新常態(tài)下新疆油田公司職工思想狀況分析及建議

俞江龍+熊作濤+王濤

摘要：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，面對(duì)當(dāng)前國際油價(jià)低迷，新疆油田公司必須有的放矢地做好職工思想政治工作。通過分析職代會(huì)提案、查找了思想動(dòng)態(tài)報(bào)告以及交流座談，總結(jié)當(dāng)前形勢(shì)下職工思想上存在的問題，提出了較為詳盡、可行的解決建議。

關(guān)鍵詞：克拉瑪依；新疆油田公司；新常態(tài)；思想政治工作

中圖分類號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.01.01

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增速的放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。2015年，新疆油田公司為了有效應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)，形成了工作中開源節(jié)流、降本增效的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了顯著成效。但是今后一個(gè)時(shí)期，持續(xù)低迷的油價(jià)形勢(shì)依然異常嚴(yán)峻，困難和挑戰(zhàn)前所未有，油田的深化改革勢(shì)在必行。在這樣的重大關(guān)口，發(fā)揮思想政治工作在企業(yè)管理中的生命線作用，教育員工深刻認(rèn)識(shí)新趨勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)新變化，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性尤為重要。

一、調(diào)研的基本概況

為摸清員工的思想動(dòng)態(tài)、把準(zhǔn)思想脈搏、掌握第一手資料，課題組結(jié)合小組自身成員單位的工作特性，選取了油田生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)和后勤保障等不同類型的6家單位作為調(diào)查的主要對(duì)象，調(diào)查范圍涵蓋各單位的職工代表723人。調(diào)查過程中，課題組就各單位近兩年來的職代會(huì)提案、員工近期反映普遍的熱點(diǎn)問題和相關(guān)單位《員工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》中反映的問題進(jìn)行了匯總分析。從調(diào)查中看出，目前員工隊(duì)伍的主流思想是積極向上的，絕大多數(shù)員工熱愛油田，理解公司發(fā)展中存在的困難，關(guān)心并認(rèn)同深化改革和相關(guān)政策的實(shí)施，對(duì)油田的未來和前景充滿信心，表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛崗敬業(yè)的工作狀態(tài)，但也存在著一些不容忽視的問題。

二、新疆油田公司職工思想存在的問題及原因

1.存在的主要問題

課題組統(tǒng)計(jì)各單位職代會(huì)提案共計(jì)147條，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的提案64條，占提案總數(shù)的44%；涉及安全環(huán)保方面的提案24條，占提案總數(shù)的16%；涉及思想政治方面的提案15條，占提案總數(shù)的10%；涉及福利待遇的提案44條，占提案總數(shù)的30%。針對(duì)提案中查找的問題，課題組全體成員采取專題分析、座談?dòng)懻摰刃问?，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴、魚骨圖等系統(tǒng)分析方法對(duì)所有問題進(jìn)行分類歸納，就問題表象和深層次原因開展了多次研討。通過研討，課題組認(rèn)為目前員工思想日趨復(fù)雜化、多元化，思想領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多。

一是員工當(dāng)前薪酬待遇與心理預(yù)期有差距

伴隨國際油價(jià)的持續(xù)低迷，在員工中出現(xiàn)“企業(yè)的日子不好過了”的消極想法，部分油氣生產(chǎn)單位員工反映，工資多年未上調(diào)，油價(jià)高的時(shí)候工資獎(jiǎng)金不漲，現(xiàn)在油價(jià)低的時(shí)候卻要降薪，現(xiàn)在還在集體過“寒冬”，特別是開源節(jié)流、降本增效和業(yè)績(jī)考核政策的實(shí)施，使員工感到利益受損過大，表示不理解，有怨言、有情緒。

二是年輕優(yōu)秀的科研人員離職現(xiàn)象加劇。部分生產(chǎn)單位近幾年招錄的“新鮮血液”由于思想意識(shí)和價(jià)值觀與公司的發(fā)展理念存在差異，致使一些年輕優(yōu)秀的科研人員在企業(yè)工作時(shí)間不長(zhǎng)就選擇了離職，這在一定程度上導(dǎo)致了專業(yè)技術(shù)人員流失、科研隊(duì)伍不穩(wěn)定因素的增加。

三是生產(chǎn)和安全環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力大。生產(chǎn)一線和技術(shù)服務(wù)單位的員工提出，隨著《新安全生產(chǎn)法》《新環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保要求越來越嚴(yán)格，而油田設(shè)施設(shè)備更新滯后、故障率高、維修工作量大，與安全、環(huán)保新要求相矛盾，員工愈加感到安全、環(huán)保難度大、責(zé)任大、壓力大，有時(shí)會(huì)對(duì)嚴(yán)格的管理產(chǎn)生逆反心理。

四是員工工作狀態(tài)與精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。為應(yīng)對(duì)低油價(jià)帶來的考驗(yàn)，公司大力推行精細(xì)化管理，油氣生產(chǎn)成本得到了有效控制。但隨著精細(xì)化管理的不斷深入，使油氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作量較以往大大增加，部分員工感到現(xiàn)在的工作要求高、任務(wù)繁重，加之獎(jiǎng)金比高油價(jià)時(shí)期有所減少，疲憊感和失落情緒較重。

五是對(duì)現(xiàn)有工作崗位和改革后的安置抱有憂慮。部分后勤保障單位員工反映，公司深化改革涉及相關(guān)單位人員的轉(zhuǎn)崗分流，由于這些員工長(zhǎng)期從事的工作較油田其他生產(chǎn)崗位，工作技術(shù)含量和強(qiáng)度均顯偏低，對(duì)轉(zhuǎn)崗后如何能很好地適應(yīng)新崗位的工作要求思想包袱重；而對(duì)保留現(xiàn)崗位的人員來說，認(rèn)為單位和自身已經(jīng)沒有發(fā)展提升的空間，對(duì)個(gè)人的前途命運(yùn)比較茫然。

2.原因分析

首先，對(duì)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況認(rèn)識(shí)不清。部分員工只管自己的“碗”，不看公司的“鍋”，對(duì)油田的經(jīng)營(yíng)管理困難漠不關(guān)心，與油田“同呼吸、共命運(yùn)”的主人翁意識(shí)弱化，缺乏對(duì)公司深化體制、機(jī)制改革，開源節(jié)流、降本增效、激發(fā)“全盤活”政策的理解力和認(rèn)同感。

其次，對(duì)年輕科研人員的激勵(lì)機(jī)制不足。近幾年來，由于公司招錄的科研人員主要集中在“80后”，剛進(jìn)入企業(yè)的“80后”對(duì)自身的發(fā)展前途和薪酬水平有比較高的期望，當(dāng)感到工作環(huán)境惡劣、任務(wù)過重，尤其是薪酬達(dá)不到期望值時(shí)，部分科研人員就會(huì)選擇離職。

再次，新“兩法”的宣傳與貫徹和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行有差距。員工對(duì)安全環(huán)保的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，粗放式的管理方法根深蒂固，生產(chǎn)是硬道理的“慣性思維”依然存在，新“兩法”更多停留在教育培訓(xùn)上，沒有做到入腦人心見行動(dòng)，且配套制度執(zhí)行不力，考核不嚴(yán)、違背“兩法”現(xiàn)象仍有發(fā)生。

第四，對(duì)精細(xì)化管理理念認(rèn)識(shí)不夠。員工對(duì)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和低油價(jià)下的可持續(xù)發(fā)展工作目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)油價(jià)低迷、原油產(chǎn)量遞減和桶油成本壓力的擔(dān)憂更多地只體現(xiàn)在管理層面，“靠技術(shù)提質(zhì)量，向管理要效益”的思想還沒有完全輻射到每一名一線員工，員工對(duì)實(shí)施精細(xì)化管理、降低運(yùn)行成本、擴(kuò)大創(chuàng)效空間與保證穩(wěn)定收入的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠。

第五，對(duì)深化改革有恐懼和抵觸心理。部分員工對(duì)新疆油田公司深化改革產(chǎn)生不信任心態(tài)，對(duì)改革效果持有懷疑態(tài)度。加之改革后人員的去留問題，給員工帶來了較強(qiáng)的危機(jī)感和壓抑感，造成隊(duì)伍不穩(wěn)定因素的增多。

三、新常態(tài)下做好新疆油田公司職工思想工作的對(duì)策及建議

當(dāng)前，油田公司科學(xué)發(fā)展、深化改革的任務(wù)十分艱巨，做好員工思想政治工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局、把握大勢(shì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，為實(shí)現(xiàn)公司有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

1.堅(jiān)持理念指路，發(fā)揮思想政治工作的“導(dǎo)航器”作用

當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須緊跟員工所思、所想、所求、所盼，把握思想癥結(jié)所在，運(yùn)用好“三個(gè)理念”，在形成特色上做文章，在與時(shí)俱進(jìn)上求突破，在融合進(jìn)步上謀思路。

一是要運(yùn)用好“家國文化”理念，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧進(jìn)步氛圍。對(duì)于企業(yè)員工來說，油田是“大家”，單位是“小家”，班組是“家”的細(xì)胞。思想政治工作要充分發(fā)揮在打造“家”文化方面取得成功經(jīng)驗(yàn)的典型站隊(duì)、班組示范帶動(dòng)作用，倡導(dǎo)“家”多為員工搭臺(tái)子、給位子、壓擔(dān)子，引導(dǎo)員工多為“家”著想、多給“家”出力，發(fā)揮每個(gè)細(xì)胞的基礎(chǔ)性作用，相輔相成、聚沙成塔，形成共同建設(shè)美好家園的合力和愿景。

二是要運(yùn)用好“看齊意識(shí)”理念，強(qiáng)化步調(diào)一致的執(zhí)行力。各級(jí)黨員干部在抓思想政治工作方面，要以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，以堅(jiān)定的思想政治定力帶領(lǐng)廣大員工向公司黨委看齊，向公司深化改革的大方向看齊，不折不扣地執(zhí)行好改革政策，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，做到改革的立場(chǎng)不移、方向不偏。

三是要運(yùn)用好“知行合一”理念，引導(dǎo)員工積極向上的心態(tài)。油田深化改革勢(shì)在必行，思想政治工作重點(diǎn)要在強(qiáng)化員工對(duì)改革必然性的認(rèn)知上主動(dòng)發(fā)力，不僅要讓這個(gè)認(rèn)知內(nèi)化于心，更關(guān)鍵的是要外化于行，要通過不斷深入的理想信念教育，使員工自覺用自己的工作實(shí)踐來堅(jiān)定對(duì)企業(yè)的忠誠和信任，切實(shí)把對(duì)改革的認(rèn)同轉(zhuǎn)化成廣大員工的統(tǒng)一行動(dòng)。

2.堅(jiān)持思想引領(lǐng)，發(fā)揮思想工作的“助推器”作用

思想政治工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是方式方法是否正確得當(dāng)。在當(dāng)前形勢(shì)下，要善于把握思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在實(shí)踐中不斷探索新途徑、運(yùn)用新方法，重點(diǎn)做到“三突出”。

一是要突出導(dǎo)向性，在唱響主旋律上下功夫。要以“形勢(shì)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任”主題教育、“重塑中國石油良好形象”大討論活動(dòng)為抓手，唱響主旋律，在員工中牢固樹立“我為祖國獻(xiàn)石油”的核心價(jià)值觀，提振精氣神、匯集正能量。

二是要突出創(chuàng)新性，在推陳出新上下功夫。要充分利用手機(jī)等新興宣傳陣地的作用，開辟博客、微博、QQ、微信等員工思想交流平臺(tái)，引導(dǎo)員工立足崗位，談崗位履責(zé)、談精神傳承，激發(fā)員工干事、創(chuàng)業(yè)熱情，提高思想政治工作的覆蓋面、及時(shí)性和有效性。

三是要突出針對(duì)性，在解決思想“疙瘩”上下功夫。要認(rèn)真對(duì)待員工提出的問題，主動(dòng)做好化解工作，給員工把理說透、把話說到、把疑解開，引導(dǎo)員工以理性、科學(xué)的態(tài)度看待問題，力爭(zhēng)把員工的各種疑慮和矛盾化解在最基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3.堅(jiān)持工作融情，發(fā)揮思想工作的“減震器”作用

思想政治工作要緊貼生產(chǎn)實(shí)際，把握好“三結(jié)合”。

一是要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。重點(diǎn)圍繞資源掌控、技術(shù)掌握、成本掌控三項(xiàng)核心任務(wù)，著力發(fā)揮各級(jí)組織和思想政治工作保障生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的積極作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，深化低成本發(fā)展和精細(xì)化管理。

二是要與安全環(huán)保新形勢(shì)、新要求緊密結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新“兩法”宣傳、貫徹落實(shí)工作，教育引導(dǎo)員工牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全和環(huán)保為代價(jià)”的紅線意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷在安全環(huán)保理念意識(shí)提升上求真、在HSE體系運(yùn)行上求實(shí)、在風(fēng)險(xiǎn)管控上求嚴(yán)、在隱患排查治理上求細(xì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效與安全兼顧、增產(chǎn)與環(huán)保統(tǒng)一的目標(biāo)。

三是要與提升員工創(chuàng)新、創(chuàng)效能力緊密結(jié)合。要深入發(fā)掘廣大員工的智慧和創(chuàng)新能力，動(dòng)員員工廣泛開展“提質(zhì)增效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)員工從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，圍繞生產(chǎn)實(shí)際崗位挖潛，集思廣益，進(jìn)行小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議等創(chuàng)新活動(dòng)，確保在油價(jià)低迷情況下，員工工作熱情不減，隊(duì)伍人心不散，真正把思想政治工作的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。

4.堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)懷”，發(fā)揮思想政治工作的“穩(wěn)壓器”作用

一是注重思想關(guān)懷。多渠道、全方位、寬領(lǐng)域地宣傳油田各項(xiàng)重要改革措施，將改革的目標(biāo)、意義和政策向每一位員工講清楚，打消員工的思想疑慮。特別是把握政策的相關(guān)部門要本著對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持原則，掌握好尺度，做好員工相關(guān)疑慮的答復(fù)和解釋工作，引導(dǎo)廣大員工擁護(hù)改革、參與改革、支持改革。

二是注重文化關(guān)懷。要在大力弘揚(yáng)中國石油優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化活動(dòng)陣地建設(shè)，廣泛開展員工喜聞樂見的文體活動(dòng)，不斷豐富員工的精神文化生活，加大員工心理疏導(dǎo)和減壓力度，教育和引導(dǎo)員工保持健康、陽光、積極的精神狀態(tài)，與油田深化改革同頻共振。

三是注重生活關(guān)懷。以解決員工實(shí)際困難為突破口開展思想政治工作，努力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。要圍繞油田改革發(fā)展目標(biāo)和各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認(rèn)真設(shè)計(jì)員工職業(yè)規(guī)劃，深入開展員工職業(yè)信仰的教育培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，讓員工有能力、有信心應(yīng)對(duì)各種崗位競(jìng)爭(zhēng)。

做好員工的思想政治工作，需遵循團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的工作方針，注重調(diào)查分析，充分摸清影響員工思想和行為的主要因素，有措施、有載體、接地氣地開展思想政治工作，由“灌輸型”向“滲透型”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)性”向“主動(dòng)性”轉(zhuǎn)變，真正把“大道理”轉(zhuǎn)化成員工能理解的“小道理”，員工思想才能抓得住，思想政治工作才能取得實(shí)實(shí)在在效果。