疾病預(yù)防控制機構(gòu)勞動競賽可持續(xù)發(fā)展之我見

婁金海

摘要：隨著我國疾病預(yù)防控制體制的進一步完善，“預(yù)防為主”的衛(wèi)生防疫方針得到了進一步的貫徹和落實。在傳染性疾病疫情相對穩(wěn)定的狀況下，組織開展勞動競賽是疾病預(yù)防控制機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，增強競爭力，展現(xiàn)職工精神風(fēng)貌的有效平臺。

關(guān)鍵詞：疾病控制了；勞動競賽；可持續(xù)發(fā)展

一、圍繞疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能定位，創(chuàng)新勞動競賽內(nèi)容

疾病預(yù)防控制機構(gòu)主要職能是開展各類傳染性疾病監(jiān)測、處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，開展食物中毒、化學(xué)中毒等流行病學(xué)調(diào)查，組織兒童免疫接種、強化居民健康教育等。疾病預(yù)防控制機構(gòu)組織開展的勞動競賽必須牢牢把握并堅持服務(wù)于工作大局，才能有助于疾病預(yù)防控制能力提升，圍繞疾控機構(gòu)職能創(chuàng)新競賽內(nèi)容，是疾控機構(gòu)組織勞動競賽應(yīng)當(dāng)遵循的原則。

當(dāng)前，疾病預(yù)防控制機構(gòu)組織開展的勞動競賽類型大致為三個方面。一是以法定傳染病單病種防治組織開展競賽，二是以處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件為主體開展實戰(zhàn)演練比賽，如群體性不明原因疾病調(diào)查、暴發(fā)性食物中毒、職業(yè)中毒事件處置等，三是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主導(dǎo)內(nèi)容開展的服務(wù)技能比賽。

疾控機構(gòu)開展競賽活動，以創(chuàng)新競賽內(nèi)容來激發(fā)員工勞動競賽的熱情，提升疾病防控技術(shù)能力，應(yīng)當(dāng)把競賽側(cè)重點放在疾控機構(gòu)的職能定位上。一要對不常見的傳染病病種防治做到堅持定期演練，防止一旦發(fā)生疫情，出現(xiàn)人員、物資、技術(shù)儲備不足，導(dǎo)致該類傳染病疫情死灰復(fù)燃。二要對常見傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件通過舉辦競賽提升處置能力，做到快速有效，常賽常新。三要對社會公眾開展的公共衛(wèi)生服務(wù)技能在競賽中做到精益求精，提高服務(wù)技能水平，增進服務(wù)對象滿意度。

二、針對疾病預(yù)防控制機構(gòu)體制現(xiàn)狀，創(chuàng)新勞動競賽導(dǎo)向

疾病預(yù)防控制機構(gòu)是政府舉辦的衛(wèi)生行政事業(yè)單位。當(dāng)前，我國正加快推進事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開原則，事業(yè)單位自主用人的分類管理體制還沒有形成，職工在工資福利以及職稱晉升及事業(yè)發(fā)展上還有著很強的“計劃經(jīng)濟”體制烙印。疾病預(yù)防控制機構(gòu)職工對勞動競賽積極性不高，參與面不廣，開展勞動競賽的內(nèi)在動力不足，競賽的長效機制有待完善。

首先，疾病預(yù)防控制機構(gòu)勞動競賽要面向單位人才隊伍建設(shè)。人才作為疾控機構(gòu)核心競爭力的組成部分，對于疾控事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。疾控機構(gòu)通過勞動競賽努力營造人才輩出的良好局面。通過公開、公平、公正的比賽發(fā)現(xiàn)人才，培育人才，為職工成長提供一個寬闊的舞臺，只有通過勤奮努力，迅速提高自身的業(yè)務(wù)技能，不斷取得良好的工作業(yè)績，才是爭取個人發(fā)展、實現(xiàn)人生價值的正道，以勞動競賽引領(lǐng)疾控機構(gòu)崇尚勞動、求真務(wù)實、以才選人良好的風(fēng)氣。

其次，疾病預(yù)防控制機構(gòu)勞動競賽要面向廣大職工技術(shù)創(chuàng)新。勞動競賽不能只停留在“比水平，評名次，發(fā)獎勵”的層面上，而應(yīng)當(dāng)著眼于工作的創(chuàng)新、引領(lǐng)和評價作用。勞動競賽能夠激發(fā)員工學(xué)知識、練技能的熱情，勞動競賽將疾病預(yù)防控制相關(guān)方案、技能及關(guān)鍵工作程序設(shè)置為比賽項目，通過集中比試，不僅為職工提供更多切磋技藝、鍛煉自己的平臺，從而激發(fā)出勤鉆研、學(xué)先進、練技能、提素質(zhì)的積極性，形成追求創(chuàng)新、“比學(xué)趕超”的濃厚氣氛。

再次，疾病預(yù)防控制機構(gòu)勞動競賽要面向單位文化建設(shè)。單位文化是全體員工在長期工作實踐中培育形成并共同遵守的價值觀、工作理念及行為規(guī)范，是單位在建設(shè)和發(fā)展中形成的物質(zhì)文明和精神文明的綜合體。疾病預(yù)防控制機構(gòu)勞動競賽要突出單位文化建設(shè)，圍繞行業(yè)倡導(dǎo)的"防控疾病科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、應(yīng)急處置規(guī)范有序、質(zhì)量行為客觀公正、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效”工作方針組織安排勞動競賽內(nèi)容并以此為導(dǎo)向促進單位文化建設(shè)，使單位文化在疾病預(yù)防控制工作中發(fā)揮更大的作用。

三、強化疾病預(yù)防控制機構(gòu)競賽效果，創(chuàng)新勞動競賽方案

勞動競賽舉辦是否成功，有沒有生機與活力與勞動競賽活動方案密切相關(guān)。疾病預(yù)防控制機構(gòu)科技含量高，舉辦的勞動競賽也是集智力與體力于一體，對勞動競賽工作思路、活動內(nèi)容和判定方法有著嚴(yán)格的要求，是一門綜合性的管理科學(xué)，競賽方案的科學(xué)性至關(guān)重要。

勞動競賽組織機制要創(chuàng)新。 要健全組織，形成新的勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)格局。把由工會牽頭主抓、黨政工團配合的組織機制，變成由工會宣傳發(fā)動、相關(guān)業(yè)務(wù)部門主抓、工黨政工團配合，工會表彰驗收的組織機制。疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)性很強，業(yè)務(wù)部門要根據(jù)各專業(yè)要求量化考核，競賽要制定嚴(yán)密科學(xué)的考核方案，細化每一項考核程序，堅持以專業(yè)量化考核為主，綜合考核為輔的原則，體現(xiàn)專業(yè)、公正，力求實效。

勞動競賽活動的目標(biāo)要創(chuàng)新。一要創(chuàng)新技能發(fā)展目標(biāo)，疾病預(yù)防控制機構(gòu)是政府實施公共衛(wèi)生工作的技術(shù)支撐機構(gòu)，疾病預(yù)防控制工作質(zhì)量要求判斷準(zhǔn)確、措施科學(xué)、防控到位。疾控機構(gòu)開展的勞動競賽要以數(shù)量、體力為輔，智力為主，把眼光盯在工作“精、準(zhǔn)”上，緊跟疾病預(yù)防控制發(fā)展趨勢來開展，提高自身防控能力，增進部門合作與聯(lián)動機制，實現(xiàn)疾病預(yù)防控制事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)，勞動競賽不能演變成單位幾個固定”拔尖”職工的秀技舞臺，競賽組織工作要注重單位人才選拔的梯隊建設(shè)，做到技術(shù)出新、人才出新，培育單位新老職工“傳、幫、帶”的良好氛圍。