中國水利水電第十一工程局有限公司 岳震明
淺談境外施工企業(yè)如何做好稅收籌劃
中國水利水電第十一工程局有限公司 岳震明
稅收籌劃又稱合理避稅,是國際通行做法,基本定義是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對投資、經(jīng)營、理財活動做出事先籌劃和安排,盡可能地取得節(jié)稅的經(jīng)濟利益。稅收籌劃的目的就是減輕企業(yè)的稅收負擔,外在表現(xiàn)就是“繳稅最晚、繳稅最少”。
南美 境外 施工企業(yè) 稅收籌劃 合理避稅
境外施工企業(yè)一般在合同簽訂之后,根據(jù)前期投標時收集的所在國稅收政策及商業(yè)法規(guī),結(jié)合商務合同條款和施工組織進度計劃來開展稅收籌劃工作,在所在國一個企業(yè)可能會有多個在建項目,要分項目來做。
企業(yè)進入境外市場以后,要搜集所在國與企業(yè)各施工項目相關的法律、了解外匯管理及稅務環(huán)境;掌握主要稅種、稅率和優(yōu)惠,抵免政策;當?shù)囟惙▽ι娑愘~務會計處理的具體要求;企業(yè)所在國與中國是否簽訂避免雙重征稅收協(xié)定以及協(xié)定中的利弊措施、是否存在饒讓條款;其它不確定因素及存在的潛在風險等。
下面我們對項目在南美某國遇到具體稅收情況時的應對措施:某國無外匯管制,但收金融交易稅0.2%并逐年遞增,同時銀行對匯出外幣收取的手續(xù)費為2%,這樣計算下來往中國匯款企業(yè)要承擔至少2.2%的稅費,企業(yè)可通過所在國內(nèi)部合理調(diào)配,減少與國內(nèi)往來款;某國的個人所得稅的稅率是13%和社保、醫(yī)保比例是29.42%,勞工法中規(guī)定個稅的起征點是月最低標準的4倍扣除個人承擔的社保部分;一周工作不到40小時的、勞務本人申請的這兩種情況可以不繳納社保和醫(yī)保,其余情況都要代扣代繳;某國關稅的稅率為0%、5%、10%等,項目在進口時可以根據(jù)關稅稅率,對比所在國市場情況進行物資材料采購,避免過高承擔關稅;對于設備進口:分永久進口和臨時進口兩種方式,永久進口是指一次交清增值稅和關稅等,增值稅可以抵扣,項目結(jié)束設備可在當?shù)靥幹?;臨時進口是進口時提供銀行保函,此時不繳增值稅,只繳關稅,能緩解前期資金壓力,但進項稅要在繳納時才能抵扣,同時承擔銀行保函費用約3%;某國增值稅的稅率為13%,是境外施工企業(yè)涉及最廣的稅種。根據(jù)進度或收入預測采購,達到調(diào)控進、銷項差額的效果。在有些國家,非政府性工程或非公共工程,這樣收到業(yè)主工程預付款、材料預付款時,給業(yè)主開發(fā)票。發(fā)票提供的同時項目外賬將面臨計提銷項稅,造成項目提前繳納增值稅,所以要結(jié)合資金情況、進項稅余額情況,合理申請預付款;某國企業(yè)所得稅的稅率是25%,規(guī)定一個財政年度結(jié)束后120天內(nèi)要完成企業(yè)所得稅清繳工作,當年的盈利可以彌補3年內(nèi)的虧損后計算繳納企業(yè)所得稅,當年若是虧損不繳納。境外施工企業(yè)是否需要繳納、什么時候繳納企業(yè)所得稅,需要項目結(jié)合施工組織進度計劃在3年內(nèi)平衡外賬利潤;某國如與中國簽訂了避免雙重征稅收協(xié)定以及協(xié)義書,為享受有關稅收優(yōu)惠待遇,境外施工企業(yè)應及時到國內(nèi)主管稅務機關申請開具《中國稅收居民身份證明》,提交給所在國稅務機關,以申請在企業(yè)所得稅、股息、利息、特許權(quán)使用費、獨立勞務等方面享受稅收協(xié)定規(guī)定的相關優(yōu)惠待遇。
做好一份稅收籌劃方案,企業(yè)內(nèi)部要建立健全稅務管理組織機構(gòu),需要各部門分工配合、上級部門的協(xié)調(diào)支持;項目的施工組織進度計劃和合同工期安排;項目對利潤水平的預測;企業(yè)在所在國各項目統(tǒng)一匯總并在內(nèi)部平衡納稅,不但能樹立良好的納稅形象,更加會給企業(yè)在經(jīng)營管理中帶來長遠的經(jīng)濟效益。
企業(yè)在項目實施過程中要根據(jù)工程進展、實際發(fā)生成本、及外部環(huán)境變化,及時組織調(diào)整和完善稅收籌劃工作,從而達到合理避稅的目的。
主要分為以下幾種情況:合同金額發(fā)生變更或調(diào)整時;合同成本發(fā)生重大改變;項目工期發(fā)生重大變化;項目遇到不可抗力,如戰(zhàn)爭、政府換屆、稅收政策調(diào)整等影響。
境外施工企業(yè)在施工過程中不斷學習和實踐,來摸索一套符合企業(yè)自身發(fā)展需要的合理避稅方案,這對企業(yè)既是機遇、也是威脅,不要做成偷稅漏稅。
[1]國家稅務總局注冊稅務師管理中心在其編寫的《稅務代理實務》
[2]楊志清.稅收籌劃案例分析[M].中國人民大學出版社出版2010年