“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育問(wèn)題探析

黃 靜，劉子奮

(集美大學(xué)a.機(jī)械與能源工程學(xué)院；b.信息工程學(xué)院，福建廈門361021)

“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育問(wèn)題探析

黃 靜a，劉子奮b

(集美大學(xué)a.機(jī)械與能源工程學(xué)院；b.信息工程學(xué)院，福建廈門361021)

高校開展創(chuàng)業(yè)法律教育以提高青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律水平，已經(jīng)是迫在眉睫。然而，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育存在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確、創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)置不合理、創(chuàng)業(yè)法律教育師資結(jié)構(gòu)不合理以及創(chuàng)業(yè)法律教學(xué)方法多樣化不足等問(wèn)題。高校應(yīng)重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育、完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律課程體系、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律師資隊(duì)伍建設(shè)力度、積極做好創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)宣傳工作、開展創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)，從而促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)法律教育

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年夏季達(dá)沃斯論壇上第一次向全國(guó)人民發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，并且在2015年“兩會(huì)”上將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”寫入政府工作報(bào)告中，將其上升為國(guó)家新戰(zhàn)略[1]。青年大學(xué)生以其強(qiáng)大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力在一定程度上關(guān)系著我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的順利開展。但是，目前高校的創(chuàng)業(yè)教育更多的傾向于創(chuàng)業(yè)技術(shù)層面，忽略了創(chuàng)業(yè)意識(shí)層面尤其是法律觀念，使得大學(xué)生普遍缺乏必備的創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗而蒙受經(jīng)濟(jì)損失，更有甚者因?yàn)檎`入歧途觸犯法律法規(guī)，從而背離了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初衷。因此，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，高校開展創(chuàng)業(yè)法律教育以提高青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律水平已經(jīng)是迫在眉睫了。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的概念界定

創(chuàng)業(yè)作為一種勞動(dòng)方式，是指通過(guò)優(yōu)化整合各種創(chuàng)業(yè)資源以創(chuàng)造出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)價(jià)值的過(guò)程。對(duì)于既缺乏創(chuàng)業(yè)資本、又沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的青年大學(xué)生而言，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)。這里所講的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括創(chuàng)業(yè)選擇過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，而且也包括創(chuàng)業(yè)成功與否的風(fēng)險(xiǎn)，更包括創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，前兩種創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)雖然可以事先預(yù)見(jiàn)卻難以事先控制，但是創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)卻有可能通過(guò)事先的知悉來(lái)有效預(yù)防，或者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中得當(dāng)處理來(lái)盡量避免。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能否成功有著千絲萬(wàn)縷的密切關(guān)系。創(chuàng)業(yè)法律教育通常指由學(xué)校通過(guò)向大學(xué)生開設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)法律課程，傳授與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基本法律知識(shí)，更好地幫助青年大學(xué)生樹立良好的創(chuàng)業(yè)法律思想觀念、創(chuàng)業(yè)法律心理和創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知，進(jìn)而提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律運(yùn)用能力，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的要求。高校在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下開展創(chuàng)業(yè)法律教育的根本目標(biāo)在于提高青年大學(xué)生群體的法律意識(shí)，使他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持學(xué)法、守法，并且學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2 開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重要作用

2.1 貫徹依法治國(guó)基本方略的內(nèi)在要求

在黨的十八屆四中全會(huì)上通過(guò)的?中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定?，將法治中國(guó)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，將建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、政府和社會(huì)進(jìn)行一體建設(shè)。而建設(shè)社會(huì)主義法治中國(guó)要求社會(huì)公民養(yǎng)成良好的法治精神，即整個(gè)社會(huì)普遍認(rèn)同和支持法律至上地位，并且在日常中自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)代大學(xué)生作為時(shí)代先鋒，代表著社會(huì)主義國(guó)家和民族的未來(lái)，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)同、信仰和遵守法律，并且在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育有利于培養(yǎng)其形成良好的法律意識(shí)和法律理性，并逐步樹立社會(huì)主義法治意識(shí)，從而有利于更好地貫徹依法治國(guó)基本方略。

2.2 降低學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求

由蓋勒德A.詹提茲和羅杰勒?勒魯瓦?米勒共同編著的?湯姆森商法教程?中明確指出:那些剛剛踏入商業(yè)世界的人會(huì)發(fā)現(xiàn)他們必須遵守各種各樣的法律和政府規(guī)定[2]。大學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中必然需要處理包括合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)關(guān)系、侵權(quán)糾紛等各種各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至有時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。不少在校大學(xué)生由于缺乏相關(guān)的法律意識(shí)和法律知識(shí)，而使自己陷入各種各樣的法律糾紛中，甚至走向違法犯罪，嚴(yán)重背離國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的初衷。因此，在大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前，如果學(xué)?？梢蚤_展相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)法律教育，幫助他們掌握必要的法律知識(shí)，進(jìn)而使青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中遠(yuǎn)離各種陷阱，并且不斷提高自身維權(quán)意識(shí)，可以更好地降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法有序地開展。

2.3 規(guī)范學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的內(nèi)在要求

在國(guó)家法律法規(guī)體系下，相關(guān)政府主管部門利用各種強(qiáng)制性法律法規(guī)對(duì)所有的市場(chǎng)主體所開展的各種經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整，并通過(guò)相關(guān)的法律制度設(shè)計(jì)來(lái)維護(hù)和保障市場(chǎng)交易的安全和公正，進(jìn)而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。因此可以說(shuō)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，大學(xué)生開展任何的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都必須在法律允許的范圍之內(nèi)才是合法健康的，否則就有可能引發(fā)各種不利的法律后果。因此，大學(xué)生在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前如果可以更好地了解和認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行本身的法律規(guī)則，從而在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中更好地規(guī)范自身各種行為，才有可能更好地保障所創(chuàng)辦企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

3 當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，伴隨著大學(xué)生群體“就業(yè)難”問(wèn)題的凸顯以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，國(guó)家、社會(huì)和高校更加重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從而在實(shí)踐中得以迅速發(fā)展。然而，和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的迅速發(fā)展相比之下，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育在許多方面仍然存在著許多問(wèn)題，難以完全滿足當(dāng)前我國(guó)青年大學(xué)生群體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的迫切需求。

3.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確

開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，同時(shí)也是新時(shí)期國(guó)家人才培養(yǎng)的迫切需要。但是，由于各種主客觀因素尤其是發(fā)展時(shí)間較短，許多高校尚未構(gòu)建一個(gè)正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，在一定程度上束縛著我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所表現(xiàn)出來(lái)的明顯的工具性和功利性，使得許多高校過(guò)于注重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能，而忽視了其外延的擴(kuò)展；對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，使得創(chuàng)業(yè)教育忽視了對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)的法律教育，導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律需求難以得到滿足。

3.2 創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)置不合理

大學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)并不低于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要高校在開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育時(shí)，必須對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的課程進(jìn)行合理的設(shè)置，并且根據(jù)教學(xué)需求配備系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)法律教育教材，以保證學(xué)生可以學(xué)有所用。然而，目前大多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)置方面缺乏系統(tǒng)性，并沒(méi)有形成系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)法律教育體系，僅在?創(chuàng)業(yè)學(xué)?、?思想道德與法律基礎(chǔ)?等課程或者創(chuàng)業(yè)法律講座上對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育有所涉及，由于受限于課時(shí)只能對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹，難以為大學(xué)生提供全面系統(tǒng)的專業(yè)性法律課程教學(xué)體系[3]。

3.3 創(chuàng)業(yè)法律教育師資結(jié)構(gòu)不合理

目前，我國(guó)各個(gè)高校已經(jīng)大力開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律教育，這就需要高校必須具備一支穩(wěn)定的專業(yè)性法律教育師資隊(duì)伍。然而，由于重視不夠再加上投入資金有限，高校一時(shí)難以配備高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。與此同時(shí)，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育本身對(duì)于專業(yè)性要求較高，這就要求擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的教學(xué)師資必須具備相應(yīng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。然而在現(xiàn)實(shí)中，許多高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師都是高校輔導(dǎo)員或者行政人員擔(dān)任，他們本身并不具備扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而高校的法學(xué)專業(yè)教師由于課程因素一般只能開展兼職講授，無(wú)法對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育給予專業(yè)支持。

3.4 創(chuàng)業(yè)法律教學(xué)方法多樣化不足

高校開展創(chuàng)業(yè)法律教育的根本目的是希望借助于課程培養(yǎng)青年大學(xué)生養(yǎng)成良好的創(chuàng)業(yè)法律思維和法律意識(shí)，最終使其具有良好的創(chuàng)業(yè)法律素養(yǎng)，以便使他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中可以處理一些常見(jiàn)的創(chuàng)業(yè)法律糾紛。然而，許多高校的創(chuàng)業(yè)法律教育的教學(xué)方法相對(duì)落后，還停留在課堂理論講授階段，無(wú)法激發(fā)青年大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)法律教育的預(yù)期教學(xué)目的[4]。目前，高校的創(chuàng)業(yè)法律教師普遍缺乏應(yīng)有的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而導(dǎo)致其難以給予學(xué)生實(shí)踐性的創(chuàng)業(yè)法律指導(dǎo)，只能采取理論知識(shí)傳授。相對(duì)于生動(dòng)且鮮活的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、營(yíng)銷策劃等其它創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言，基礎(chǔ)理論顯得枯燥乏味而難以引發(fā)大學(xué)生的關(guān)注，其教學(xué)效果自然不佳。

4 “雙創(chuàng)”背景下加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的對(duì)策

4.1 高校應(yīng)重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育

根據(jù)教育部的相關(guān)文件規(guī)定，我國(guó)所有高校從2016年開始必須設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并且投入必要的人力、物力、資金開設(shè)出更多適合本校大學(xué)生所需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并將其統(tǒng)一納入到本校學(xué)分管理。因此，高校主要領(lǐng)導(dǎo)以及教育工作者必須正確認(rèn)識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于當(dāng)代青年大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高以及順利就業(yè)等方面的重要性，加深對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的理解，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育理念和人才培養(yǎng)目標(biāo)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育納入到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中去，不斷提高青年大學(xué)生包括法律素養(yǎng)在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)而培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，從而使大學(xué)生成為推動(dòng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量。

4.2 應(yīng)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律課程體系

在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系中，課程體系是核心內(nèi)容之一，只有構(gòu)建高水平的創(chuàng)業(yè)法律課程體系，才可以真正提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育質(zhì)量。目前，高校主要通過(guò)?大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)??大學(xué)生創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)??經(jīng)濟(jì)法?等課程開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育。然而，這三門課程對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要涉及到的法律問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有形成全面系統(tǒng)的課程教學(xué)體系，進(jìn)而導(dǎo)致高校創(chuàng)業(yè)法律教育效益不大。面對(duì)這一不利因素，高校首先應(yīng)該根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的不同需求、興趣和問(wèn)題，對(duì)本校的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果系統(tǒng)設(shè)計(jì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程方案。其次，應(yīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育課程基礎(chǔ)知識(shí)課程，并進(jìn)一步細(xì)化為公共通識(shí)課和專業(yè)選修課，以供不同需要的大學(xué)生進(jìn)行自主選擇。對(duì)于面向全校大學(xué)生的公共通識(shí)課，應(yīng)以培養(yǎng)大學(xué)生基本的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和法律知識(shí)為主要教學(xué)內(nèi)容。而對(duì)于部分創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好且創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的學(xué)生，則應(yīng)以培養(yǎng)其掌握全面系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)為主要教學(xué)內(nèi)容，并從創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目選擇、日常經(jīng)營(yíng)、法律糾紛和社會(huì)責(zé)任等深入開展法律教育，通過(guò)有針對(duì)性的學(xué)習(xí)更好地幫助這部分大學(xué)生將法律意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神進(jìn)行有機(jī)結(jié)合以提高綜合素質(zhì)。最后，在創(chuàng)業(yè)法律課程教學(xué)內(nèi)容的安排上應(yīng)更加重視開展實(shí)例教學(xué)，教師應(yīng)通過(guò)向大學(xué)生展現(xiàn)微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的細(xì)致要求和詳細(xì)步驟，詳細(xì)分析有可能發(fā)生的法律問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)，循序漸進(jìn)地讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)識(shí)和理解整個(gè)依法創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，進(jìn)而使其在有限的課堂教學(xué)中掌握依法創(chuàng)業(yè)的實(shí)務(wù)。

4.3 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律師資隊(duì)伍建設(shè)力度

師資是做好高校創(chuàng)業(yè)法律教育的關(guān)鍵因素之一，新形勢(shì)下高校必須重視并不斷加大校內(nèi)創(chuàng)業(yè)法律師資隊(duì)伍建設(shè)力度。首先，由于創(chuàng)業(yè)法律教育具有很強(qiáng)的專業(yè)性特征，因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育師資隊(duì)伍應(yīng)盡量以法學(xué)教師為主，以其豐富的法律教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的法律功底開展高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)法律教育。其次，由于專業(yè)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)教學(xué)之間存在著明顯差異，這就需要學(xué)校組織法學(xué)專業(yè)教師參加創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，或者參與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)踐訓(xùn)練等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，以提高其創(chuàng)業(yè)法律教育教學(xué)能力。最后，學(xué)校應(yīng)積極搭建校企合作平臺(tái)積極聘請(qǐng)校外政府官員、知名企業(yè)家、法律學(xué)者、創(chuàng)業(yè)校友擔(dān)任兼職教師，通過(guò)開辦講座現(xiàn)身說(shuō)法向大學(xué)生介紹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能存在的法律問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)，通過(guò)參加教學(xué)研討和專業(yè)教師交流經(jīng)驗(yàn)，從而不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程。

4.4 積極做好創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)宣傳工作

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和法律能力的提高除了需要大學(xué)生自身的努力之外，同時(shí)還需要得到來(lái)自政府和學(xué)校的大力支持，政府應(yīng)積極做好創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)宣傳工作，從而成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。首先，政府和學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)方式對(duì)大學(xué)生開展針對(duì)性的法律指導(dǎo)和授助，可以充分發(fā)揮各地電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體以及法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的積極作用，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生群體開展創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)宣傳、法律咨詢以及法律授助工作。其次，政府和學(xué)校應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)站，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生參加包括法律知識(shí)、沙盤模擬、項(xiàng)目選擇以及實(shí)訓(xùn)操作為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)法律培訓(xùn)，以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，還應(yīng)給予參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生以培訓(xùn)補(bǔ)貼，以提高大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)法律培訓(xùn)的積極性。

4.5 開展創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)

大學(xué)生在學(xué)校通過(guò)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課程所學(xué)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)更多的停留在理論知識(shí)，而要真正提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律能力就必須將理論知識(shí)正確應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐之中。為了實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相互結(jié)合的目的，學(xué)校應(yīng)積極組織學(xué)生參加形式多樣的法律教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅可以為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，而且可以讓大學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)更加理性地認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。首先，高?？梢酝ㄟ^(guò)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心邀請(qǐng)那些創(chuàng)業(yè)成功的校友，回校和在校大學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，分享他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所碰到的法律問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略。其次，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引較為成熟的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐并邀請(qǐng)具有專業(yè)法律知識(shí)的專家為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供法律授助和指導(dǎo)。最后，創(chuàng)業(yè)法律教師還可以利用寒暑假組織大學(xué)生到相關(guān)企業(yè)或者實(shí)踐示范基地開展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地考察、專家訪談等方式開展創(chuàng)業(yè)法律實(shí)踐教育，從而為大學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)法律實(shí)踐機(jī)會(huì)，以增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

應(yīng)該說(shuō)，大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是十分艱難的，而且面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，但是創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)在本質(zhì)上并非是不可控的，而是一種相對(duì)可控的預(yù)期性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。而高校創(chuàng)業(yè)法律教育作為一項(xiàng)增強(qiáng)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和法律能力的系統(tǒng)工程，必須建立起由政府、高校、社會(huì)以及創(chuàng)業(yè)者共同參與、齊抓共管的科學(xué)體系，才有可能最大限度地降低大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，有力促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 張夏薇.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律環(huán)境的構(gòu)建[J].閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(2):74－76.

[2] 王慧.創(chuàng)業(yè)學(xué)院創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè)，2013(11):140－142.

[3] 黃兆信.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育:必要性、問(wèn)題及其建議[J].中國(guó)高教研究，2012(11):77－78.

[4] 黃瓊.高職院校創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].廈門廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(2):6－8.

[5] 王婕.論行政法視角下高校學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2015，36(7):61－62.

[6] 李楠.創(chuàng)業(yè)環(huán)境特性對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別影響的研究[J].長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2015(3):87－93.

責(zé)任編輯:張曉輝

An Analysis on Legal Education for College Students in the Background of“Innovation and Entrepreneurship”

HUANG Jinga，LIU Zifenb
(a.School of Mechanical and Energy Engineering；b.School of Information Engineering，Jimei University，Xiamen 361021，China)

It is imminent to carry out the legal education of entrepreneurship in colleges to improve the legal level of entrepreneurship for young college students.However，there are some problems in current college students?entre-preneurial legal education，including that the target positioning is not accurate，curriculum setting is unreasonable，teachers structure is irrational and diversification of teachingmethods is lack，which requires colleges to attach im-portance to college students’entrepreneurship law education，improve curriculum system of entrepreneurship law，strengthen teachers construction of entrepreneurship law，and actively do a good job for entrepreneurial legal knowl-edge propaganda and develop practical activities for risk education of entrepreneurship law，so as to promote sus-taining development of college students’innovation and entrepreneurship.

entrepreneurship；innovation；entrepreneurship law education

G641

A

1009－3907(2017)06－0064－04

2017－03－22

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(11YJAH064)

黃靜(1982－)，女，福建莆田人，講師，碩士，主要從事政治學(xué)研究。