如何提升基層反腐倡廉警示教育實(shí)效性

杜金壑

摘要：全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，反腐倡廉教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，警示教育又是反腐倡廉教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對于從源頭認(rèn)清腐敗、預(yù)防腐敗和治理腐敗具有重大意義。結(jié)合石油企業(yè)新時期反腐倡廉工作新要求和基層實(shí)際，對提升警示教育實(shí)效性進(jìn)行了一些思考。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉；警示教育；實(shí)效性

一、在教育起點(diǎn)上，要把握理念，突出主旨，注重增強(qiáng)導(dǎo)向性

警示教育要避免“一刀切”“一把抓”“一鍋煮”。教育內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的關(guān)鍵。必須要以掌握當(dāng)前形勢下反腐倡廉工作的前進(jìn)方向、總體要求和研究、剖析干部職工隊伍的思想動態(tài)為基礎(chǔ)，通過認(rèn)真選擇、精心安排，將警示教育逐漸引向深入，實(shí)現(xiàn)良好的教育效果。

一是警示教育要有針對性。企業(yè)人員所屬職級不同、所在崗位不同、所處環(huán)境不同，開展警示教育的策略應(yīng)區(qū)別對待，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、注重黨員干部這個中堅隊伍，更要兼顧職工群眾這個重要基礎(chǔ)，只有體現(xiàn)出差異性和層次性，做到因人施教、對癥下藥，才能提升實(shí)效性。

二是警示教育要領(lǐng)會中央精神實(shí)質(zhì)。十八大以來，黨中央出重拳打虎拍蠅，出臺正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了一系列新成效。大隊領(lǐng)導(dǎo)班子始終服務(wù)廠黨委的政治大局和中心工作，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育工作，堅持采取中心組學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作部署主旨要義以及《中央八項(xiàng)規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨的紀(jì)律規(guī)矩，確保在方向上行動上與黨中央保持高度一致。

三是警示教育要接地氣。既要達(dá)到背后猛推一把的警醒效果，又要防止產(chǎn)生反感心理和抵觸情緒。大隊通過采取基層調(diào)研、民主測評、發(fā)放反腐倡廉調(diào)查問卷等形式，掌握干部職工隊伍思想動態(tài)，分析崗位職責(zé)與心理需求兩者的最佳交匯點(diǎn)，從而把握好警示教育尺度，努力在教育內(nèi)容中擴(kuò)大說服力、貼近感的比重，從根本上打動廣大干部職工，實(shí)現(xiàn)真正地入耳入腦入心。近幾年來，我大隊精心組織干部職工學(xué)習(xí)、觀看了《失控的自由人》《蛻變的人生》《做合格黨員》《作風(fēng)建設(shè)在路上》等教育材料，得到了干部職工的高度認(rèn)可。

二、在教育方法上，要緊貼實(shí)際、創(chuàng)新載體，注重增強(qiáng)多樣性

教育方法的多樣性賦予教育內(nèi)容更強(qiáng)的生命力。教育方法要體現(xiàn)出實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的鮮明特點(diǎn)，做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中增強(qiáng)，使之生動深刻、豐富活潑，充滿吸引力和感染力。

一是要緊扣典型案例。這是警示教育的重要基礎(chǔ)。工程大隊堅持做好廉潔自律經(jīng)驗(yàn)分享，利用黨員大會、工作例會qq群和微信群等平臺，傳達(dá)上級規(guī)章制度和違紀(jì)違規(guī)案件，注重選擇油田公司、采油廠紀(jì)委通報的典型案例，實(shí)現(xiàn)身邊事教育身邊人。大隊黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及重要崗位人員一起剖析涉及自身業(yè)務(wù)的典型案例，將囫圇吞棗的填鴨式粗教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿肭槿肜淼幕邮郊?xì)教育。

二是要豐富活動形式。深化廉潔文化建設(shè)，將警示教育主題融入各類活動中。先后參與并舉辦“反腐倡廉 弘揚(yáng)正氣”書畫作品展、“囑安全 助廉潔”家庭親情卡片收集、廉潔“小品小戲”創(chuàng)作展演以及“廉潔文化”主題征文等活動。舉辦“廉潔從業(yè)教育”、預(yù)防職務(wù)犯罪等多類警示教育專題講座。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員參觀遼河油田警示教育基地，以撰寫心得體會的方式暢談感想感受。

三是要拓展教育渠道。綜合大隊教育載體資源，擴(kuò)大警示教育覆蓋面。在大隊機(jī)關(guān)樓擺放反腐倡廉新要求以及廉潔文化展板。在機(jī)關(guān)辦公樓走廊懸掛、張貼廉潔警示箴言。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育、重塑良好形象大討論活動，開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員干部組織生活會，對照做合格黨員的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行剖析檢查，進(jìn)行批評與自我批評，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的思想自覺、行動自覺。

三、在教育時機(jī)上，要把好節(jié)點(diǎn)、抓早抓小，注重增強(qiáng)超前性

時機(jī)的選擇對于提高警示教育的實(shí)效性至關(guān)重要。面對發(fā)展變化的新形勢和可能出現(xiàn)的新問題，必須在“早”字上搶先機(jī)，在“小”字上下功夫，觸及廣大干部員工的思想深處，才能力求主動、防范未然。

一是要利用好關(guān)鍵時機(jī)。要圍繞元旦、春節(jié)、五一、國慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和子女升學(xué)、干部調(diào)整、婚喪嫁娶等重要時段，做到早提醒早預(yù)防。工程大隊采取誡勉約談和填寫報告單等方式，向黨員干部傳達(dá)上級反腐倡廉通知要求、采油廠“十個嚴(yán)禁”等廉潔自律內(nèi)容。通過不失時機(jī)的超前警示教育，強(qiáng)化廣大黨員干部紀(jì)律觀念，反“四風(fēng)”成果明顯。

二是要落實(shí)好約談制度。要按照油田公司黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度要求，針對實(shí)際情形，分別開展好警示性、提示性、溝通性三類約談。一直以來，大隊黨總支履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照責(zé)任分工、業(yè)務(wù)分片、問題分類，開展“面對面”約談，提出各項(xiàng)紀(jì)律要求，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)。

提升反腐倡廉警示教育實(shí)效性，應(yīng)該始終按照全面從嚴(yán)治黨要求，按照采油廠紀(jì)委的相關(guān)工作部署，緊密聯(lián)系大隊實(shí)際情況，從建立健全教育保障機(jī)制、堅持教育經(jīng)?；B(tài)化、提高教育者自身綜合素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等多方面入手，不斷探索、研究、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作的長期勝利。