大學(xué)新生教育環(huán)境的價值、現(xiàn)狀及治理

白華，唐亞琴

(長安大學(xué)政治與行政學(xué)院，陜西西安 710064)

青年“處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要”，“人生的扣子從一開始就要扣好”[1]。認(rèn)真落實新生教育，有助于引導(dǎo)青年“系好第一?？圩印薄，F(xiàn)階段中國高等教育已進(jìn)入大眾教育階段，“量的擴張”帶來高等教育“質(zhì)的變化”，如師生比過高、教育資源短缺等[2]，大學(xué)新生教育是高等教育的開端，是基礎(chǔ)教育與高等教育有效連接的特殊階段，是學(xué)生由青年到成年的轉(zhuǎn)型時期，更是“三觀”建立的黃金時段[3]。大一新生年齡介于18～21歲之間，由埃里克森人格發(fā)展八階段理論*埃里克森(Erikson E H，1902)，美國新精神分析派的代表人物。他將人自我意識的發(fā)展劃分為八階段，認(rèn)為在成長過程中，12～18歲處于青少年期，這一時段的主要矛盾是自我角色同一性與角色混亂之間的沖突；18～25歲處于成年早期，這一時段的主要任務(wù)是發(fā)展親密感、對抗孤獨感。可知，這一時期的青年主要面臨自我同一性與角色混亂之間的矛盾，其主要挑戰(zhàn)是克服孤獨感、獲得親密感。實施新生教育，有助于引導(dǎo)學(xué)生找準(zhǔn)自身定位，完成角色轉(zhuǎn)換，適應(yīng)大學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)自我成長。

一、文獻(xiàn)評述

中國的新生教育研究興起于20世紀(jì)七八十年代，相比于國外起步較晚，但近年來，新生教育逐步受到高校工作者的關(guān)注與重視，相應(yīng)的研究成果也隨之增多。尤其是2006年以后，關(guān)于新生教育學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和質(zhì)量都顯著提升。當(dāng)前學(xué)界對于新生教育的探討，多從新生教育的實施現(xiàn)狀、模式策略、國外發(fā)展歷程、國內(nèi)外比較研究4個方面展開。

第一，關(guān)于中國新生教育現(xiàn)狀的研究。劉月秀等從共性分析角度，認(rèn)為近年來新生教育在中國高校得到較好的推行，但在理論研究和實踐方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)[4]。劉茹、賈天鈺等分別以西安交通大學(xué)、北京化工大學(xué)等學(xué)校為例開展個案研究，總結(jié)新生教育實施現(xiàn)狀[5-6]。第二，關(guān)于新生教育模式內(nèi)容的研究。吳靜芳提出了以多元教育內(nèi)容、體悟教育方式和協(xié)同教育指導(dǎo)的策略模式[7]。陳曉斌等指出新生教育內(nèi)容應(yīng)包括引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確定位、認(rèn)識自我、培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力、養(yǎng)成良好品德等[8]，還有一部分學(xué)者從學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃[9]、職業(yè)生涯規(guī)劃[10]等角度對新生教育的內(nèi)容展開了專項研究。第三，關(guān)于國外新生教育的研究。黃武南等總括了美國高校的新生教育經(jīng)驗：育人標(biāo)準(zhǔn)具體、教育體系完善，教育途徑豐富，注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)，推行同伴導(dǎo)師制等[11]。周曉牧、李珂、夏坤等分別以美國圣地亞哥州立大學(xué)、俄亥俄州立大學(xué)、新澤西大學(xué)為例，分享了國外新生教育的具體舉措：專設(shè)新生與家長項目部、有針對性地提供多樣化的教育內(nèi)容、開設(shè)新生研討課等[12-14]。第四，關(guān)于國內(nèi)外對比研究。吳雨涵指出，美國大學(xué)新生教育歷史悠久，現(xiàn)在已處于成熟期，中國則起步晚，現(xiàn)在正處于發(fā)展期[15]。馬桂蘭提出美國高校的新生教育具有啟動早、課程化、多樣性、重評價、群體廣等特點[16]。陳征微從教育內(nèi)容角度，指出美國高校將學(xué)術(shù)指導(dǎo)與生活指導(dǎo)并重，而中國高校則更偏向于思政教育、發(fā)展指導(dǎo)等[17]。

通過文獻(xiàn)梳理可知，近年來關(guān)于新生教育的研究逐漸增多。新生應(yīng)如何適應(yīng)大學(xué)生活、實現(xiàn)自我發(fā)展，高校應(yīng)如何優(yōu)化人才培養(yǎng)、提升教育質(zhì)量，已成為教育界和學(xué)界廣泛探討的議題。諸多學(xué)者專家致力于歸納新生教育的基本內(nèi)容，分析現(xiàn)狀，借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合中國高校校情，提出建議對策。教育實踐依托于特定的時空進(jìn)行，新生教育發(fā)展現(xiàn)狀、策略模式的實施成效，都應(yīng)考慮環(huán)境因素的影響，新生教育環(huán)境的價值體現(xiàn)在哪，新生教育的環(huán)境現(xiàn)狀如何，該如何治理當(dāng)前現(xiàn)狀，值得探究。本文立足前人的研究成果和走訪調(diào)研，提出并回答“何為新生教育環(huán)境價值““當(dāng)前新生教育生態(tài)存在何種問題”及“如何治理新生教育環(huán)境”3個問題。

二、新生教育環(huán)境價值的內(nèi)涵與特征

新生教育生態(tài)圈是一個系統(tǒng)化的有機體，由新生、教育工作者、物資環(huán)境、組織環(huán)境、制度環(huán)境、文化環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等生態(tài)因子共同組成，系統(tǒng)內(nèi)各因子相互作用，促使新生認(rèn)知自我、適應(yīng)大學(xué)、明確目標(biāo)、發(fā)展自我。新生教育環(huán)境主要包括校園物資環(huán)境、組織環(huán)境、制度環(huán)境、文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等。

(一)新生教育環(huán)境價值的內(nèi)涵

新生教育的環(huán)境價值，是指大學(xué)環(huán)境中所蘊含的資源、要素在新生教育中所具有的獨特功能與深遠(yuǎn)意義，具體表現(xiàn)為認(rèn)知引導(dǎo)價值、情感熏陶價值、道德規(guī)范價值、人格完善價值。新生入校初，校園景觀中的倡議標(biāo)語，校園建筑里的名言警句，開學(xué)典禮、校紀(jì)校規(guī)教育會、學(xué)科專業(yè)講座、迎新晚會等新生教育活動，都引導(dǎo)著新生對大學(xué)的認(rèn)知，隨著新生對大學(xué)了解的深入，校園景觀中的人文情愫，校風(fēng)校訓(xùn)中的精神力量，教育者的言傳身教，身邊同學(xué)的典型事跡，都在潛移默化中影響著新生心境。新生教育的環(huán)境價值體現(xiàn)在良好的教育環(huán)境能夠引導(dǎo)新生認(rèn)知、陶冶新生品性、啟發(fā)新生心智，幫助新生形成科學(xué)正確的人生觀、價值觀、世界觀。

(二)新生教育環(huán)境價值的特征

環(huán)境作為隱性育人的載體，在新生教育實踐上具有重要價值，其價值特征表現(xiàn)在5個方面：第一，育人載體的多樣性。在大學(xué)校園，風(fēng)格鮮明的校園建筑(如清華大學(xué)的清華學(xué)堂)、古樸凝重的人文景觀(如中山大學(xué)的孫中山雕塑)、四季變化的自然風(fēng)景、沉淀已久的校園文化等，都可能成為育人的載體。第二，受教育者的廣泛性。大一新生的學(xué)習(xí)、生活基本都在校園里進(jìn)行，任何一個學(xué)生都有可能被環(huán)境所影響，環(huán)境育人的對象具有廣泛性。第三，內(nèi)容的滲透性。環(huán)境對人的影響是潛移默化的，大學(xué)校園里的文化氛圍和德育氛圍，滲透于新生學(xué)習(xí)、實踐、生活的各個方面，能使學(xué)生于無聲之中陶冶情操，啟發(fā)心智。第四，育人過程的隨意性。環(huán)境對人的影響是零散的、偶然的，伴隨著教育受體內(nèi)心獨特的情感體驗而成，日積月累的環(huán)境熏陶，會逐步影響學(xué)生的價值取向與行為準(zhǔn)則，從而內(nèi)化成自己的人生觀、世界觀。第五，教育影響的持久性。環(huán)境育人是一種新生自主受環(huán)境因素啟發(fā)心智的模式，與被動接受的說教教育相比，更符合新生不愿被教育的心理，“春風(fēng)化雨，潤物無聲”，教育成效更為深刻持久。

三、新生教育生態(tài)環(huán)境存在的問題

通過信息收集、訪談?wù){(diào)查可知，近年來部分高校積極推進(jìn)新生教育改革，且取得了一定成果，較為典型的高校有北京大學(xué)、長安大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等。與此同時，還有諸多高校的新生教育缺乏活力。為了解新生教育現(xiàn)狀，課題組分別在中、西部教育大省湖北、陜西開展調(diào)研，選取湖北高校14所、陜西高校15所，針對大學(xué)生發(fā)放《新生教育現(xiàn)狀調(diào)查》網(wǎng)絡(luò)問卷716份，回收有效問卷704份，有效回收率98%。走訪部分高校學(xué)工部、校團委、心理咨詢中心等部門訪談。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生教育的軟肋主要表現(xiàn)為：硬件設(shè)施和教育資源滿足不了當(dāng)代新生多元化、個性化發(fā)展的需求，學(xué)生對新生教育滿意度低；新生教育中的實施部門尚未凝聚為系統(tǒng)化的專業(yè)組織，缺乏頂層設(shè)計；新生教育制度體系尚未建立，不少學(xué)校將新生教育制度簡單等同于學(xué)生管理制度；“自媒體時代”下，難于監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)傳播給校園文化環(huán)境的凈化和思想價值的引領(lǐng)帶來了諸多挑戰(zhàn)，問題具體表現(xiàn)為4個方面。

(一)物資環(huán)境有待完善

物資環(huán)境是新生教育順利開展的基礎(chǔ)條件。新生教育的物資環(huán)境，既包括校園基礎(chǔ)設(shè)施，如教學(xué)樓、圖書館、宿舍樓、運動場、大學(xué)生服務(wù)中心等，也包括教育資源，如學(xué)術(shù)研究資源、心理健康教育資源、行業(yè)教育資源、素質(zhì)拓展平臺等。立足國際視野來看，國外發(fā)達(dá)國家高校憑借政府和企業(yè)的資助、自身的財政實力，建設(shè)有較為完善的校園服務(wù)設(shè)施[18]，以韓國亞洲大學(xué)為例，每棟宿舍樓內(nèi)設(shè)有休閑交流室、現(xiàn)代化健身房、公共廚房等，學(xué)生會館為每一個社團提供辦公室或興趣活動室，這些校園服務(wù)設(shè)施在為學(xué)生提供便利的同時，也為新生間的交流提供契機，有助于學(xué)生在日常生活中結(jié)識新朋友，適應(yīng)新生活。

調(diào)研結(jié)果顯示，54%的學(xué)生表示在大一階段，宿舍是其主要的社交場所之一，而在調(diào)研高校中，僅8所高校宿舍樓內(nèi)設(shè)有自習(xí)室，占比約為28%，僅有2所高校宿舍樓內(nèi)設(shè)立了開放會議室或健身房，占比約為7%，約70%的高校宿舍樓內(nèi)尚無任何開放的公共服務(wù)空間，學(xué)生公寓職能單一，新生社交局限于宿舍之內(nèi)。此外，在“你所在的社團是否配備辦公室(活動室)及配套設(shè)備，你是否滿意”一項中，約76%的同學(xué)認(rèn)為自己所在的社團需要活動室或者活動室設(shè)施需要改善。新生社團缺乏辦公室或活動場地、大學(xué)生會議室使用緊張，興趣活動室設(shè)施簡陋，是當(dāng)下眾多高校社團面臨的共同困境。與發(fā)達(dá)國家高校相比，中國新生的社交空間相對較少，缺乏打破人際壁壘的場所和契機，不利于新生廣結(jié)朋友、消除孤獨感、適應(yīng)新生活。

(二)組織生態(tài)有待優(yōu)化

和諧有序的組織環(huán)境是新生教育順利高效開展的前提。組織環(huán)境由大學(xué)組織體制、運行機制、組織理念、工作風(fēng)貌、群體意識、行為規(guī)范等因子構(gòu)成。新生教育涉及的大學(xué)組織既包括學(xué)校教育管理部門(如教務(wù)處、學(xué)工部、校團委等)，也包括學(xué)生社團組織(如校學(xué)生會、社團聯(lián)合會、大學(xué)生志愿者團隊等)。大學(xué)組織體制是否健全、運行機制是否科學(xué)、組織文化是否健康，關(guān)系到新生教育的執(zhí)行是否有效、新生教育的環(huán)境是否純凈。課題組在走訪陜西、湖北高校的過程中發(fā)現(xiàn)，兩省高校新生教育組織生態(tài)環(huán)境普遍存在以下問題：

第一，高校內(nèi)部新生教育組織管理體制不夠健全。約六成的高校尚未建立新生教育工作小組，還有部分高校雖然建立了專項工作組，但缺少頂層設(shè)計，缺乏總體規(guī)劃，并未根據(jù)校情設(shè)計新生教育方案，并未深入探索“培養(yǎng)什么樣的新生”“怎樣培養(yǎng)新生”的問題。

第二，高校組織運行機制還有漏洞。新生教育是一項系統(tǒng)工程，需要各部門協(xié)同育人，而在實際工作中，在遇到臨時工作或額外工作時，常因缺乏頂層設(shè)計者統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)而造成平行部門溝通不暢，“各掃門前雪”或“相互拋雪球”，影響辦事效能和新生體驗。

第三，新生教育者隊伍職業(yè)素質(zhì)有待提升。在調(diào)查問卷中，針對“輔導(dǎo)員對你的幫助大嗎”一項，69%的學(xué)生表示“一般”或者“沒什么幫助”，“輔導(dǎo)員令你最不滿意的表現(xiàn)”一項中，部分同學(xué)指出新生輔導(dǎo)員上班刷微信、看視頻，對待學(xué)生面無表情、缺乏耐心等問題，透過這些現(xiàn)象可知，要想避免新生教育“有任務(wù)、沒目標(biāo)”“有形式、無內(nèi)容”“有執(zhí)行、沒成效”，新生輔導(dǎo)員的培訓(xùn)管理是一項必不可少的工作。

第四，大學(xué)學(xué)生組織在工作中存在局限。在認(rèn)識上的局限表現(xiàn)為開展工作缺乏格局觀，服務(wù)新生成長的校園活動局限于迎新月、迎新周，簡單組織幾場講座、辦一場迎新晚會、推送幾篇新生指南，幫助新生適應(yīng)與成長的校園活動便落下帷幕；在工作實踐上的局限表現(xiàn)為校、院兩級學(xué)生組織權(quán)責(zé)不清，合作機制有待細(xì)化，校級組織有活動方案，但遠(yuǎn)離學(xué)生、缺乏抓手，院級組織與學(xué)生聯(lián)系密切，但工作繁多、疲于應(yīng)對。

(三)制度環(huán)境有待完善

制度環(huán)境是新生教育順利開展的依據(jù)。大學(xué)制度是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、教育者、教育對象的行為準(zhǔn)則[19]。新生教育是一個動態(tài)教育的過程，按照PDCA循環(huán)理論*PDCA循環(huán)理論，管理學(xué)通用模型，1950年由美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出，PDCA循環(huán)即Plan-Do-Check-Action(計劃—執(zhí)行—檢查—糾正)?？芍?，新生教育的實施過程應(yīng)涉及計劃、執(zhí)行、檢查、糾正這4個環(huán)節(jié)，因此，新生教育的制度建設(shè)應(yīng)該包括新生教育主導(dǎo)文件、新生教育執(zhí)行管理制度、新生教育監(jiān)督檢查制度、新生教育績效評估制度等內(nèi)容。發(fā)達(dá)國家的新生教育已經(jīng)建立起相對完備的教育制度體系。

以美國為例，1989年至1998年期間，美國高等教育三大報告《投身學(xué)習(xí)：發(fā)揮美國高等教育的潛力》《學(xué)院——美國本科生教育的經(jīng)驗》《重建本科生教育：美國研究性大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》立足廣泛調(diào)研，指明教育積弊，倡導(dǎo)新生教育改革，一系列順勢而生的政府決策、調(diào)查報告、行動倡議，逐步推動了新生教育制度體系的建立，高校紛紛推行新生教育，探索教育方案，設(shè)計教學(xué)形式。根據(jù)博耶委員會的調(diào)查， 2006年，美國有近85%的高校開設(shè)了新生研討課[20]，新生教育蔚然成風(fēng)。

在中國，部分高校近年來開始積極探索新生教育模式，并取得了一定的實踐成效，但在制度體系的構(gòu)建上仍然有所欠缺。首先，從國家層面來看，新生教育還未引起國家的高度關(guān)注，教育部尚未頒布全國性的新生教育主導(dǎo)政策、指導(dǎo)文件，僅有少數(shù)地方教育部門(如北京市教育部門)頒發(fā)過區(qū)域性的新生教育活動指導(dǎo)文件*北京市委教育工委、市教委于2011年開始，每年發(fā)布《實施新生引航工程的通知》，于開學(xué)季的9～11月組織實施北京高校新生引航工程。，新生教育的制度建設(shè)尚未形成大氣候。其次，從高校層面來看，新生教育制度建設(shè)水平參差不齊，制度體系是否健全取決于該校是否重視新生教育，從調(diào)研情況來看，近六成高校尚未建立新生教育制度體系，部分高校將新生教育制度簡單等同于學(xué)生工作管理制度，僅有約四成的高校制定了新生教育的實施文件，其中一部分高校的新生教育制度流于形式，僅有一成的高校建立起了新生教育績效評估制度，但評估制度的科學(xué)性和可操作性尚待論證。此外，從制度設(shè)計本身來看，絕大多數(shù)高?，F(xiàn)有的新生教育制度，在實施方面，形式上缺乏嚴(yán)密的操作程序，內(nèi)容上可執(zhí)行性不高；在發(fā)揮作用方面，多為限制與束縛，而非引導(dǎo)與鼓勵。

(四)文化環(huán)境有待凈化

和諧文明的校園文化環(huán)境是新生教育高效實施的保障?！按髮W(xué)文化內(nèi)化于大學(xué)的辦學(xué)理念、價值追求和學(xué)術(shù)品位，外顯于大學(xué)的制度規(guī)范、行為方式和物質(zhì)條件?！盵21]新生初到校園，暫處于大學(xué)認(rèn)知期，極易受環(huán)境影響。輔導(dǎo)員和任課教師所展現(xiàn)的教風(fēng)，身邊同學(xué)所呈現(xiàn)的學(xué)風(fēng)，以及校園網(wǎng)絡(luò)社交圈中流行的思想觀念，這些都會在潛移默化中構(gòu)成新生對大學(xué)文化的認(rèn)知，影響新生的行為方式，幫助新生形成自身的價值取向?，F(xiàn)階段，高校校園文化環(huán)境中有5點問題值得引起注意。

第一，在“自媒體時代”，每一位大學(xué)生都可以成為信息的發(fā)布者、接收者和傳播者，網(wǎng)絡(luò)信息以碎片化的形式、爆炸式的速度傳播，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中散播的享樂主義、虛無主義等消極內(nèi)容難以斬草除根，“沒有掛科的大學(xué)不完整”“神馬都是浮云”“土豪，我們做朋友吧”等言論在大學(xué)校園里的有流傳便是印證，這些內(nèi)容在無形之中阻礙著新生正確價值觀的塑造，可能會導(dǎo)致新生安于現(xiàn)狀、自我放縱、喪失追求、荒廢學(xué)業(yè)。

第二，社會“泛娛樂化”趨勢正向高校校園文化滲透?！斑^多的娛樂化成分會削弱學(xué)生的判斷力、思考力和創(chuàng)造力”[22]，導(dǎo)致新生審美弱化，甚至扭曲，從吐槽類視頻在大學(xué)備受追捧、惡搞節(jié)目亮相校園晚會等現(xiàn)象可見一斑。

第三，校園文化功利化趨勢應(yīng)引起注意?！按髮W(xué)生功利化傾向在人際關(guān)系、學(xué)習(xí)動機、入黨、擇業(yè)4個方面表現(xiàn)尤為突出”[23]，在課堂上，重視就業(yè)相關(guān)的實用技能，輕視學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)理論；在課堂外，“考證熱”“入黨熱”溫度不減，加分項目的報名競爭激烈，而無償服務(wù)項目的參與度則相對冷門。

第四，“讀書無用論”思想侵蝕著學(xué)生的認(rèn)知。在大學(xué)校園里，“拼爹”“看臉”“有錢任性”等詞語的盛行，一方面反映出年輕人對社會不公平現(xiàn)象的自我開解與調(diào)侃，另一方面也折射出部分學(xué)生將個人成功歸因于家境、相貌等方面的消極態(tài)度。

第五，網(wǎng)絡(luò)空間中夾雜著的污穢內(nèi)容、粗鄙言論，會影響新生的言行舉止。長此以往，新生容易言談粗俗，思想放縱，對學(xué)生而言，不利于提升個人修養(yǎng)，對學(xué)校而言，不利于校園精神文明建設(shè)。這些校園文化中存在的不良風(fēng)氣應(yīng)引起教育者的高度重視，凈化校園文化環(huán)境，任重而道遠(yuǎn)。

四、新生教育環(huán)境的治理路徑

何為治理？治理概念緣于企業(yè)事務(wù)研究，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，威廉姆森在1975年提出的“公司結(jié)構(gòu)”是關(guān)于公司治理的最早概念[24]。但隨著認(rèn)識的加深和學(xué)術(shù)的發(fā)展，治理概念已被廣泛應(yīng)用到公共事務(wù)管理之中。中國關(guān)于治理概念的詮釋，具有說服力的觀點是由俞可平等學(xué)者提出的“治理主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同目標(biāo)等方式實施對公共事務(wù)的管理”[25]。

黨的十八屆三中全上，習(xí)近平總書記強調(diào)“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[26]，隨后，“教育治理體系的構(gòu)建”與“教育治理能力現(xiàn)代化”在教育學(xué)界和管理學(xué)界中引發(fā)熱議。新生教育環(huán)境的治理是響應(yīng)教育部推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化的創(chuàng)新實踐之一，是高校實現(xiàn)高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求，是幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活的重要舉措。

如何治理新生教育環(huán)境是政府和高校都應(yīng)重視的課題。眭依凡提出了大學(xué)善治的4個原則，即法制性、整體性、民主性及效率性[27]。新生教育環(huán)境的治理作為大學(xué)治理的組成部分，也應(yīng)遵循這4個原則。在新生教育環(huán)境的治理中，“法制性”原則體現(xiàn)為新生教育的制度化與規(guī)范化，“整體性”原則體現(xiàn)為推進(jìn)結(jié)構(gòu)內(nèi)容的一體化，“民主性”原則體現(xiàn)為促進(jìn)教育過程的民主化，“效率性”原則體現(xiàn)為實現(xiàn)教育效率最大化。經(jīng)過治理而實現(xiàn)新生教育環(huán)境的優(yōu)化：改善校園物資環(huán)境，激活組織生態(tài)，優(yōu)化制度環(huán)境，凈化文化環(huán)境。

(一)踐行“整體性原則”，通過確立多元化治理主體來改善物資環(huán)境

新生教育依托一定的物資環(huán)境而開展。當(dāng)前中國高等教育改革進(jìn)程不斷深化，高等教育的現(xiàn)代化對校園物資環(huán)境提出了更高的要求。改善物資環(huán)境應(yīng)明確：治理主體是誰，他們在現(xiàn)代化校園的建設(shè)和改造中分別承擔(dān)怎樣的責(zé)任？新生教育的治理主體包括高校、政府和社會。創(chuàng)建現(xiàn)代化的校園環(huán)境，除了高校自身的努力外，還需要政府的扶持和社會的贊助。

第一，高校在新生教育環(huán)境治理中居核心地位，是統(tǒng)籌者和執(zhí)行者，既要統(tǒng)籌各方資源，又要執(zhí)行具體改造工作。要想改善新生教育環(huán)境，一方面，高校對外要主動爭取資源，積極申請政府財政支持，充分吸引社會贊助與合作，深入挖掘自身校友資源，籌措辦學(xué)資金，有步驟地增加新生教育的資金比重，改善校園環(huán)境，豐富教育資源；另一方面，高校應(yīng)優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部資源配置，尋求“現(xiàn)有蛋糕”的最佳分配方式，引進(jìn)新生教育人才資源，拓展新生教育基地，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，注重校園內(nèi)涵式發(fā)展，實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”。

第二，政府在改善物資環(huán)境的工作中居于引導(dǎo)地位，是高等教育的管理者。政府一方面要發(fā)揮政策引導(dǎo)功能，出臺新生教育相關(guān)政策文件，闡明新生教育的重要意義，規(guī)定高校現(xiàn)代化辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要發(fā)揮財政引導(dǎo)功能，設(shè)立新生教育專項資金，制定現(xiàn)代化校園的建設(shè)目標(biāo)，提出具體要求，引導(dǎo)高校修繕、配置新生教育的配套硬件設(shè)施。

第三，社會在新生教育中居重要地位，應(yīng)是新生教育的參與者。高校物資環(huán)境的改善過程中，企業(yè)的贊助與支持將發(fā)揮不可替代的作用。社會企業(yè)在參與新生教育時可將“引進(jìn)來”和“走出去”的方式相結(jié)合，一方面可以通過校企合作辦學(xué)、物資贊助或企業(yè)投資等多種形式“走出去”，承擔(dān)起社會責(zé)任，分擔(dān)部分新生教育經(jīng)費的壓力；另一方面，企業(yè)也可以共享自身資源，實施“引進(jìn)來”策略，利用企業(yè)場地或平臺，積極組織新生教育活動，提供社會實踐基地，在幫助新生拓展綜合素質(zhì)、樹立行業(yè)意識的同時，也為自身培養(yǎng)后備人才。

(二)踐行“民主性原則”，通過加強管理民主來激活新生教育的組織生態(tài)

治理新生教育環(huán)境的目標(biāo)之一是激活組織生態(tài)。如何激活組織生態(tài)？政府應(yīng)鼓勵多元主體參與，最大限度地均衡各方利益，實施民主管理，發(fā)揮主觀能動性，倡導(dǎo)協(xié)同合作，聚集教育資源，為新生教育創(chuàng)建一個生機勃勃的生態(tài)環(huán)境。中國高校的新生教育尚處于發(fā)展探索期，當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)教育過程的民主化。

第一，從國家角度來講。一是應(yīng)建立全國性的新生教育指導(dǎo)機構(gòu)，確立新生教育的主導(dǎo)目標(biāo)，制定新生教育的實施要求，推廣新生教育的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。二是政府?yīng)出臺政策文件，明確界定不同主體的責(zé)權(quán)分配，引導(dǎo)高校搭建校企溝通平臺，建立合作機制，為社會組織參與教育活動開山鋪路。三是培育社會力量，倡導(dǎo)社會組織參與新生教育，鼓勵新生教育評價機構(gòu)、咨詢服務(wù)機構(gòu)等第三方組織的發(fā)展，為新生教育提供調(diào)研測評、問題診斷、決策咨詢等服務(wù)。

第二，從高校角度來講。一是要建立校內(nèi)新生教育委員會，由高校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，依據(jù)學(xué)校新生教育現(xiàn)狀，開展頂層設(shè)計，完善制度體系，策劃新生教育方案，統(tǒng)籌人力財力物力資源，協(xié)調(diào)各部門院系工作，將以往各部門“零散作戰(zhàn)”變?yōu)橛幸?guī)劃、有格局地開展工作。二是將教師群體和學(xué)生代表納入新生教育的校內(nèi)治理體系之中，落實教師代表大會和學(xué)生代表大會制度，增設(shè)新生教育工作反饋和建議環(huán)節(jié)，賦予師生監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)。三是學(xué)校要完善社會力量的參與機制，拓展社會機構(gòu)的參與渠道。四是推廣同輩導(dǎo)師制，以學(xué)長“一對一”幫扶，提供持續(xù)的個性化服務(wù)方案，為新生解答學(xué)業(yè)困惑、提供生活幫助，幫助其盡快適應(yīng)大學(xué)生活。

(三)踐行“法制性原則”，通過構(gòu)建制度生態(tài)來保障系統(tǒng)化的新生教育

建立系統(tǒng)化的制度體系是新生教育環(huán)境治理的關(guān)鍵工作，通過科學(xué)成熟的新生教育模式追求教育內(nèi)容和教育進(jìn)程的系統(tǒng)化。實現(xiàn)系統(tǒng)化教育的先決條件，是建立起完善的制度體系。

第一，制度設(shè)計。政府是新生教育制度的宏觀設(shè)計者，要從外部治理角度回答“政府—社會—高?！敝g的關(guān)系和權(quán)責(zé)，加大政策制度供給力度；高校是新生教育制度的微觀設(shè)計者，應(yīng)從內(nèi)部治理角度界定“行政組織—學(xué)術(shù)組織—師生代表”之間的職能分工，構(gòu)建配套的制度體系。制度設(shè)計的重點是以一定的社會契約關(guān)系組建制度系統(tǒng)，核心是確保多元主體能平等參與到新生教育之中。

第二，制度建立。中國的新生教育制度建設(shè)尚處于起步階段，可以依據(jù)PDCA原理，以計劃、執(zhí)行、檢查、糾正環(huán)節(jié)為思路確立制度體系。一是在計劃環(huán)節(jié)，政府應(yīng)盡快制定新生教育主導(dǎo)文件，擬定全國新生教育實施計劃，指明新生教育的總體目標(biāo)與具體要求。與此同時，高校應(yīng)依據(jù)本校新生教育現(xiàn)狀和新生特點，制定教育工作計劃。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)，政府應(yīng)頒發(fā)新生教育實施意見，擴大新生教育的普及度，建立全國范圍內(nèi)的新生教育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，引導(dǎo)高校加強新生教育平臺建設(shè)，“有計劃、有目標(biāo)、有方法”地實施新生教育；高校要盡快落實新生教育的實施制度，在高校內(nèi)部確立多元主體合作機制，“構(gòu)建政府、學(xué)校、社會新型關(guān)系”[28-29]。三是在檢查糾正環(huán)節(jié)，政府應(yīng)完善新生教育評估機制，籌建官方評估組織，樹立一批示范院校，推廣教育經(jīng)驗，或者培育社會評估機構(gòu)，測評新生教育工作質(zhì)量，開展教學(xué)診斷，為科學(xué)決策提供依據(jù)；高校應(yīng)建立起新生教育監(jiān)督制度，接受政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與家庭監(jiān)督，敦促新生教育工作落到實處。

(四)踐行“效率性原則”，引領(lǐng)“自媒體”潮流來優(yōu)化校園文化環(huán)境

文化環(huán)境對新生的價值取向、思想情趣、道德品質(zhì)、言行舉止有著潛移默化的影響。隨著“自媒體時代”的到來，微信、QQ、微博、播客(如美拍、梨視頻)等自媒體載體在對校園輿情產(chǎn)生復(fù)雜影響的同時，也開辟了新生教育的新平臺。

第一，高校教育者應(yīng)思考“什么樣的文化產(chǎn)品是有價值的”。營造優(yōu)美的校園文化環(huán)境，提供有價值有需求的特色文化產(chǎn)品是關(guān)鍵。教育者可通過調(diào)研了解新生需求，有針對性地策劃文化活動，內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生活指南、技能培訓(xùn)、時間管理、課余規(guī)劃等主題，除傳統(tǒng)的報告會、朗誦賽、知識競賽、主題教育外，還應(yīng)設(shè)計一些“有料、有趣、有思想”的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，借助自媒體的傳播效率和影響力，結(jié)合教育需求和本校育人核心價值，設(shè)計特色文化產(chǎn)品，搶占校園文化陣地，為新生營造良好的校園文化環(huán)境，幫助廣大新生迅速認(rèn)知大學(xué)，適應(yīng)新生活，明確發(fā)展方向。

第二，高校教育者還應(yīng)思考“怎么設(shè)計好的文化產(chǎn)品”，教育者應(yīng)主動踐行平等對話、友好交流的原則，與新生打成一片。在設(shè)計文化產(chǎn)品時，可針對學(xué)生關(guān)注的熱點話題，策劃網(wǎng)絡(luò)德育主題宣傳活動、榜樣評選活動等，選擇學(xué)生喜歡的流行詞匯、語言風(fēng)格，輔之以生動圖文、精彩視頻等，積極利用微信的評論回復(fù)與微博的轉(zhuǎn)發(fā)點贊功能，吸引新生眼球，確保宣傳成效，實現(xiàn)價值引領(lǐng)。

第三，高校還應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)治理，清朗網(wǎng)絡(luò)空間。“自媒體時代”下，高校教育者不能忽視校園網(wǎng)絡(luò)輿論的力量。清朗網(wǎng)絡(luò)空間是一項整體工程，應(yīng)樹立整體化理念，倡導(dǎo)多元主體協(xié)同治理，號召全校師生共同參與。高?？稍谌７秶鷥?nèi)定期開展“清朗網(wǎng)絡(luò)空間”“爭當(dāng)文明網(wǎng)友”“拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力”等宣傳活動，將線上的微博話題、朋友圈倡議等，與線下的橫幅、展板、海報宣傳相結(jié)合。宣傳類活動雖難以發(fā)揮立竿見影的作用，但長此以往卻能內(nèi)化為隱性約束力，提醒師生遵守網(wǎng)絡(luò)公德，抵制污言穢語，甄別是非真?zhèn)危訌姺婪兑庾R，自覺維護校園和諧。

五、結(jié)語

近年來新生教育引起了學(xué)界和教育界的廣泛關(guān)注，實施新生教育、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式是提升教育質(zhì)量、建設(shè)一流大學(xué)的必然之舉。本文立足前人學(xué)術(shù)成果和走訪調(diào)研，提出并回答了“何為新生教育的環(huán)境價值”“當(dāng)前中國新生教育環(huán)境存在的問題”以及“如何治理新生教育環(huán)境”等問題。

新生教育的環(huán)境價值是指環(huán)境資源在新生教育中所具有的獨特功能與深遠(yuǎn)意義，具體價值表現(xiàn)為認(rèn)知引導(dǎo)價值、情感熏陶價值、道德規(guī)范價值、人格完善價值。

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