農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)方法探究

盛華　任廣實(shí)

摘要：文章從農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)的方法、流程以及數(shù)據(jù)操作等方面開(kāi)展了探討研究，希望能借此給予相關(guān)人員一定參考借鑒，共同促進(jìn)農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)方法不斷更新完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地；測(cè)量建庫(kù)；數(shù)據(jù)操作

地籍調(diào)查是土地登記法律行為的關(guān)鍵程序之一，是土地登記前期開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作。開(kāi)展地籍調(diào)查主要目的是為了按照相關(guān)法律程序以及技術(shù)規(guī)程，對(duì)每一宗地土地的位置、面積、界限、權(quán)屬以及用途等基本情況予以查清，進(jìn)而滿足土地登記需要。農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)是參照《城鎮(zhèn)地籍》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，以宗地單位，針對(duì)每宗宅基地調(diào)查其權(quán)屬、面積以及土地登記狀況等信息，采用野外、數(shù)字化的作業(yè)方式，對(duì)每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)坐標(biāo)予以測(cè)繪，設(shè)立立界址點(diǎn)標(biāo)志，勘丈界址間距，繪制宗地草圖，填寫(xiě)權(quán)屬調(diào)查表，明晰每宗土地的權(quán)屬，并對(duì)其法律之間的關(guān)系予以規(guī)定，盡可能減少其于現(xiàn)實(shí)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的浪費(fèi)和沖突。

1前期準(zhǔn)備

首先，方案擬定。在農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)過(guò)程中，需要將許多方面的內(nèi)容綜合考慮進(jìn)來(lái)，進(jìn)而擬定測(cè)量建庫(kù)的方案。比如工作目標(biāo)、方式方法、操作流程、人員配置以及測(cè)量進(jìn)度等等內(nèi)容，而且還需要對(duì)擬定的方案予以研究論證，使其盡可能符合測(cè)量當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況。其次，設(shè)備配置。主要包含軟件和硬件設(shè)備兩大類，軟件主要是指AutoCAD繪圖軟件和office處理軟件，硬件設(shè)備主要是指計(jì)算機(jī)、掃描儀、噴墨繪圖儀、激光打印機(jī)、移動(dòng)硬盤(pán)等。再次，人員配置。在配置好軟件和硬件設(shè)備后，還要有足夠的工作人員來(lái)保障軟件和硬件設(shè)備的操作，并確保這些工作人員有著嫻熟的工作能力和較高的職業(yè)素養(yǎng)。因此針對(duì)測(cè)量建庫(kù)工作人員，需要對(duì)其加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。比如可以延請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)AutoCAD繪圖軟件的操作與使用，請(qǐng)?jiān)O(shè)備供應(yīng)商來(lái)負(fù)責(zé)噴墨繪圖儀、激光打印機(jī)的培訓(xùn)。最后，數(shù)據(jù)整理。農(nóng)村宅基地的數(shù)據(jù)資料包含繪圖數(shù)據(jù)、地籍調(diào)查表、實(shí)際地形的測(cè)量等內(nèi)容，測(cè)量建庫(kù)工作人員應(yīng)整理相關(guān)數(shù)據(jù)以使其盡可能統(tǒng)一、規(guī)范和完整，方便數(shù)據(jù)資料得到更好的交接處理，也有利于相關(guān)問(wèn)題的處理。

2操作流程

2.1原數(shù)據(jù)預(yù)處理

原數(shù)據(jù)預(yù)處理主要包含以下幾個(gè)方面：首先，排除冗余的數(shù)據(jù)，盡可能減少數(shù)據(jù)干擾，進(jìn)而減輕測(cè)量建庫(kù)工作的復(fù)雜性，以便工作順利流程開(kāi)展下去；其次，審核地界點(diǎn)的重復(fù)、實(shí)體重復(fù)、點(diǎn)位不重合等內(nèi)容，針對(duì)有問(wèn)題的內(nèi)容要展開(kāi)研究討論，對(duì)其再次優(yōu)化，進(jìn)而確保位置的點(diǎn)的準(zhǔn)確性以及測(cè)量的準(zhǔn)確性；再次，檢查數(shù)據(jù)，比如檢查建筑物的標(biāo)記、符合線的重復(fù)點(diǎn)、圖層的設(shè)置、數(shù)據(jù)編碼的正確性等要素，確保這些要素能夠最終滿足擬定方案的預(yù)定條件；最后，處理后的原數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出工作。

2.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換主要是指借助數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)將圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換工作具體步驟如下：首先，根據(jù)測(cè)量建庫(kù)文件的相關(guān)要求，分析土地分類的體系，將標(biāo)準(zhǔn)圖幅層轉(zhuǎn)換成SHP文件，并保存數(shù)據(jù)。其次，數(shù)據(jù)保存好后，再次檢查數(shù)據(jù)內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)格式符合要求，保障數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的順利進(jìn)行。再次，借助CASS軟件生成DWG文件，然后再將DWG文件轉(zhuǎn)換為MDB文件，最后再將MDB文件轉(zhuǎn)換為SHP文件。最后，分層處理轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)。比如借助分層處理功能對(duì)多余的點(diǎn)線面圖元開(kāi)展刪除或編輯工作，還可以借助地籍要素比照和地籍?dāng)?shù)據(jù)檢查來(lái)確保測(cè)量相關(guān)工作是否完整且正確。這里需要注意的是，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中很可能導(dǎo)致一些冗余數(shù)據(jù)出現(xiàn)，因此應(yīng)注意將這些冗余數(shù)據(jù)予以刪除。

2.3圖形數(shù)據(jù)庫(kù)建立

圖形數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)地形庫(kù)以及地籍庫(kù)?；A(chǔ)地形庫(kù)的建立主要包含測(cè)量控制點(diǎn)、居民地、水系、管線、交通、地貌、行政界限、注記信息、制備與土質(zhì)、分幅表等基礎(chǔ)地理要素?cái)?shù)據(jù)。這里需要注意的是針對(duì)轉(zhuǎn)入的基礎(chǔ)地理要素?cái)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)賦予相關(guān)的屬性以及相應(yīng)的要素代碼，還需要對(duì)屬性的正確性予以檢查，尤其是LOCCALID屬性，只有檢查確實(shí)無(wú)誤后，才可以圖形入庫(kù)。地籍庫(kù)包含地類圖斑、宗地權(quán)屬界線、界址線、界址點(diǎn)以及相關(guān)注記等。土地信息轉(zhuǎn)入時(shí)候需要賦予其相關(guān)屬性和相應(yīng)的要素代碼，并檢查屬性的一致性與正確性，檢查編號(hào)與命名是否符合規(guī)范要求和技術(shù)設(shè)計(jì)，確保無(wú)誤后才予以入庫(kù)。

2.4屬性數(shù)據(jù)庫(kù)建立

以行政村為單位，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料逐宗將宗地權(quán)屬信息輸入，包含主表、指界表、宗地四至表、共用宗面積分?jǐn)偙?、界址?biāo)示表等。錄入的信息要求完整準(zhǔn)確，并注意檢查數(shù)據(jù)的一致性以及相鄰宗地有關(guān)屬性一致性，倘若發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)聯(lián)系權(quán)屬調(diào)查人員。

2.5編輯打印與成果移交

在權(quán)屬工作完成到位以及數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)建立完成后，需要對(duì)分幅地圖、宗地圖、地籍圖進(jìn)行編輯打印工作。應(yīng)以行政村為單位處理圖紙的地籍，并依照規(guī)定要素對(duì)其予以歸類，要求圖紙的命名正確無(wú)誤，圖紙的界限清晰明確，并實(shí)際情況相符合。圖紙的打印一般選擇A3、A4等尺寸大小。A3，A4等尺寸的大小，編輯之后的地圖信息要符合日常繪圖或識(shí)圖的常識(shí)，保證不會(huì)出現(xiàn)誤解酬言息不明確的情況，要求點(diǎn)線面的界定、建筑物的位置、指向信息、邊界的長(zhǎng)度、面積等信息要和宗地圖相符合，利用系統(tǒng)功能生成宗地圖。在圖號(hào)、行政村號(hào)、圖廓等信息符合城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的技術(shù)規(guī)程。經(jīng)過(guò)上述工作流程后，就可以歸類整理得到的數(shù)據(jù)信息以及圖紙信息，然后移交信息數(shù)據(jù)成果，提供給相關(guān)工作人員以供參考。此外還需要注意對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行備案，明晰數(shù)據(jù)處理過(guò)程和農(nóng)村宅基地權(quán)屬信息。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，原數(shù)據(jù)預(yù)處理階段應(yīng)注意檢查并處理宗地界線與界址點(diǎn)、房屋邊線的相互關(guān)系；檢查處理宗地界線與村莊圖斑的相互關(guān)系，按要求對(duì)數(shù)據(jù)的分層及拓?fù)潢P(guān)系進(jìn)行檢查。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換階段應(yīng)注意倘若所有數(shù)據(jù)都以行政村進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，勢(shì)必導(dǎo)致工作效率的降低，因此可以嘗試將幾個(gè)行政村合并在一起，然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與轉(zhuǎn)換。對(duì)地籍工作而言，農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)工作有著尤為重要的地位和作用。因此農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)工作員應(yīng)當(dāng)對(duì)宅基地測(cè)量建庫(kù)方法開(kāi)展深入的研究，細(xì)致分析農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)整個(gè)流程，找到其中可以加以完善的地方，促使農(nóng)村宅基地測(cè)量建庫(kù)方法更加科學(xué)完善，能夠更好地為農(nóng)村宅基地工作服務(wù)。