信息技術(shù)在基層國土資源管理中的應(yīng)用探析

馬莉

摘 要：隨著當(dāng)前時(shí)代的不斷發(fā)展，我國對于國土資源的管理也進(jìn)一步得到了重視。并且信息技術(shù)隨著社會的發(fā)展得以普及，因此在國土資源管理的過程中也逐漸對其進(jìn)行了應(yīng)用。本文以信息技術(shù)在基層國土資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行著手，分析當(dāng)前的總體發(fā)展情況，信息技術(shù)對其起到的作用，并且對于今后的應(yīng)用進(jìn)行了進(jìn)一步的探究。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；基層國土資源管理；應(yīng)用探析

1 前言

信息技術(shù)的應(yīng)用越來越普及，大多數(shù)企業(yè)都對于信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了結(jié)合，國土資源管理也不例外。對于信息技術(shù)的使用不僅使得國土資源的管理進(jìn)一步得以更新和進(jìn)步，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，也使得信息的傳遞以及整理更加的方便化、快捷化，加強(qiáng)了國土資源管理的綜合效率。

2 應(yīng)用信息技術(shù)管理基層國土檔案的迫切性

2.1 加強(qiáng)數(shù)字化管理是現(xiàn)代化發(fā)展的需要

國土資源檔案中包含著國土資源發(fā)展過程中所涉及的內(nèi)容，由于其內(nèi)容作為原生的信息資源，其在整個(gè)國土資源中的重要性也就得到了體現(xiàn)。并且由于當(dāng)前土地以及礦業(yè)的進(jìn)一步開發(fā)，國土資源的業(yè)務(wù)量也隨之上漲，因此相關(guān)的資料自然也就得以增加，這就使得檔案管理人員的工作量有所上升。因此將信息技術(shù)應(yīng)用到檔案管理部門之中，建立完善的政務(wù)平臺，將檔案進(jìn)行網(wǎng)上備份，并且對于信息查詢在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行建立就成為了當(dāng)前國土部門所要發(fā)展的方向之所在。

2.2 加強(qiáng)檔案數(shù)字化管理是保護(hù)檔案資料，提升利用水平的需要

檔案資料有很強(qiáng)的法律效力，因此這就要求檔案在管理的過程中實(shí)現(xiàn)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及可以長期得以保存性，還要在需要的時(shí)候方便對其進(jìn)行查找和應(yīng)用。在對于信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用之前，檔案都是通過手工進(jìn)行記錄和查找，隨著國土部門的不斷發(fā)展，管理人員的工作量越來越大，就造成了工作效率低等現(xiàn)象的產(chǎn)生。隨著社會的不斷發(fā)展，國土資源的管理要求也隨著提升，這就使得信息技術(shù)在國土資源管理的發(fā)展過程中進(jìn)行應(yīng)用成為了重要發(fā)展對象。

通過對于信息技術(shù)的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對于相關(guān)內(nèi)容的信息化，通過數(shù)據(jù)來在網(wǎng)絡(luò)中對于信息進(jìn)行保存。這一做法不僅使得相關(guān)資料被篡改的可能性減小，保證了資料的真實(shí)性，還使得工作人員對于相關(guān)檔案進(jìn)行查找的效率得以提升，也降低了工作人員的工作量，通過條件搜索即可快速的對于相關(guān)的資料進(jìn)行查找，并且也降低了對于紙質(zhì)資料進(jìn)行保存的成本以及磨損程度，進(jìn)一步將管理水平得以提升。

2.3 檔案數(shù)字化管理有效控制了復(fù)印作假的現(xiàn)象

國土資源部中對于土地變更記錄作假的可能性最大，由于所涉及的資料很多，裝訂十分不方便，因此篡改較為方便，并且這一現(xiàn)象在過去的發(fā)展過程中沒有得到良好的解決。而對于數(shù)字化進(jìn)行應(yīng)用后，就無需對于全部資料進(jìn)行打印后再統(tǒng)一管理，而是通過相關(guān)的軟件就可以查看全部數(shù)據(jù)化資料，這就避免了紙張的浪費(fèi)，也使得不法分子難以找到機(jī)會進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的篡改，保證了資料的真實(shí)性。

3 信息技術(shù)在基層國土資源檔案管理中的應(yīng)用

3.1 收集整理分類

信息技術(shù)在檔案管理中進(jìn)行應(yīng)用后，其最為基礎(chǔ)的工作就是對于檔案的信息進(jìn)行收集和記錄，檔案的工作人員應(yīng)通過操作及時(shí)將系統(tǒng)中的檔案內(nèi)容進(jìn)行更新，并且錄入后及時(shí)保存，使得檔案的內(nèi)容記錄到系統(tǒng)之中，并且通過不斷的檢查和篩選將無效和重復(fù)的信息及時(shí)進(jìn)行處理，一樓的信息及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，以保證檔案內(nèi)容的有效性，在根據(jù)相關(guān)的類別進(jìn)行分類保存，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。

3.2 掃描美化處理

檔案的掃描美化處理包含多個(gè)方面，其中涉及：資料分揀、拆分、套封套、掃描、解封套、編目以及圖像修飾等方面，工作較雜亂。這就要求管理人員在對于信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的過程中嚴(yán)格的按照要求以及順序?qū)τ跈n案進(jìn)行處理，并且不斷的對于相關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，使得檔案管理的質(zhì)量得以保障。

3.3 數(shù)字簽名加密

對于國土資源的信息化處理過程中應(yīng)該對于相關(guān)的數(shù)字化進(jìn)行融入，從而實(shí)現(xiàn)對于管理的規(guī)范性處理。因此可以在電子檔案中采取簽名認(rèn)證的方式，以確保電子檔案的保密性，并且能夠?qū)⒇?zé)任進(jìn)行明確的區(qū)分。數(shù)字簽名加密的方式較多，管理人可以對于其級別進(jìn)行加強(qiáng)，從而使得相關(guān)的資料不被其他人打開，當(dāng)前所采用的方式主要設(shè)計(jì)兩個(gè)層面，即確保在專用的軟件進(jìn)行打開并且采用指定的瀏覽器進(jìn)行瀏覽。

3.4 掛接入庫管理

掛接入庫是對于檔案進(jìn)行管理的關(guān)鍵之所在，其銜接在收集、分類等步驟之后，使得數(shù)據(jù)與檔案中的原有數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，并通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺使得單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對于其利用的效果進(jìn)行加強(qiáng)，這一做法不僅方便了信息的傳遞，也使得管理人員的工作借助于信息技術(shù)的以簡化，從并且使得檔案的價(jià)值得以充分的體現(xiàn)。

4 基層國土資源檔案管理數(shù)字化的有效舉措

4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，檔案管理制度得以落實(shí)

國土資源管理當(dāng)前發(fā)展的主要要求就是對于信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，并且自這一過程中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的管理，這首先就要求管理者加強(qiáng)對于當(dāng)前發(fā)展的指導(dǎo)以及支持，在領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)展方向進(jìn)行制定后，員工才能夠共同向著發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行努力，從而實(shí)現(xiàn)國土管理方面的進(jìn)步，并且領(lǐng)導(dǎo)的支持是對于今后發(fā)展的有力保障，因此在這一過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)作用以及威懾力，并且建立員工對其的信任，從而共同將檔案管理制度得以落實(shí)并且進(jìn)行不斷的改進(jìn)。

4.2 統(tǒng)一思想，強(qiáng)化員工對于檔案進(jìn)行維護(hù)的意識

國土資源部門應(yīng)不斷的將檔案管理對于部門所起到的意義進(jìn)行宣傳，從而加強(qiáng)員工對于檔案管理的意義進(jìn)行理解。并且要加強(qiáng)相關(guān)管理人員對于資料的保存、移交以及借閱等環(huán)節(jié)管理，使得資料保證其完整性，并且使得相關(guān)的檔案管理模式的以形成，并且不斷將其進(jìn)行優(yōu)化，使得其在今后的發(fā)展過程中發(fā)揮更為高效的服務(wù)。

4.3 以人為本，提升工作團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)

在檔案管理工作進(jìn)行的過程之中，人員的素質(zhì)起到關(guān)鍵的作用，只有人員的素質(zhì)較高，并且對于業(yè)務(wù)熟練掌握，才能夠使得國土資源部門檔案管理的綜合效果得以提升。因此，在對于檔案進(jìn)行管理的過程中，除了對于相關(guān)硬件設(shè)施進(jìn)行購買和使用外，還應(yīng)不斷加強(qiáng)這個(gè)部門的軟實(shí)力，采取定期組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并且加強(qiáng)對于相關(guān)法律法規(guī)的理解等方式使得人員的綜合素質(zhì)的以加強(qiáng)，部門還可以加強(qiáng)新員工向老員工學(xué)習(xí)的方式使得新員工對于相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了解和掌握，還可以對于人員的創(chuàng)新意識進(jìn)行培養(yǎng)，以使得員工在工作中發(fā)揮其自身的創(chuàng)造性。并且部門可以對于獎懲機(jī)制進(jìn)行建立，加強(qiáng)對于員工積極性的激發(fā)，從而使得整個(gè)部門的效率的以提升。

4.4 注重質(zhì)量，提升檔案管理工作層次

在對于信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用后，應(yīng)該進(jìn)一步的將資料的質(zhì)量進(jìn)行重視，并且使得資料的格式得以完善。并且按照時(shí)間、保管期限以及內(nèi)容等方面進(jìn)行分類，從而方便在今后的查閱過程中方便找到，從而提升工作的效率，并且將檔案部門的服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展，不斷的使得檔案管理得以優(yōu)化，促進(jìn)檔案管理部門今后的進(jìn)一步發(fā)展。

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