淺談加強市政工程項目管理的問題與措施

張靜媛

摘要：市政工程相對于大類建設(shè)項目特點明顯，除了高安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其次需要配套城市建設(shè)功能，且需要盡早和高質(zhì)量的完工，這些都決定了市政工程管理工作存在諸多問題。

關(guān)鍵詞：市政;工程管理;存在的問題;解決措施

引言

當(dāng)前隨著經(jīng)濟的發(fā)展，新形勢下對市政工程建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的要求。市政工程建設(shè)是一個涉及面很廣的綜合性工程體系，加強市政工程建設(shè)管理，需要綜合運用多種方法，加強溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，及時處理各類突發(fā)情況，提高質(zhì)量管理意識和水平，才能確保市政工程施工整體進(jìn)度和質(zhì)量，滿足民生期待，實現(xiàn)更大的社會效益。

1.市政工程特點

1.1復(fù)雜多變，影響因素眾多

市政工程服務(wù)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此極容易受到諸如天氣、交通以及地形環(huán)境等影響，造成延誤工期，質(zhì)量進(jìn)度跟不上等嚴(yán)重后果，除此之外，安全隱患、技術(shù)水平限制、材料價格成本控制、相關(guān)企業(yè)間的利益分配等也會影響到市政工程的正常有序進(jìn)行。

1.2 投資規(guī)模大，施工周期短

市政工程的項目建設(shè)，通常的施工周期都比較短，因此在很大程度上給工程的建設(shè)增加了難度，時間緊，任務(wù)重，讓施工人員往往只追求效率、速度而忽略了質(zhì)量和安全，結(jié)果往往得不償失。與此同時，市政工程屬于政府投資的建設(shè)項目，關(guān)乎到人民大眾的生活環(huán)境優(yōu)劣。

2.市政工程管理過程中存在的問題

2.1缺少完善的市政工程管理制度

市政工程開展管理工作，對于實際的工程施工建設(shè)和后期的工程造價控制都具有十分重要的意義，開展市政工程管理，應(yīng)該要積極構(gòu)建起完善的市政工程管理制度，但是由于現(xiàn)階段的工程施工建設(shè)過程中，很多市政工程管理和施工單位往往缺乏相應(yīng)的工程管理制度，部分市政工程單位可能構(gòu)建起相應(yīng)的工程施工管理制度，但是由于整體的工程施工制度建設(shè)缺乏一定的針對性，導(dǎo)致各個工程施工和管理單位間溝通聯(lián)系缺乏一定的協(xié)調(diào)組織，存在一定的脫節(jié)問題，并可能出現(xiàn)各自為政的不良現(xiàn)象。在實際的工程管理過程中，單一的由于實際的工程組織不力勢必會導(dǎo)致出現(xiàn)一定的施工安全管理事故，也難以追究到責(zé)任人，對市政工程的施工建設(shè)產(chǎn)生不良影響。一般來說，部分市政工程開展施工管理工作，也未實現(xiàn)對工程建設(shè)管理的考核管理與審批，對工程施工建設(shè)的質(zhì)量獎懲措施不完善，難以有效提升施工人員的工作積極性和工作動力。

2.2圖紙設(shè)計不合理

開展市政工程施工建設(shè)應(yīng)該要把握好市政工程的施工建設(shè)要求，這就應(yīng)該做好對設(shè)計圖紙的把控，但在實際的工程建設(shè)過程中，很多工程設(shè)計人員并未積極深入的進(jìn)行施工區(qū)域和施工地區(qū)的考察，所以導(dǎo)致對實際市政工程施工設(shè)計的開展產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致出現(xiàn)一定的設(shè)計差異，從而影響到市政工程的實際施工建設(shè)，這些都與工程施工建設(shè)和后續(xù)的工程管理產(chǎn)生一定影響，由此可見施工設(shè)計圖紙的規(guī)劃設(shè)計存在不合理勢必會影響到后續(xù)的工程施工建設(shè)。

2.3監(jiān)理效果不理想

市政工程的施工建設(shè)管理對于后續(xù)的工程建設(shè)具有重要影響，所以應(yīng)該要把握施工建設(shè)過程中的監(jiān)理工作開展，但是在部分市政工程的施工建設(shè)過程中，很多工程施工建設(shè)往往并未發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用，這主要是由于市政工程的項目監(jiān)理人員和后續(xù)的工程建設(shè)人員未把握好監(jiān)理工作開展的意義。監(jiān)理人員也未盡心盡力的開展監(jiān)理，甚至有的工程的監(jiān)理人員不具備較為完善的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，所以針對市政工程的施工建設(shè)來說，應(yīng)該要做好更加規(guī)范化的管理?，F(xiàn)階段的施工建設(shè)過程中，很多建設(shè)施工企業(yè)往往并未發(fā)揮出實際的工程建設(shè)效果，也難以實現(xiàn)對市政工程建設(shè)項目的高效管理，這種不規(guī)范不完善的工程施工監(jiān)理，勢必會對工程建設(shè)單位和工作開展產(chǎn)生不良影響。

3.市政工程施工管理措施

3.1完善施工管理制度

完善市政工程管理體系，確定管理的準(zhǔn)確目標(biāo)，制定科學(xué)合理的管理制度?？茖W(xué)、合理、有效的質(zhì)量管理體系，可以有效地監(jiān)督市政工程的施工質(zhì)量，并確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。制定責(zé)任制與獎懲制度將職能和責(zé)任具體劃分到每個人，根據(jù)其工作情況確定其獎懲，真正做到按勞取酬，賞罰分明。通過建立完善良好的施工管理制度，可以最大限度降低工程質(zhì)量問題的影響，可以將諸如原材料質(zhì)量問題、半成品加工問題、技術(shù)問題等扼殺在萌芽中。通過層層把關(guān)，嚴(yán)格控制施工的質(zhì)量，通過制度明確責(zé)任在每個環(huán)節(jié)中的負(fù)責(zé)人，及時糾正任何不當(dāng)?shù)氖┕ば袨?，避免工程質(zhì)量、安全等問題的發(fā)生，保證工程施工全部過程都在施工制度體系的管理控制下進(jìn)行。

3.2加強施工質(zhì)量管理

市政工程施工質(zhì)量決定了工程使用階段的綜合性能是否可以滿足設(shè)計的需要。施工質(zhì)量管理應(yīng)堅持質(zhì)量第一、以人為本的原則，以人為出發(fā)點，人是施工質(zhì)量的保障。質(zhì)量管理同時也關(guān)系到市政工程項目在使用階段能否充分發(fā)揮出其性能，體現(xiàn)出社會效益及社會價值。質(zhì)量管理是一個全面性和連續(xù)性的管理工作，要始終貫穿于工程項目的施工全過程，要堅持事前控制、事中控制、事后控制全方位結(jié)合，確保施工項目的質(zhì)量。要建立科學(xué)的質(zhì)量保障機制，利用質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理部門、質(zhì)量管理人員來對工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理與控制。質(zhì)量的管理控制應(yīng)從現(xiàn)場勘察、圖紙會審、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計編制竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行?？茖W(xué)、合理地組織人力、物力、專業(yè)與協(xié)作施工的程序、步驟、方法實行質(zhì)量控制管理，充分利用管理手段來確保工程施工不存在質(zhì)量問題，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時制定解決方案進(jìn)行處理。

3.3加強管理人員的培養(yǎng)

人是管理的核心，現(xiàn)場管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的，必須注意對管理人員的培養(yǎng)，他們的素質(zhì)決定了市政工程建設(shè)施工企業(yè)管理水平。對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理人員的水平，提高管理人員工作的積極性和創(chuàng)造性，使管理人員有充足的發(fā)展空間。提高市政工程施工人員的責(zé)任心，不斷激發(fā)施工人員的工作熱情以此保證整個施工的質(zhì)量。要想將項目完美完成，必須要對現(xiàn)場管理人員、施工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使他們的技術(shù)水平、思想意識、綜合素質(zhì)得到提升，進(jìn)而實現(xiàn)全面的工程質(zhì)量管理，保證市政工程施工質(zhì)量、安全。

3.4加大監(jiān)督力度，落實質(zhì)量管理

市政工程施工建設(shè)，應(yīng)該要積極落實相應(yīng)的工程監(jiān)督管理制度，并構(gòu)建起相應(yīng)的管理體系，將標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)則落實到實際的工程管理中去，對市政工程的管理人員予以規(guī)范，同時應(yīng)該要積極將施工項目的監(jiān)理作用發(fā)揮出來，尤其是要結(jié)合市政工程的實際施工建設(shè)情況，構(gòu)建起完善的監(jiān)理隊伍，對監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)予以考核評價，確保工程管理工作得到有序開展。當(dāng)然，結(jié)合具體的工程施工建設(shè)應(yīng)該要確保工程施工建設(shè)的監(jiān)理工作與施工管理工作聯(lián)系在一起，為開展市政工程管理打好基礎(chǔ)。

針對工程施工建設(shè)管理，應(yīng)該要做好對工程施工材料的管理，施工材料的質(zhì)量對于后續(xù)的工程施工建設(shè)質(zhì)量把控具有重要意義，同時也應(yīng)該做好對工程施工材料的選擇與控制，并積極選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料，同時也應(yīng)該針對工程建設(shè)的材料生產(chǎn)廠家的資質(zhì)做好把控，在實際的工程材料質(zhì)量達(dá)到之后，做好進(jìn)場控制;針對市政工程的管理，應(yīng)該要做好對工程施工建設(shè)現(xiàn)場的管理，對技術(shù)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境等方面做好控制，應(yīng)該要積極深入的做好對市政工程和混凝土施工條件的特點把握，然后結(jié)合工程施工環(huán)境綜合管理，針對市政工程的施工現(xiàn)場管理，應(yīng)該要注重做好文明施工環(huán)境的構(gòu)建，以此來更好的實現(xiàn)施工現(xiàn)場的規(guī)范管理。

4.結(jié)語

總體來說，市政工程施工建設(shè)對提高城市發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量具有重要意義，所以應(yīng)該做好具體的工程施工建設(shè)管理，做好對施工環(huán)境和施工監(jiān)理以及施工技術(shù)應(yīng)用等方面的把控，針對當(dāng)前市政工程管理過程中存在的缺少完善的市政工程管理制度和圖紙設(shè)計不合理以及監(jiān)理效果不理想等問題，應(yīng)該積極制定完善的市政工程管理制度、注重開展圖紙會審工作以及加大監(jiān)督力度，落實質(zhì)量管理，確保工程施工建設(shè)的管理質(zhì)量和水平有效提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王儒才，趙干強.市政工程建設(shè)管理中存在的問題與建議[J].黑龍江科技信息，2010，（12）.

（作者身份證號：130102199211292129）