對進(jìn)一步加強(qiáng)和改善云南農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育的思考

曾榮雄+曾榮奎

摘要：扶貧先扶智，貧困山區(qū)的全面小康是全國各族人民全面建成小康社會的重要組成部分，只有實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)的教育脫貧、經(jīng)濟(jì)脫貧與精神脫貧協(xié)調(diào)一致，中國夢才會如期實(shí)現(xiàn)，全國全面小康才能實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展脫節(jié)或者任何一個環(huán)節(jié)畸形發(fā)展，都將制約全面小康的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：云南；農(nóng)村貧困山區(qū)；義務(wù)教育；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步；重大意義

2015年1月19—21日，習(xí)近平總書記在云南調(diào)研并發(fā)表重要講話：要求云南全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，加快貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)加緊奮斗。希望云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南新篇章。貧困地區(qū)發(fā)展脫貧首要的是智力脫貧，只有民族素質(zhì)、人民的社會意識和社會覺悟都提高了，社會全面發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)。綜觀世界各國的發(fā)展，歷來都把教育事業(yè)作為一項(xiàng)重大工程來抓。教育是立國之本，民族興旺的標(biāo)志，當(dāng)前國家精準(zhǔn)扶貧工作正在如期開展，抓好云南等邊疆少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村貧困地區(qū)教育事業(yè)，事關(guān)社會和諧，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，事關(guān)全面建成小康社會。教育扶貧也是是當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作中一項(xiàng)重要的工作，也是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要環(huán)節(jié)。

一、農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村貧困地區(qū)人們心中的義務(wù)教育觀

黨中央國務(wù)院提出并落實(shí)義務(wù)教育至少有三十年，我國是從一九八六年正式實(shí)施義務(wù)教育。但是黨和國家所倡導(dǎo)的義務(wù)教育并非我們常人心目中的完成九年在學(xué)校度過童年時光就是義務(wù)教育，而是讓適齡兒童及青少年從步入學(xué)校開始，接受并獲得相當(dāng)于初中畢業(yè)水平的知識和技能。這個大前提大背景直到今天也沒有改變，很多方面還有了進(jìn)一步的加強(qiáng)和提升。

從黨和國家的方針政策來講，實(shí)施普及九年義務(wù)教育是為適應(yīng)國家社會生產(chǎn)力的需要和提高人民日常精神生活水平的需要，當(dāng)然，國家的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能也要求國家必須這么做，也是為更好地實(shí)現(xiàn)國家社會主義現(xiàn)代化事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

（二）農(nóng)村貧困山區(qū)人民心目中的義務(wù)教育概念

我相信廣大農(nóng)村的父老鄉(xiāng)親是知道義務(wù)教育的，不過他們中很多人的義務(wù)教育觀就是：無論自己的孩子成績好與差，都要無條件到學(xué)校讀完九年，也就是老百姓通常所說的混，也要混完九年。這也著實(shí)讓從事教育工作的老師感受到了難度，尤其在云南昭通這樣的貧困山區(qū)，家長對教育的支持力嚴(yán)重不夠。一些家長認(rèn)為孩子成績好是孩子聰明和努力的結(jié)果，很少有家長認(rèn)為他的孩子成績好也離不開老師辛勤的付出。也有家長認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)成績不好就是老師教的不好或者老師沒有認(rèn)真教。缺乏對教師的尊重與理解。

農(nóng)村家長很大程度關(guān)心孩子學(xué)習(xí)的并不多，一部分是因?yàn)樽约旱暮⒆訉W(xué)習(xí)還可以，所以抱著希望讓孩子讀書。有一部分家長，他們看到孩子學(xué)習(xí)成績并不是很好，所以認(rèn)為只要孩子完成九年義務(wù)教育或者按照孩子的想法到某個程度就外出去打工掙錢了。經(jīng)濟(jì)的落后使得他們對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏長遠(yuǎn)認(rèn)識，只顧及眼前，沒有考慮后代人的未來。不，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。很多貧困山區(qū)的家長有著病態(tài)的價值觀，他們心目中只有掙錢多才是最好的選擇，他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠好的情況下，對于教育有著欠缺的認(rèn)識。所以很多農(nóng)村貧困地區(qū)現(xiàn)在所盛行的觀點(diǎn)就是“讀書有什么用”？現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)體制下，在云南昭通這樣的貧困地區(qū)，當(dāng)個老師領(lǐng)兩天的工資還不如架子工干一天的收入，導(dǎo)致老師很難吸引學(xué)生努力學(xué)習(xí)。還有很多初中畢業(yè)就出去浙江上海深圳等打工的學(xué)生回來隨便遇到一個老師就可以很自豪的說他們一個月才幾千的工資，還很調(diào)侃的問問“老師，你們現(xiàn)在工資應(yīng)該很高了吧”？于是，我們可以想象了，學(xué)生為什么學(xué)，老師從什么方面引導(dǎo)他們學(xué)？這個問題棘手，而且是非常棘手，我想你們經(jīng)歷了也會有所感觸。

（三）現(xiàn)行九年制義務(wù)教育在落實(shí)過程中存在的“一刀切”情況。

九年，對于基礎(chǔ)相對好，家庭條件也差不多的孩子來說，這九年不知不覺就可以完成，而且也還有一定的收獲。但是，像云南省昭通市昭陽區(qū)大寨子鄉(xiāng)，炎山鎮(zhèn)，田壩鄉(xiāng)，大山包鎮(zhèn)，蘇甲鄉(xiāng)，盤河鎮(zhèn)等這些經(jīng)濟(jì)極為貧困的山區(qū)，孩子們在艱難的上學(xué)環(huán)境下卻要跟城里的孩子“并肩作戰(zhàn)”，環(huán)境條件差，家庭經(jīng)濟(jì)落后等各種因素交織，農(nóng)村孩子就變得被動和失利。

這九年是學(xué)習(xí)差的學(xué)生痛心的九年。很多在學(xué)習(xí)上有困難的孩子，在這九年中的某一個階段出了問題，在短時間內(nèi)沒有家長親人等幫助輔導(dǎo)。學(xué)校里很多老師都是跨學(xué)科跨年級上課，差生一般很難得到有針對性的輔導(dǎo)，這樣一來，學(xué)習(xí)差的孩子在學(xué)習(xí)上的“欠債”日積月累而得不到有效解決。而這九年很大程度又決定了學(xué)生的未來。差生在這個階段就感覺特別痛苦和煎熬，因?yàn)樗麄兓A(chǔ)差，可是又不能退步，只能跟著，很多時候跟著走對他們來說就是一種煎熬。最后他們幾乎都是輟學(xué)回到家里，去到工廠或者企業(yè)。

這九年，讓差生從開始就把學(xué)習(xí)的債務(wù)一直往后積累。很多學(xué)習(xí)上跟不走的學(xué)生，他們的問題不是初中階段才出現(xiàn)的，而是早就出現(xiàn)了，卻因?yàn)榫拍赀@個硬性規(guī)定不許留級而造成了學(xué)習(xí)上的缺陷無法彌補(bǔ)。農(nóng)村孩子的父母在教育上無法輔導(dǎo)孩子這是大量事實(shí)，這樣一來，學(xué)習(xí)上有困難的孩子越往后越是跟不走。這個硬性的九年，對農(nóng)村貧困地區(qū)大部分學(xué)生來說得到的實(shí)惠并不多。

（四）農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育工作中存在的困境。

1 人口流動和城市化給農(nóng)村貧困山區(qū)兒童帶來的上學(xué)困境

當(dāng)前，城市化進(jìn)程加快的同時，某種程度上也給廣大農(nóng)村也帶來了不可估量的損失，對民族持續(xù)發(fā)展的挫傷。我國現(xiàn)行的國情是邊、老、少、貧集中。在邊疆地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)，地形復(fù)雜，交通滯后，發(fā)展異常艱難，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)異常薄弱，教育文化等各類發(fā)展嚴(yán)重滯后，“貧困”也就成為邊疆地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的代名詞。而改革開放帶來的生機(jī)更多顯現(xiàn)在東中部地區(qū)省份，西部地區(qū)北部地區(qū)受地理環(huán)境制約，發(fā)展緩慢，引發(fā)的次生效應(yīng)就是偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)青壯年的外流，農(nóng)民大量涌入城市務(wù)工，造成農(nóng)村三留守：主要是留守老人，留守配偶，留守兒童。而這些留守群體都屬于勞動力和自我保護(hù)的弱勢群體，他們在農(nóng)村很難得到有效關(guān)愛和保護(hù)。留守兒童的健康成長本身就是一件非常重要的事情，卻得不到有效的保障。很多留守兒童在家跟外公外婆或者爺爺奶奶，而留在家的老人自身都需要別人照顧了，他們哪里還有充足的精力保護(hù)和關(guān)愛孫輩？這樣一來就更進(jìn)一步加劇了留守兒童的問題。首先是留守兒童的物質(zhì)保障不確定性，家長在外打工，可能半個月寄一次生活費(fèi)，也可能一個月寄一次生活費(fèi)，有的甚至更長時間才寄一次生活費(fèi)，孩子自我管理能力欠缺，經(jīng)濟(jì)使用安排不合理，易因經(jīng)濟(jì)問題而造成心理波動。其二是精神關(guān)愛不夠，很多家長忙于掙錢，有時間了才往家里打電話，平時對孩子幾乎不過問，對孩子現(xiàn)狀也不了解，甚至于有的家長打個電話給孩子除了問有沒有錢，要好好學(xué)習(xí)，其他方面就無話可說，找不到話題。我了解過十幾個留守學(xué)生，他們給我的回答大同小異，就是覺得父母除了給她們學(xué)習(xí)需要的錢之外，幾乎沒有精神關(guān)愛在某些時候甚至感覺到他們被父母拋棄了。正是如此，問題就來了，孩子正需要關(guān)愛的時候卻感覺到自己好像被父母忽略了甚至拋棄了，孩子就開始胡思亂想了：“既然父母都不關(guān)心我，我干嘛好好學(xué)啊，學(xué)來做什么”？缺乏關(guān)愛的孩子身心容易受外界影響，思想觀念容易扭曲，在學(xué)校也就難集中精力來學(xué)習(xí)。

或許很多人都注意到了，留守兒童的陣痛已經(jīng)是顯露，貴州畢節(jié)五個兒童進(jìn)垃圾桶烤火死亡事件就是一個提醒，接著的四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺以及留守兒童死于他殺等連續(xù)的留守殤。不，這才是留守之一角，留守的傷口仍然在撕裂。留守兒童的苦痛并沒有結(jié)束，在云南昭通這樣的貧困山區(qū)也仍然在不同層面不同形式呈現(xiàn)留守兒童之難，需要引起政府和社會高度重視。

2 村拆并學(xué)校給貧困區(qū)兒童帶來的上學(xué)難

當(dāng)前，為了加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)村師資力量的配備整合，很多單小或一師一校教學(xué)點(diǎn)被拆并，這個問題無疑是農(nóng)村孩子上學(xué)難的又一個陣痛。

在農(nóng)村貧困地區(qū)，交通落后，學(xué)校沒有校車，學(xué)生的上學(xué)主要靠徒步，可是部分學(xué)生徒步上學(xué)還基本可以接受，一部分學(xué)生要徒步一兩個小時，情況不容樂觀。比如，云南省昭通市昭陽區(qū)大寨子鄉(xiāng)雨菲村尖山社的孩子，讀小學(xué)需要從山頂?shù)缴侥_步行將近一個小時，而放學(xué)回家從山腳到山頂要兩個小時左右，那些孩子他們讀書是多么的不容易。同樣是山區(qū)，炎山鎮(zhèn)松樂村的孩子因?yàn)槿パ咨街袑W(xué)上學(xué)太遠(yuǎn)，到大寨中學(xué)相對近，周末回一次家得走上四五個小時。面對這樣的環(huán)境，小學(xué)的孩子們更為艱辛，除了路程遙遠(yuǎn)，還有山路晴通雨阻，滑坡，泥石流各種災(zāi)害在雨季可能會帶來路途危險。他們的上學(xué)困難進(jìn)一步加大，對他們的人生影響也不小。一個方面是五六歲的孩子上學(xué)困難了，就只能往后推遲，等到八歲九歲才上學(xué)，城里和他們同齡的都上高中了，他們還在初中或者小學(xué)也很正常。另一個方面是學(xué)生路途遙遠(yuǎn)，到校后疲勞，精力難集中，聽課效果不好，長此以往，對他們極為不利。

在很大程度上，農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校的拆并，導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，在某些時候甚至增加了上學(xué)路途的安全隱患，也加劇了農(nóng)村學(xué)生的上學(xué)難。

二、改變農(nóng)村貧困地區(qū)教育現(xiàn)狀的路徑選擇

（一）在農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育實(shí)行彈性學(xué)制

前面已談到，硬性的九年義務(wù)教育使很多農(nóng)村孩子年幼無知時短時間欠缺的基礎(chǔ)知識無法就近彌補(bǔ)，存在著幾個問題： 一，不能留級。二，沒有人輔導(dǎo)幫助。三，缺少家庭合理管教。于是，短時間內(nèi)學(xué)習(xí)上遇到的不足有時卻成了定格他們一輩子的傷。我認(rèn)為，國家有必要根據(jù)實(shí)際情況劃定區(qū)域范圍，根據(jù)不同區(qū)域劃定不同的義務(wù)教育年限，同時適當(dāng)留出空間，將硬性九年改為九到十二年，最少不能少于九年，留級不超過三年/次，允許成績差的學(xué)生根據(jù)實(shí)際進(jìn)行留級彌補(bǔ)不足。農(nóng)村孩子跟城里孩子差距大，一方面城里孩子周圍成長環(huán)境相對好，環(huán)境優(yōu)越，即便有課堂沒有學(xué)好的環(huán)節(jié)也能及時彌補(bǔ)。農(nóng)村貧困地區(qū)孩子很難進(jìn)輔導(dǎo)班，也沒難有輔助學(xué)習(xí)設(shè)備，在學(xué)習(xí)環(huán)境方面無法和城區(qū)孩子相提并論。實(shí)行彈性學(xué)制有利于彌補(bǔ)農(nóng)村孩子在某一階段落下的不足，使學(xué)生盡早對不足之處進(jìn)行彌補(bǔ)，我認(rèn)為可以對農(nóng)村孩子起著幫助作用。這是從硬性學(xué)制政策上為農(nóng)村義務(wù)教育松綁，讓農(nóng)村孩子真正得到更多義務(wù)教育的實(shí)惠。

（二）增加對農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入

現(xiàn)在黨中央提出了厲行節(jié)儉，這個政策好，可是農(nóng)村貧困地區(qū)的義務(wù)教育儉不下來的。怎么儉不下來？國家的義務(wù)教育營養(yǎng)餐是按人頭撥付經(jīng)費(fèi)的，這個我們能夠想得通也能接受。但是其他方面的活動經(jīng)費(fèi)按人頭來撥付，恐怕農(nóng)村學(xué)校有些為難。比如，我在前面提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多村小學(xué)生人數(shù)不到一百人，最少的只有十多二十人，而且是從一至五年級，這樣的學(xué)校開支其實(shí)是很大的，如果按照人頭撥使用經(jīng)費(fèi)，這樣的學(xué)校工作很難開展。

資金的短板很大程度上影響了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要開展工作前，首先得算算經(jīng)濟(jì)賬，如果還可以勉強(qiáng)開支，他們可能會把工作做下去，如果沒有資金，他們做的就是等政策等資金。因此，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障至關(guān)重要。

很大程度上，經(jīng)費(fèi)成了制約農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校發(fā)展的瓶頸。不管多大或者多小的學(xué)校，都需要配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和部門，這些機(jī)構(gòu)和部門要運(yùn)作就需要經(jīng)費(fèi)。就好比我們回家做飯，做五個人的飯菜和做一個人的飯菜都要用柴米油鹽醬醋等，并不存在做五個人的飯菜就要用這些材料，做一個人的飯菜就不用這些材料。所以，這些經(jīng)費(fèi)對山區(qū)學(xué)校來說，按學(xué)生人頭劃撥是不夠科學(xué)不夠合理的。

要發(fā)展好農(nóng)村貧困地區(qū)的教育，經(jīng)費(fèi)方面需要做出讓步，把基礎(chǔ)的保障給足，就像一個家庭中分蛋糕一樣，小孩子或者身體不太好的往往都會得到照顧，農(nóng)村貧困山區(qū)的教育也需要在經(jīng)費(fèi)方面多多照顧。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前我們教育行業(yè)的教師編制是按照生師比來嚴(yán)格控制的，這個編制對很多農(nóng)村學(xué)校來說又是致命的一擊。在云南省昭通市昭陽區(qū)的西涼山片區(qū)這樣的地區(qū)，按生師比配備老師是很不合理的。這些山區(qū)人口少，學(xué)校遠(yuǎn)，并校難。一所村完小從一年級到六年級人數(shù)最多的也才三百多人，少的則只有三四十人，如果按照生師比算，三百多人的學(xué)校需要教師十多位老師，但是三四十人的學(xué)校總不能安排兩三個老師從一年級到六年級吧？比如，昭通市昭陽區(qū)大寨子鄉(xiāng)鐵池小學(xué)，作為一所村完小，學(xué)生人數(shù)最少時才有十七人，但是卻涉及一年級，二年級和五年級，他們的課能少開嗎？能夠按照師生比配備兩個教師嗎？怎么辦？拆并學(xué)校嗎？不可能，那就只能教師編制上想辦法，不可能讓那些孩子無書可讀。

要在編制上按照學(xué)校情況和任教科目來衡量教師編制，而不是用師生比這個單一的標(biāo)準(zhǔn)來決定人事編制，否則只會讓農(nóng)村學(xué)校被動，工作不能順利開展。按師生比例配備教師是不利于農(nóng)村貧困山區(qū)教育的開展的。在教師編制問題上適當(dāng)放寬，才能保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。

其次，貧困山區(qū)中小學(xué)教師女多男少的問題嚴(yán)重，在教學(xué)過程中也會遇到一些麻煩，這些教師都年輕，除了工作，還有婚姻家庭，女教師結(jié)婚后生孩子是大家都能理解的。問題在于，女教師都在婚育年齡，結(jié)婚生孩會出現(xiàn)成群結(jié)隊(duì)的情況，有時候一個學(xué)校同一學(xué)期會遇到三個甚至有更多的女教師請產(chǎn)假，這時候人員編制并沒有做出讓步也沒有后備教師資源，教學(xué)工作在不同程度上就有影響。因此，在農(nóng)村貧困山區(qū)有必要對婚育齡女教師方面多做考慮，獎勵性的或者協(xié)調(diào)性的多給幾個編制也不為過。

在師資方面對農(nóng)村貧困山區(qū)學(xué)校做一些傾斜，有利于貧困山區(qū)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，而避免因師資不足而造成上課效率低下，甚至影響學(xué)校正常開課。

（四）提高農(nóng)村貧困地區(qū)教師待遇和環(huán)境，千方百計(jì)穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍

從目前情況而言，農(nóng)村貧困地區(qū)教師千方百計(jì)都想進(jìn)城，除了各種生活條件，還要考慮孩子接受教育的事情。他們進(jìn)城的欲望會激勵著他們早一年甚至早一天離開大山深處，山區(qū)教師的穩(wěn)定就成為一個棘手難題。

上級或者城區(qū)單位缺員時的崗位彌補(bǔ)也沖擊山區(qū)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。在全國各地幾乎都存在的問題就是缺人，崗位調(diào)動何彌補(bǔ)的政策對農(nóng)村貧困地區(qū)留住人才是不利的，而更多的不利則在學(xué)校。很多城區(qū)學(xué)校或上級行政部門缺編就會組織選拔調(diào)動考試，基層教師就找到機(jī)會考進(jìn)城，如此一層一層下去，到最底層就沒法調(diào)了，可是人事部門又不能及時給予補(bǔ)充，基層工作卻要全部做。這個時候往往導(dǎo)致基層單位工作難度大大增加。山區(qū)教師誰愿意繼續(xù)留下來，這就是問題之一。

我所說的提高農(nóng)村貧困地區(qū)教師待遇不僅僅是教師工資，還需要解決教師子女接受教育的困難。大家都應(yīng)該明白，同樣是教師子女，城區(qū)教師子女和山區(qū)教師子女接受教育的待遇不一樣，誰還會留在山區(qū)教書？這也是留不住山區(qū)教師的原因之一。

山區(qū)教師留不住就意味著師資不穩(wěn)定，教育工作也難做好。我知道的大寨子鄉(xiāng)九所完小共將近五十個班級沒任何一個班可以實(shí)現(xiàn)老師從一年級帶到六年級。中學(xué)也同樣，從初一到初三幾乎每年甚至每學(xué)期都在經(jīng)歷變更老師，這些都是對學(xué)生極不利的影響。這樣的情況在山區(qū)學(xué)校特別突出。要提高山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)定教師隊(duì)伍意義重大，但是困難也不小，因此，解決教師收入性的待遇和子女就學(xué)等相關(guān)政策優(yōu)惠勢在必行。

（五）減少農(nóng)村貧困地區(qū)校點(diǎn)拆并，充分保障學(xué)生就近入學(xué)

農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校尤其是一師一校等教學(xué)點(diǎn)拆并，表面上整合了師資力量，實(shí)際上則增加了孩子們的上學(xué)難度，很多原來可以就近入學(xué)的孩子現(xiàn)在因?qū)W校拆并而不方便上學(xué)了，這不利于邊疆地區(qū)貧困地區(qū)教育發(fā)展。學(xué)校拆并后，很多孩子原來六歲七歲入學(xué)的，可能因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)或者其他原因而推遲上學(xué)，也造成偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子上學(xué)年齡普遍高于城區(qū)。

三、農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育改革需要社會各界關(guān)心支持，抓住精準(zhǔn)扶貧大好契機(jī)，乘風(fēng)破浪

當(dāng)前背景下，農(nóng)村的教育是推動邊疆地區(qū)、貧困山區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的最大生力資源，如果這批資源被浪費(fèi)了，云南等邊疆地區(qū)、貧困山區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展是艱難的。只有在改革農(nóng)村教育上發(fā)力，讓農(nóng)村的新生資源得到有效保護(hù)，才能儲蓄后備力量。

推動農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育變革，促進(jìn)邊疆民族地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，借力西部烏蒙山區(qū)扶貧發(fā)展大好契機(jī)，著力推動山區(qū)義務(wù)教育改革，增加政府投入和有效調(diào)控，有效利用好社會各渠道的資源。同時需要黨和政府，人大，政協(xié)等各級各部門為山區(qū)義務(wù)教育再出扶持之手，通過不同層面不同渠道的幫扶，將精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，把民族教育發(fā)展起來。全社會共同努力，助推貧困邊疆地區(qū)、農(nóng)村貧困地區(qū)教育事業(yè)向前邁力，把民族團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展穩(wěn)定的美好事業(yè)推向新階段，為建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，全面建成小康社會，譜寫中國夢云南篇的新篇章而努力，為推動邊疆地區(qū)、貧困山區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育發(fā)展做出新的重大貢獻(xiàn)。

作者簡介：曾榮雄，云南民族大學(xué)2016級倫理學(xué)專業(yè)研究生，2013至2016在云南省昭通市昭陽區(qū)大寨子鄉(xiāng)中心校擔(dān)任中央“特崗”教師，歷任小學(xué)班主任，后勤主任，中學(xué)班主任、教研室主任，學(xué)校副校長等職。多次下鄉(xiāng)調(diào)研做學(xué)生工作等，對農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)教育情況較為了解。