尋找“紅利”的新源泉

厲以寧

原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn)，是一個(gè)全世界都存在的問題，這里將對紅利的源泉做一些探討。

原有的“紅利”是怎樣消失的？

原有的“紅利”消失是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的正?，F(xiàn)象

原有的各種“紅利”是適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期的。因此隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然要變化，這樣一來，原有“紅利”的消失是完全可以理解的。

原有“紅利”的消失應(yīng)主要?dú)w因于轉(zhuǎn)型的不及時(shí)和不到位

原有的紅利如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)型的條件下，也會(huì)隨之而轉(zhuǎn)型，那就不會(huì)發(fā)生“紅利消失”的情況了。但要注意到，這種變化要有市場的催促和壓力。換言之，“紅利消失”如果不事先做好準(zhǔn)備，就會(huì)引起社會(huì)的不安或動(dòng)蕩，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)會(huì)突然下滑。

原來“紅利”的消失，在相當(dāng)大程度上也與留戀原有的“優(yōu)勢”有關(guān)

如果企業(yè)總是存在僥幸心理，以為原有的“優(yōu)勢”不會(huì)消失，那就走上了沒落之路。生產(chǎn)要素的重組實(shí)際上取決于信息的重組。不了解信息重組的必要，就只能失去市場。

經(jīng)濟(jì)中缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和創(chuàng)新的條件，將不可避免地把經(jīng)濟(jì)拖入停滯和衰落

創(chuàng)新的必要性也可以從另一個(gè)角度來考察：不創(chuàng)新，不僅沒有“紅利”，連企業(yè)也會(huì)垮掉、消失。也就是說，任何留戀原有的“優(yōu)勢”而不愿轉(zhuǎn)型的地區(qū)，都會(huì)自食惡果。

“紅利”的新源泉究竟在哪里？

新的“紅利”不可能自發(fā)地涌現(xiàn)

在原有的“紅利”消失以后，新的“紅利”不可能自發(fā)涌現(xiàn)。這是因?yàn)?，如果沒有一種新的體制或新的機(jī)制，新的“紅利”就缺乏相應(yīng)的機(jī)制、體制，涌現(xiàn)是不可能的。

“紅利”的新源泉首先蘊(yùn)藏于新的體制之中

這表明，必須有新的體制，才能產(chǎn)生新的機(jī)制，新紅利才會(huì)出現(xiàn)。新體制、新機(jī)制就好像一種新的制度環(huán)境，不僅能催生新紅利，而且能保護(hù)新紅利的獲得者。

資本不足，再聰明的創(chuàng)業(yè)者都無能為力。而有些場合，不怕融不到資，只怕融到資以后也不知道如何用好這筆資金。有眼光、有作為的創(chuàng)業(yè)者同其他人的差別正在于會(huì)不會(huì)用好手中的資本。

“紅利”的新源泉也來自億萬群眾和千萬家企業(yè)的活力

那么，“新紅利”的獲得者是些什么人？他們就是億萬群眾，就是千百萬家企業(yè)，包括不同所有制的企業(yè)。他們在新的體制和機(jī)制下，發(fā)現(xiàn)了發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到自己必須抓緊機(jī)會(huì)而不能放棄機(jī)會(huì)，這才有可能得到新的紅利。

有了新體制，再加上群眾和企業(yè)有活力，新的“紅利”就會(huì)涌現(xiàn)

“新紅利”如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)并把經(jīng)濟(jì)社會(huì)引向新的方向，既不能放松每一個(gè)有志于創(chuàng)造和盈利的群眾和企業(yè)的拼搏，也不能把致富和發(fā)展的信息局限在狹小的圈子內(nèi)。必須在新體制的激勵(lì)下使群眾和企業(yè)的活力充分發(fā)揮出來。

新改革紅利應(yīng)當(dāng)成為普遍存在的“紅利”

既然“新紅利”首先來自體制改革，那就應(yīng)當(dāng)明確近期最需要改什么

新改革紅利實(shí)際上不僅存在于今天，而且存在于過去，不僅存在于某一個(gè)國家或地區(qū)，任何一個(gè)國家或地區(qū)，只要實(shí)行了符合國情的改革，都會(huì)帶來一定的改革紅利。

近期最需要改革的項(xiàng)目之一，是農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

這是上世紀(jì)80年代開始的承包制改革的繼續(xù)，但最重要的是：當(dāng)年的承包制沒有明確產(chǎn)權(quán)，當(dāng)然也就談不到農(nóng)村的合作制和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。因此農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)際上開辟了一個(gè)新的環(huán)境。

近期最需要改革的另一個(gè)項(xiàng)目是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革

在企業(yè)改革方向，結(jié)構(gòu)性改革是十分迫切的。首先要形成有活力、有競爭力、產(chǎn)權(quán)明確的企業(yè)，包括國有企業(yè)、國家控股企業(yè)、混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)，這樣才能涌現(xiàn)新改革紅利。正是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，才能完善企業(yè)主體，才能降低成本，才能調(diào)整結(jié)構(gòu)，才能創(chuàng)新，從而才能有改革紅利。

這兩個(gè)項(xiàng)目的改革取得明顯的成果后，會(huì)給中國帶來改革紅利，也就是普遍的紅利

農(nóng)村土地確權(quán)及此后的進(jìn)一步改革，不同類型的企業(yè)成為有活力企業(yè)后的進(jìn)一步措施，都會(huì)帶來改革的紅利。二者是并重的，缺一不可，二者都是新常態(tài)下最重要的改革。這說明了新改革紅利是普遍存在的紅利，靠改革者自己創(chuàng)造。

在討論新改革紅利時(shí)，一定要把保護(hù)產(chǎn)權(quán)放在重要位置

國有企業(yè)通過改革明確了產(chǎn)權(quán)，民營企業(yè)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)，對私人投資形成的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

新人口紅利是無形的，但它的涌現(xiàn)是可以期待的

新人口紅利的涌現(xiàn)，實(shí)際上表明人力資本的升級(jí)以及由此帶來的新優(yōu)勢

這里一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)是，“教育不公平→就業(yè)不公平→收入不公平→生活不公平→下一代不公平”的惡性循環(huán)將被打破，這是新人口紅利產(chǎn)生的前提。勞工市場也會(huì)隨之變化。無論農(nóng)民的人力資本存量增加，還是農(nóng)民的人力資本增量增加，都是農(nóng)民人力資本的升級(jí)。

在農(nóng)村中，土地確權(quán)的改革會(huì)造成成千上萬農(nóng)民成為有知識(shí)有能力的“職業(yè)農(nóng)民”

通過農(nóng)村土地確權(quán)，農(nóng)民不再是一種身份，而變?yōu)橐环N職業(yè)，或稱為“職業(yè)農(nóng)民”。他們可能成為“家庭農(nóng)場主”，并通過土地流轉(zhuǎn)（租賃、轉(zhuǎn)包）擴(kuò)大規(guī)模，也可能引進(jìn)合作者，解決資金不足、農(nóng)業(yè)科技不足和農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問題?！俺菤w”是新現(xiàn)象，是人力資本的新突破。這樣，農(nóng)村中的新人口紅利涌現(xiàn)了。

新人口紅利的另一個(gè)來源，就是職業(yè)技術(shù)教育推廣所帶來的“新工匠精神”

農(nóng)村土地確權(quán)以后，農(nóng)民外出務(wù)工的積極性增加了，而且也放心了。這就會(huì)繼續(xù)吸引農(nóng)村勞力外出。但21世紀(jì)以來多年的經(jīng)驗(yàn)告訴人們，社會(huì)上缺乏的是技術(shù)工人，是工匠。所以職業(yè)教育的推廣是必然的，這就是新人口紅利的另一個(gè)來源。

科學(xué)研究隊(duì)伍的壯大和發(fā)展是水到渠成的事情，這會(huì)不斷帶來新的“人口紅利”

科學(xué)研究隊(duì)伍的壯大和發(fā)展會(huì)提供新的人口紅利，這是毫無疑義的。這取決于兩方面的工作進(jìn)展，一是教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提升，二是科研力量的優(yōu)化配置，動(dòng)員各方面的科學(xué)人才，使科研成果有創(chuàng)新、有突破，這樣就會(huì)有源源不斷的新人口紅利。

新科學(xué)技術(shù)紅利主要來自創(chuàng)新，但它離不開市場競爭

新科學(xué)技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，無一不來自創(chuàng)新，而創(chuàng)新，又無一不同創(chuàng)意有聯(lián)系

先有創(chuàng)意，然后有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。只有新科學(xué)技術(shù)的發(fā)明還不等于創(chuàng)意和創(chuàng)新。創(chuàng)意和發(fā)明皆是科學(xué)家的事情，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)則歸功于企業(yè)家，科學(xué)家可以兼企業(yè)家，但不是一定要兼企業(yè)家。

創(chuàng)新只有在市場競爭中才能實(shí)現(xiàn)，壟斷條件下，任何創(chuàng)新都沒有必要性，甚至沒有可能性

沒有市場競爭，不可能出現(xiàn)創(chuàng)新。壟斷，不僅扼殺了創(chuàng)新，而且扼殺了創(chuàng)業(yè)。但如果完全沒有壟斷，只有市場競爭，那么企業(yè)都處于觀望狀態(tài)，等待別人發(fā)明創(chuàng)新，自己盜用。所以壟斷是起作用的，這就是：對于發(fā)明創(chuàng)新需要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，容許一定時(shí)期的專利。

政府在創(chuàng)新中的作用主要在于：規(guī)劃、引領(lǐng)、反壟斷，以及支持創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動(dòng)

規(guī)劃是最重要的，如果缺乏規(guī)劃，科技創(chuàng)新活動(dòng)難以取得成績，特別是難以走向世界前列。這需要政府來領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的制定。中國的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步就是證據(jù)。

創(chuàng)新不可能停止，因?yàn)槭袌龈偁幉粫?huì)停止，競爭者既來自國內(nèi)，更來自國際

科技創(chuàng)新即使有成績，也不能忽視，市場競爭一直存在，包括國內(nèi)的競爭和國際上的競爭。對于這些競爭，不用擔(dān)心，競爭既是壓力也是鞭策，因?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)不會(huì)停頓。

新資源紅利是創(chuàng)新的成果，但它同樣離不開市場競爭

資源紅利是指土地、礦產(chǎn)、水資源等方面的優(yōu)勢，一旦供給趨緊，這種優(yōu)勢就會(huì)消失

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期，土地、礦產(chǎn)、水資源等資源的豐富與否，是當(dāng)時(shí)各個(gè)國家走上工業(yè)國道路的發(fā)展實(shí)力的反映。當(dāng)時(shí)列強(qiáng)之間的爭奪，與掠奪廉價(jià)資源有關(guān)。這種情況至今沒有根本改變，所不同的只不過是采取合同方式或合資經(jīng)營來掩蓋掠奪、獨(dú)占的行為。

新資源優(yōu)勢來自科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，也就是說新資源優(yōu)勢來自技術(shù)創(chuàng)新

但不管怎樣，原有資源是在枯竭過程中，人們不斷地依賴科學(xué)技術(shù)去發(fā)展新資源。新的資源紅利隨科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生。對稀缺資源、資源替代品的研究和開發(fā)，已經(jīng)越來越取得成績。可以認(rèn)為，新資源紅利同新科學(xué)技術(shù)紅利是不可分的，新資源紅利也可以被看成是新科學(xué)技術(shù)紅利的組成部分。

水、土地、礦產(chǎn)等資源，只要是在技術(shù)創(chuàng)新條件下就不會(huì)枯竭，因?yàn)榭傆刑娲?/p>

所有資源之所以不會(huì)枯竭，如果從人類社會(huì)的特殊性來看，可以得出三個(gè)結(jié)論：第一，人類社會(huì)從古至今，始終有尋找稀缺資源的替代品的愿望和對策；第二，人類社會(huì)從古至今，還一直在選擇原材料和飲食原料，不停地舍棄不易得到的資源；第三，人類社會(huì)從古至今，還在利用不斷遷移，甚至遠(yuǎn)距離遷移，來避免資源供給不足的困境。

因此，新資源紅利同樣是創(chuàng)新的產(chǎn)物，不停創(chuàng)新，新資源紅利就會(huì)長存

新資源的發(fā)現(xiàn)利用和產(chǎn)生新的紅利，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大的保證。這對世界不同國家都是重要的?？梢哉f，不會(huì)轉(zhuǎn)換資源的選擇和開發(fā)利用的國家，最終必然落后、衰落。

社會(huì)和諧紅利是影響最深遠(yuǎn)的紅利，

它有賴于文化建設(shè)

社會(huì)和諧紅利的特殊性，以及社會(huì)和諧紅利產(chǎn)生的特殊途徑

社會(huì)和諧紅利特殊性之一：它是無形的，而不是像其他紅利那樣，通過某個(gè)主體行為而表現(xiàn)。

社會(huì)和諧紅利特殊性之二：它是累積而形成的，或者說它可能是通過持久的工作而逐漸形成的。

社會(huì)和諧紅利特殊性之三：它是無聲無息擴(kuò)散的，默默地影響人們、滲透到人們之中，從而形成一種社會(huì)風(fēng)氣。

收入分配制度的改革，實(shí)際上是社會(huì)和諧紅利涌現(xiàn)的前提，醫(yī)療保健的新措施也如此

要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既要深化收入分配制度改革，又要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保健制度改革，這兩方面的改革都同民生問題緊密相連。具體的說，如果社會(huì)上收入差距過大，以及醫(yī)療保健制度改革遲緩，都會(huì)影響社會(huì)和諧，使社會(huì)和諧紅利顯示不出來。

社會(huì)資本概念的含義，以及如何建設(shè)和諧社會(huì)，如何發(fā)揮社會(huì)資本的獨(dú)特作用

社會(huì)資本是一種無形資本，是一種人際關(guān)系，人們相互信賴的關(guān)系。也就是說，社會(huì)資本來自誠信。沒有誠信，社會(huì)資本不存在，社會(huì)和諧也不存在，從而也就談不到社會(huì)和諧紅利的涌現(xiàn)。

社會(huì)和諧紅利之所以是影響最深遠(yuǎn)的紅利，因?yàn)樗瑥V大人民群眾密切相關(guān)

社會(huì)和諧紅利的產(chǎn)生，實(shí)際上與所有的改革有關(guān)。這就是說，所有的改革綜合在一起，最終必定帶來社會(huì)和諧紅利。社會(huì)和諧紅利是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的成果。

（本文為作者12月10日在第十八屆北京大學(xué)光華管理學(xué)院新年論壇上的主旨演講）