職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)研究
——以渤海船舶職業(yè)學(xué)院為例

王 睿

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧興城125105）

高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，人才培養(yǎng)的核心在質(zhì)量。建立職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，全面開展教學(xué)診斷與改進工作，能夠切實發(fā)揮職業(yè)院校的教育質(zhì)量保證主體作用。不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運行機制，是持續(xù)提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措和制度安排，對加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展具有重要意義。

渤海船舶職業(yè)學(xué)院啟動和推進“內(nèi)部質(zhì)量保證體系教學(xué)診斷與改進工作”是提升自身教育教學(xué)管理水平和人才質(zhì)量的重要舉措，是學(xué)院提升治理能力的重要抓手。

1 建設(shè)思路和目標

1.1 建設(shè)思路

借鑒全面質(zhì)量管理、目標管理等現(xiàn)代管理理論，以質(zhì)量文化為引領(lǐng)，以“五縱五橫一平臺”為基本框架，以學(xué)院“十三五”規(guī)劃體系為基本依據(jù)，確立質(zhì)量目標體系和標準體系，完善質(zhì)量管理流程，形成常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、全要素、全覆蓋且具有較強預(yù)警功能和激勵作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

1.2 建設(shè)目標

首先，完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。以國家全面提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量為契機，借鑒ISO9000族體系、全面質(zhì)量管理、目標管理等思想，結(jié)合學(xué)院現(xiàn)有的《渤海船舶職業(yè)學(xué)院船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系》，建立基于學(xué)院人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，以診斷與改進為手段，在學(xué)院、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等不同層面建立起完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制，強化學(xué)院各層級管理系統(tǒng)間的質(zhì)量依存關(guān)系，形成全要素、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

其次，提升教學(xué)管理信息化水平。強化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)在診斷與改進工作中的基礎(chǔ)作用，進而加強人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，完善預(yù)警功能，提升學(xué)院教學(xué)管理信息化水平。

最后，樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化。通過內(nèi)部質(zhì)量保證體系的實施，提升質(zhì)量意識，建立完善質(zhì)量標準體系，不斷提升標準內(nèi)涵，實現(xiàn)內(nèi)部管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

2 建設(shè)依據(jù)

結(jié)合學(xué)院實際情況，建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機制，加強內(nèi)涵建設(shè)，引導(dǎo)和促進學(xué)院不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系、提升內(nèi)部質(zhì)量保證工作成效，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，需遵循以下原則：

2.1 系統(tǒng)性原則

立足校情，系統(tǒng)設(shè)計，體現(xiàn)“全員參與、全方位覆蓋、全過程控制”的“三全”質(zhì)量管理理念。

2.2 主體性原則

診改工作涵蓋決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)和監(jiān)督控制5個系統(tǒng)，相關(guān)部門及人員均為診改主體。切實履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證的主體責任，建立常態(tài)化、周期性的教學(xué)工作診斷與改進制度，開展多層面多維度的診斷與改進工作，構(gòu)建校內(nèi)全員、全過程、全方位的質(zhì)量保證制度體系。

2.3 科學(xué)性原則

遵循高職教育人才培養(yǎng)內(nèi)在規(guī)律，鎖定質(zhì)量方針，補齊短板，動態(tài)對接，彈性布局，不斷優(yōu)化體系，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和學(xué)生全面發(fā)展的需要。診斷與改進工作針對不同層面（主體），確定科學(xué)合理的診改內(nèi)容、診改周期和診改方法。

2.4 客觀性原則

以學(xué)院人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息分析為基礎(chǔ)，實事求是地開展診改工作。本著客觀公正和實事求是的原則填寫數(shù)據(jù)，注重平時數(shù)據(jù)采集和積累，依據(jù)數(shù)據(jù)認真分析原因和問題，逐步改進和完善相關(guān)管理制度。

2.5 持續(xù)性原則

嚴格實施質(zhì)量保證體系PDCA循環(huán)，環(huán)環(huán)銜扣，持續(xù)改進，積累創(chuàng)新，螺旋上升。建立的內(nèi)部質(zhì)量保證體系與診改運行機制有效且可持續(xù)。

3 建設(shè)任務(wù)

3.1 建設(shè)“五縱五橫一平臺”

縱向是決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)和監(jiān)督控制5個系統(tǒng)，橫向按照學(xué)院、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生5個層面，依據(jù)相關(guān)平臺數(shù)據(jù)，建立完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制。

3.2 建立質(zhì)量手冊

進一步明確學(xué)院人才培養(yǎng)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，形成質(zhì)量手冊。

3.3 建立考核機制

3.3.1 梳理組織機構(gòu)

依據(jù)學(xué)院質(zhì)量目標要求，調(diào)整現(xiàn)有組織機構(gòu)，梳理組織機構(gòu)管控事項，進一步明晰部門職能。修訂完善學(xué)院管理制度，通過“留、廢、改、立”的辦法完善學(xué)院管理制度并形成內(nèi)控機制，強化制度文化，構(gòu)建制度體系，為質(zhì)量保證體系運行提供制度基礎(chǔ)。

3.3.2 規(guī)范工作流程

學(xué)院層面。按照自我檢查—自我診斷—自我反饋—自我整改的內(nèi)部質(zhì)量控制步驟，結(jié)合績效考核結(jié)果，修正目標，編制診改計劃，納入下一輪工作循環(huán)。

專業(yè)層面。建立專業(yè)建設(shè)標準體系，層層落實，確保建設(shè)質(zhì)量；進行專業(yè)質(zhì)量分析，實施專業(yè)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整；把握專業(yè)質(zhì)量，控制重點，實施專業(yè)質(zhì)量診改；開展基于數(shù)據(jù)的狀態(tài)分析，實施專業(yè)考核性診改。

課程層面。以課程標準實施達標作為課程教學(xué)實施檢測依據(jù)，實施課程質(zhì)量過程管控；以學(xué)生學(xué)習達標情況作為課程效果檢測依據(jù)，實施課程質(zhì)量效果管控；以課程教學(xué)實施檢測、課程效果檢測結(jié)果為依據(jù)，實施課程教學(xué)診斷與改進。

教師層面。加強對學(xué)院師資隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組；加強骨干教師隊伍建設(shè)，建立專業(yè)帶頭人制度；加強青年教師的培養(yǎng)，實施青年骨干教師培養(yǎng)工程；全面提升專業(yè)課教師的雙師素質(zhì)，實施專業(yè)課教師雙師素質(zhì)提升工程；通過引進和提高，提升教師的學(xué)歷水平；進行職稱評審工作改革，將教學(xué)效果和工作表現(xiàn)作為職稱評審的主要內(nèi)容；加強師資隊伍基礎(chǔ)性工作，對學(xué)院人員狀況和職稱情況進行分析，形成《渤海船舶職業(yè)學(xué)院人員狀況分析報告》和《渤海船院高級職稱情況分析報告》。

學(xué)生層面。圍繞學(xué)生發(fā)展目標，依據(jù)《學(xué)生發(fā)展標準》及學(xué)生個人發(fā)展計劃，實時開展學(xué)生發(fā)展過程診斷與改進工作，保證學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、職業(yè)發(fā)展的均衡協(xié)調(diào)，實現(xiàn)順利畢業(yè)、順利就業(yè)的全面發(fā)展目標。

3.3.3 調(diào)整考核方式

研究調(diào)整績效考核方式，探索新一輪分配方式的改革，將部門績效考核與質(zhì)量保證工作有機銜接。

建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系，將進一步完善質(zhì)量標準和制度、提高利益相關(guān)方對人才培養(yǎng)工作的滿意度，按照“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進”的工作方針，學(xué)院將切實履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責任，建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進工作機制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[1]李朝陽.淺議職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2017(7):97.

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