔn)確地反映出區(qū)域內(nèi)全體居民衛(wèi)生資源的可及性,以及區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)均等化的程度。[8]本研究發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分布規(guī)律是在人口密度較高地區(qū)分布集中,而人口密度低的地區(qū)較少,這提示政府進(jìn)行衛(wèi)生資源配置時(shí),要綜合考慮多種因素影響,其中人口數(shù)和地理面積是需要重點(diǎn)考慮的兩個(gè)因素。另外,東部地區(qū)之間衛(wèi)生資源配置的差異性較大,處于高度危險(xiǎn)狀態(tài)。因此,在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置時(shí),應(yīng)從當(dāng)?shù)鼐用竦男l(wèi)生服務(wù)需要和需求出發(fā),對(duì)人口稀少、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)適當(dāng)增加衛(wèi)生資源配置數(shù)量,按照具體衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)和服務(wù)半徑對(duì)衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,以期達(dá)到合理布局。

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    Analysis on the development and equity trends of health institutions in China:A research perspective based on adjusted population and geographical area

    ZHEN Li-li1,3,HU Jin-liang2,YANG Min1,3,Jay Pan1,3
    1.School of Public Health,Sichuan University,Chengdu Sichuan 610041,China
    2.Health Policy and Information Technology Institution,Sichuan Provincial People's Hospital,Chengdu Sichuan 610072,China
    3.West China Research Center for Rural Health Development,Chengdu Sichuan 610041,China

    Objective:To analyze the trends of development and equity of health institutions in China during the period from 2002 to 2013,and put forward references to optimize the decision-making on health resources allocation.Methods:Statistical map,Gini coefficient and other methods were used to analyze the distribution and equity of health institutions in China for 12 years,during the period from 2002 to 2013.Results:(1)The overall development of health institutions is on the rise in China,and the distribution density of health resources with the population adjustment is opposite to the adjustment of both population and geographic area at the same time.(2)In the past 12 years,the number of tertiary hospitals showed an increasing trend,and growth in the eastern region was the most significant.(3)From 2002 to 2013,the Gini coefficient of the number of health institutions and beds per 1,000 persons per square kilometer was maintained at 0.40,and decreased from 0.70 to 0.60 in the eastern region of China,respectively.This same number was maintained at 0.40 and 0.20 in the central and western region.Conclusion:In China,the fairness trend of health resources allocation has improved during the period from 2002 to 2013,but the imbalance is more serious in the eastern region than in the central and western regions.It should be paid more attention to opti-mizing the health resources allocation according to the local conditions of different regions,especially the influence of geographical distribution.

    Health institutions;Beds;Gini coefficient;Equity;Geographical area

    R197

    A

    10.3969/j.issn.1674-2982.2017.01.005

    2016-07-27

    2016-12-14

    (編輯 薛云)

    國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金(71303165);美國(guó)紐約中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)基金(CMB13-167)

    甄麗麗,女(1990年—),碩士研究生,主要研究方向?yàn)樾l(wèi)生政策與管理的統(tǒng)計(jì)方法。E-mail:zhenlili0917@163.com

    潘杰。E-mail:panjie.jay@scu.edu.cn

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