我國水運(yùn)管理信息化中存在的問題與策略思考

鄭祎

摘 要：隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，我國已經(jīng)邁入了信息化發(fā)展的新時(shí)期。當(dāng)前，我國各行各業(yè)都已經(jīng)在進(jìn)行不同程度的信息化建設(shè)工作，并且正在逐步的將信息化管理工作作為行業(yè)發(fā)展的必不可少環(huán)節(jié)。在信息化浪潮卷席之下，我國的水運(yùn)管理工作并不能獨(dú)立于信息化之外。文章圍繞我國當(dāng)前水運(yùn)管理信息化的現(xiàn)狀展開，對(duì)我國水運(yùn)管理信息化中存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探索相應(yīng)的對(duì)策策略和思考要點(diǎn)，以促進(jìn)我國水運(yùn)信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水運(yùn)管理；信息化；問題；策略思考；要點(diǎn)

我國的運(yùn)輸形式遍布于海陸空，水運(yùn)是我國的主要運(yùn)輸方式之一，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下，充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，能夠有效促進(jìn)我國環(huán)境友好型社會(huì)的建成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，我國的水運(yùn)管理也逐步邁向了信息化行列之中。依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和國家發(fā)展政策，對(duì)我國的水運(yùn)管理信息化建設(shè)進(jìn)行深層次探討，能夠有效促進(jìn)我國水運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足我國對(duì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)性發(fā)展要求。當(dāng)前，我國水運(yùn)管理信息化現(xiàn)狀不容樂觀，其還存在著系列問題，加大對(duì)我國水運(yùn)管理信息化的思考、探測力度，能夠有效的改善我國水運(yùn)管理信息化現(xiàn)狀，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

1 我國水運(yùn)管理信息化的現(xiàn)狀及其存在問題分析

十二五期間，在水運(yùn)部局的規(guī)范指導(dǎo)之下，我國水運(yùn)管理信息化朝著縱深方向進(jìn)行了進(jìn)一步發(fā)展，并將信息化推向了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理和示范點(diǎn)工程建設(shè)。這些都使得我國水運(yùn)管理信息化建設(shè)取得較好成績，促進(jìn)了我國水運(yùn)管理信息化的極大化發(fā)展。然而，我國水運(yùn)管理信息化發(fā)展依然存在著系列問題，這從一定程度上制約了我國水運(yùn)管理信息化的發(fā)展。

1.1 水運(yùn)管理信息化體系不健全，難以發(fā)揮信息化整體效益

根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，我國水運(yùn)行業(yè)信息化管理體系尚不健全，沒有全國性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，使得我國的船舶、港口以及企業(yè)的基礎(chǔ)信息管理較為混亂。這不僅給我國的水運(yùn)管理帶來了不便，而且極大地影響了我國水運(yùn)管理信息化整體效益的發(fā)揮，阻礙了我國水運(yùn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整。此外，我國水運(yùn)管理信息化管理部門也還存在著一些問題。當(dāng)前，我國水運(yùn)管理信息化部門內(nèi)部的職責(zé)喬偉混亂，信息化管理過程中的問題沒有得到及時(shí)的傳遞，使得相關(guān)問題、信息難以傳達(dá)給管理者，造成信息的延誤。在水運(yùn)管理信息化過程中，由于紛繁的管理工作項(xiàng)目和瑣碎的具體管理事項(xiàng)，再加上信息化管理內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的職責(zé)不清，責(zé)任不明現(xiàn)象，往往使得水運(yùn)管理的相關(guān)工作和信息化處于脫節(jié)狀態(tài)。

1.2 現(xiàn)有信息化系統(tǒng)功能缺乏，水運(yùn)管理信息化難以全面推廣

在進(jìn)行水運(yùn)管理信息化建設(shè)時(shí)，水運(yùn)信息化管理部門與其他部門之間是一個(gè)相互聯(lián)系的整體。其既是為其他相關(guān)部門諸如行政許可、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等服務(wù)的，又要依靠這些部門的配合、支持和協(xié)調(diào)來促使自身功能作用的發(fā)揮。當(dāng)前的水運(yùn)信息化管理系統(tǒng)還主要是為我國的行政許可以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的，其現(xiàn)有的功能作用還比較單一、缺乏，其與水運(yùn)市場監(jiān)管、公共服務(wù)、管理決策以及安全應(yīng)急管理等部門的聯(lián)系還比較匱乏。這既不利于水運(yùn)管理信息化系統(tǒng)功能的完善，又在一定程度上阻礙了水運(yùn)管理信息化的全面推廣。

1.3 水運(yùn)管理信息化系統(tǒng)資源分散，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)

我國不同地區(qū)、不同企業(yè)在對(duì)水運(yùn)管理信息化建設(shè)時(shí)還處于各自為政狀態(tài)，對(duì)船舶、企業(yè)以及港口等相關(guān)的信息資源還沒有進(jìn)行系統(tǒng)的整合，相關(guān)的數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)也沒有建立。這些都使得我國水運(yùn)資源在開發(fā)、管理、利用方面存在著極大的問題，影響了我國水運(yùn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，這種分散化的信息資源管理，會(huì)使得我國的水運(yùn)發(fā)展的不協(xié)調(diào)化，區(qū)域化差別明顯，不利于我國水運(yùn)管理信息化建設(shè)的平衡化發(fā)展。

2 對(duì)解決我國水運(yùn)管理信息化中現(xiàn)存問題的策略思考

2.1 完善水運(yùn)管理信息化體系，促進(jìn)其整體效益的發(fā)揮

依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)，對(duì)我國當(dāng)前的水運(yùn)管理信息化體系進(jìn)行改革，并在完善相關(guān)的信息化管理制度的基礎(chǔ)上，建設(shè)全國性的水運(yùn)管理信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在對(duì)我國進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)牡貐^(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)船舶數(shù)量、港口位置狀況及其吞吐量、企業(yè)的經(jīng)營狀況以及數(shù)量等分別建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。然后通過現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和訊息通信技術(shù)對(duì)這些基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合，建立相應(yīng)的綜合數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)量資源的共建共享，促進(jìn)水運(yùn)管理信息化的整體效益發(fā)揮。此外，還需要對(duì)信息化管理內(nèi)部的崗位職責(zé)，職員責(zé)任進(jìn)行明確、細(xì)化，以促進(jìn)信息傳遞的暢通性，保證管理工作與信息化之間的緊密聯(lián)系，發(fā)揮水運(yùn)管理信息化的整體效益。

2.2 豐富信息化系統(tǒng)功能，推進(jìn)水運(yùn)管理信息化全面發(fā)展

對(duì)水運(yùn)管理信息化系統(tǒng)同能進(jìn)行豐富，以全面推進(jìn)水運(yùn)管理信息化發(fā)展。在當(dāng)前的狀況下，可以將水運(yùn)市場監(jiān)管、公共服務(wù)、管理決策以及安全應(yīng)急管理等功能融合于信息化系統(tǒng)中，發(fā)揮水運(yùn)管理信息化系統(tǒng)對(duì)其的綜合控制和管理。此外，還可以通過轉(zhuǎn)變我國當(dāng)前省級(jí)單位與下屬單位在水運(yùn)管理中的模式來促進(jìn)信息化系統(tǒng)的全部作用發(fā)揮。在實(shí)際的信息化給管理過程中，將省級(jí)單位的相關(guān)工作采取授權(quán)形式分配給下屬單位，這樣既能夠有效減輕省級(jí)單位的工作壓力，又能夠?qū)ο聦賳挝贿M(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)能力的鍛煉，強(qiáng)化信息傳遞和信息交流，促進(jìn)水運(yùn)管理信息化的全面發(fā)展。

2.3 整合信息化系統(tǒng)資源，促進(jìn)水運(yùn)管理信息化協(xié)調(diào)發(fā)展

依據(jù)國家水運(yùn)局及各地區(qū)水部局的相關(guān)政策要求，對(duì)我國各地區(qū)的水運(yùn)設(shè)施以及水運(yùn)狀況進(jìn)行信息化系統(tǒng)資源的整合，以改變當(dāng)前水運(yùn)管理信息化各自為政狀態(tài)，促進(jìn)我國水運(yùn)管理信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。在信息化系統(tǒng)資源的整合過程中，可以采用制定水運(yùn)管理信息化目標(biāo)體系的方法，設(shè)置水運(yùn)管理信息化的整體目標(biāo)，然后對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致劃分。再根據(jù)這些目標(biāo)的輕重緩急對(duì)其進(jìn)行排序，用科學(xué)的管理流程來對(duì)信息化系統(tǒng)資源進(jìn)行整合。以此打破水運(yùn)管理現(xiàn)狀和發(fā)展瓶頸，促進(jìn)我國水運(yùn)管理信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)語

在對(duì)我國水運(yùn)管理信息化中的現(xiàn)存問題進(jìn)行探究之后，筆者發(fā)現(xiàn)，要改變我國當(dāng)前水運(yùn)管理信息化的現(xiàn)狀，解決相應(yīng)的問題，還需要加大對(duì)水運(yùn)管理信息化人才的建設(shè)。只有通過建立一支專業(yè)素養(yǎng)程度高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的管理人才隊(duì)伍，才能有效促進(jìn)我國水運(yùn)管理信息化的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王明志. 水運(yùn)信息化現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想[J]. 水路運(yùn)輸文摘，2004，12：11-15.

[2]張澍寧. 水運(yùn)信息化發(fā)展的瓶頸及應(yīng)采取的措施[J]. 中國水運(yùn)，2011，11：32-33.

[3]劉琦. 江西水路運(yùn)輸管理信息化中的管理問題[D].南昌大學(xué)，2014.