以新理念引領高校黨建工作
——以吉林體育學院為例

李微微

(吉林體育學院，長春 130022)

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央，著眼新的形勢任務，在黨要管黨、全面從嚴治黨方面提

出了許多新思想、新理念，是加強黨的建設的重要指南。高校黨建是黨的建設的重要組成部分，只有以先進的新理念為引領，才能進一步堅持和發(fā)揮好黨的獨特優(yōu)勢，完成立德樹人的根本任務。

一、堅持新理念引領對高校黨建工作的重要意義

1.理念是行動的先導。理念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的

靈魂和前提，具有指導性和方向性，決定著工作取向。習近平總書記在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：“必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引導發(fā)展行動。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了?！睘榇舜_立了“十三五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。在五大發(fā)展理念的引領下，國家各項事業(yè)一路高歌，突飛猛進，創(chuàng)造了一個又一個中國奇跡。高校黨建工作如果想取得新業(yè)績、收到新成效，為學校事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治組織保障，必須也要用先進的黨建理念來引領。

2.新理念是總結經(jīng)驗教訓的結晶，是寶貴的精神財富。黨建理念是關于黨建的思想理論核心。科學的黨建理念是總結反思黨建經(jīng)驗教訓、準確判斷黨建發(fā)展趨勢的結晶。改革開展以來，我們黨的建設總體狀況是好的，但黨也面臨“四種考驗”和“四種風險”。在一些黨員干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠的問題不同程度存在，“四風”問題突出，這些問題嚴重侵蝕黨的思想政治基礎，破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，影響黨在人民心中的形象和社會主義事業(yè)發(fā)展。正是針對黨內存在的這些實際問題，習近平總書記才提出了“全面從嚴治黨”的一系列新思想、新理念、新要求，為全面加強黨的建設提供了思想與行動指南，為高校黨建提供了重要遵循。當前高等學校也不同程度存在著黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題，高校黨建只有以黨建新理念為引領，才能增強黨的力量，保證學校正確辦學方向，更好地肩負起培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人的歷史使命。

3.堅持新理念引領，是落實高校思想政治工作會議精神的重要舉措。習近平總書記在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上強調：辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地，這一點任何時候都不能有絲毫動搖。當前，落實全國高校思想政治工作會議精神，對于高校來說就是要堅持以習近平總書記黨建新理念為引領，把新理念落到立德樹人工作的全過程，更好地加強和改善黨的領導，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位，把學校辦學目標與我國發(fā)展現(xiàn)實目標緊密聯(lián)系在一起，全力為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

二、以新理念引領高校黨建工作

(一)以“最大政績”的理念引領高校黨建工作

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記著重指出：必須樹立正確政績觀，“把抓好黨建作為最大的政績”，“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”這些重要論述，對新形勢下黨員領導干部樹立正確政績觀提出了新要求。把抓好黨建作為最大的政績，要求高校的黨員領導干部切實履行管黨治黨責任，努力做好黨的建設各項工作，確保黨始終成為學校事業(yè)發(fā)展的堅強領導核心，為推動學校持續(xù)健康發(fā)展提供堅強組織保障。吉林體育學院黨委牢固樹立“最大政績”黨建工作理念，嚴格落實管黨治黨、辦學治校的主體責任，強化黨委主業(yè)主責，堅持把黨建和中心工作一起謀劃、部署、考核。黨委常委會會議專題聽取全面從嚴治黨落實情況、校紀委落實監(jiān)督責任情況、意識形態(tài)工作情況等匯報。成立黨建工作領導小組，落實黨建工作責任制，明確各級基層黨組織對本單位基層黨建負總責，黨組織書記是第一責任人，制定并實施了《吉林體育學院落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任實施辦法》《學校貫徹“兩議四抓一述”制度實施辦法》等多個指導性文件。形成了黨委、總支、支部書記黨建工作述職考核體系，切實保障黨的建設層層壓實，久久為功。

(二)以服務發(fā)展的理念引領高校黨建工作

“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”是習近平總書記對黨的建設工作的總體要求。高校黨建工作只有融入學校工作大局才有生命力、才能體現(xiàn)其價值。因此，高校黨建工作應該結合新形勢和新任務，主動融入到學校中心工作中去，做到與學校中心工作和學校發(fā)展目標緊密結合，與促進教學科研工作水平提升緊密結合，與加強領導班子和師資隊伍建設緊密結合，與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作堅密結合，與依法治校工作緊密結合，做到黨政工作同向同行，共同促進學校事業(yè)快速發(fā)展。例如：吉林體育學院黨委圍繞人才隊伍建設，制定了《吉林體育學院關于博士教職工人員管理相關政策的暫行規(guī)定》，用政策留住高層次人才，鼓勵人才多出成果，有多名教師先后獲得“吉林省拔尖創(chuàng)新人才”等稱號，并入選“國家百千萬人才工程”人選和“長白山學者計劃”。重視創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，制定了《吉林體育學院關于進一步推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》，使學校畢業(yè)生就業(yè)率多年高出全省平均水平。圍繞中心工作抓黨建，有力推動了學校事業(yè)發(fā)展，教育教學質量不斷提升，科研和學科建設水平不斷取得新突破，新校區(qū)建設穩(wěn)步推進，學校幾代人的創(chuàng)業(yè)夢想即將實現(xiàn)。

(三)以規(guī)范理念引領高校黨建工作

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習近平總書記強調：“我們要加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內政治生態(tài)?！贬槍h內存在的一些突出問題，十八大以來，黨中央在從嚴治黨方面出臺了一系列規(guī)章制度，一再強調要嚴明黨的政治紀律與組織紀律，把紀律與規(guī)矩挺在前面。特別是新出臺的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，緊緊圍繞全面從嚴治黨的主題提出了160多條新規(guī)定新舉措，成為新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的行動綱領。當前最重要的工作任務是把《準則》具體要求落實到日常工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，以“釘釘子”精神抓標準執(zhí)行、抓建章立制，確保黨建工作能落地、到人頭、起作用，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，從而為高校事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治與組織保障。在落實規(guī)范黨建理念方面，吉林體育學院黨委編印了《黨的組織工作標準化手冊》，制定了《民主評議黨員實施辦法》《創(chuàng)建標準化黨支部實施辦法》等規(guī)章制度。建立基層黨建、黨務工作者和黨員量化考評指標體系，實現(xiàn)黨委、總支、支部三級組織同步規(guī)范、同步考核、同步創(chuàng)先，切實把《準則》要求落到實處。

(四)以創(chuàng)優(yōu)理念引領高校黨建工作

創(chuàng)先爭優(yōu)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有品質，是中國共產(chǎn)黨始終保持先進性的重要法寶。毛澤東提出：“要做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”習近平總書記提出：“大家要時時銘記、事事堅持、處處上心，隨時準備堅持真理、隨時準備修正錯誤?！眲?chuàng)優(yōu)精神已深深融入到中國共產(chǎn)黨人的靈魂中，成為中國共產(chǎn)黨領導革命和社會主義事業(yè)取得勝利的巨大力量。如果一所高校黨建工作總是一副平庸、平淡的狀態(tài)，那么高校的黨建工作必將失去影響力。吉林體育學院黨委大力倡導創(chuàng)優(yōu)黨建理念，2013年率先在省內高校實施了“基層黨建品牌培育工程”。圍繞“黨味濃、新意強、效果好、名氣大、時效長”創(chuàng)建標準，按照項目化運作的辦法，通過品牌立項、品牌培育、品牌申報、品牌認定等步驟，培育打造了14個特色鮮明、主題突出、成效明顯的基層黨建品牌。通過抓黨建品牌立項工作，推動了各基層黨組織工作創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)，增強基層黨組織生機與活力，推動了學校各項工作不斷邁上新臺階，2015年學校獲評全國文明單位，2016年學校黨委被授予全省高校先進基層黨組織榮譽稱號。

(五)以網(wǎng)絡理念引領高校黨建工作

習近平總書記指出：“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線?！被ヂ?lián)網(wǎng)突破了課堂、高校、求知的傳統(tǒng)邊界，已成為高校師生獲取信息和與外界交流的一種重要方式，良莠不齊的網(wǎng)上的信息，特別是封建迷信、色情暴力、反動言論等信息，對學生的影響越來越大，過去我們講，引領了青壯年就引領了未來，現(xiàn)在從一定意義上可以說，引領了網(wǎng)絡就引領了青年。積極應對網(wǎng)絡技術帶來的挑戰(zhàn)，有針對性地做好大學生的教育引導工作，是高校黨建和思想政治工作的一個現(xiàn)實課題，它關系到高校能否培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。因此高校黨委必須積極響應和落實網(wǎng)絡黨建理念，積極搶占網(wǎng)上制高點，運用互聯(lián)網(wǎng)思維來革新工作思路、改進工作方法、提升工作效果。要努力建設一批兼具思想性、知識性、趣味性、服務性、深受學生歡迎的主流網(wǎng)站，積極引導網(wǎng)上輿論，使互聯(lián)網(wǎng)成為高校黨建工作的新陣地。吉林體育學院黨委于2013年在校園網(wǎng)開通了“書記信箱”，及時解決了教學管理、學生管理、行政管理、招生就業(yè)等師生關注的熱點問題，建立了黨務公開、“兩學一做”等專題網(wǎng)站，開通了微信公眾平臺和“體韻飛揚”等微信平臺，及時上傳實事政治、好人事跡、體院新聞等內容，為加強師生思想政治教育發(fā)揮了陣地作用。學工處在“激情年華”工作網(wǎng)站設置“活動在線、身邊的榜樣、教育陣地、心靈有約”等與學生互動網(wǎng)絡信息交流平臺，各基層建有黨建、班級、學生會、家長QQ群或微信群，提高了黨建和思想政治教育的針對性和實效性。

(六)以共享理念引領高校黨建工作

習近平總書記強調：發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。高校黨建工作要落實共享這一理念，必須把師生幸福作為重要宗旨和目標，履行好黨委的各項職責。吉林體育學院黨委堅持把師生對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強師生的尊嚴感、獲得感、參與度、滿意度，強化老師為學生服務、行政為教師服務、機關為院部服務的意識，以優(yōu)化“崗位管理”為目標，修訂崗位聘任辦法，增加七八級職員績效工資系數(shù)。關心青年教職工成長，組織選派青年骨干教師參加學習培訓。每年定期為教職工進行身體檢查，為困難學生提供入學綠色通道，提供勤工助學崗位，嚴格執(zhí)行獎助學金發(fā)放辦法，讓困難學生及時享受到國家陽光政策，積極籌措資金，維護改造教學宿舍樓、食堂與場館，整治校區(qū)環(huán)境，打造平安校園、文明校園，極大提升了師生的幸福指數(shù)。

(七)以快樂理念引領高校黨建工作

習近平總書記用“累并快樂著”談自己的工作感受。告訴大家“快樂”是一種心態(tài)，為國家、為人民竭盡全力做出自己的努力和貢獻，再苦再累，都是值得的，也是快樂的。黨建工作在大多數(shù)人眼里往往有一種浮于表面、與業(yè)務聯(lián)系不夠緊密的印象，缺乏深度、力度和結合度，導致黨建工作創(chuàng)新載體不多和生命力不夠旺盛，甚至部分黨員干部員工認為黨建工作枯燥乏味，沒有成就感，抱著敷衍、應付的態(tài)度。要大力倡導以快樂心態(tài)對待黨建工作的理念。教育黨員干部將“為師生謀幸福、以奉獻為幸福、把奮斗當幸?！弊鳛樽约旱膬r值追求，在工作和生活中做到“以感恩心對待組織、以知足心對待自己、以快樂心對待工作”。學校要努力營造張弛有度、和諧融洽的工作氛圍，為黨員和師生的快樂創(chuàng)造條件。努力營造全校上下快樂學習、快樂工作、快樂生活的良好局面。

(八)以系統(tǒng)理念引領高校黨建工作

當前高校黨建工作領域越來越寬廣，內容越來越豐富。既有傳統(tǒng)的黨建工作領域，也有新興的黨建工作領域，這些領域和內容彼此聯(lián)系、相輔相成。成為一項龐大而系統(tǒng)的工程，需要全校上下共同參與。高校黨委要加強對黨建工作的宏觀思考和頂層設計，以全面系統(tǒng)的眼光認識形勢、分析問題、把握規(guī)律，以統(tǒng)籌兼顧的方法處理黨建工作中一系列重要關系，增強工作的協(xié)調性和前瞻性。要緊緊圍繞中心工作來謀劃黨建工作思路，進一步強化大局觀念和整體意識，努力形成上下聯(lián)動、步調一致的黨建工作格局。要整合資源，積極統(tǒng)籌各部門力量，形成井然有序、相互交織的黨建“網(wǎng)絡”體系，不斷提高學校黨建工作科學化水平，為實現(xiàn)學校事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強政治與組織保證。

總之，以新的黨建理念引領高校黨建工作對提升高校黨建科學化水平具有重要意義，為黨的獨特優(yōu)勢在高校的充分發(fā)揮提供了明確指導與重要保障。

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