高校法治文化建設(shè)與高校法治教育實踐

李力+孫楹

摘要：高校法治文化建設(shè)的核心目的是實現(xiàn)管理制度的公平、公正及自由，通過理性及顯性文化制度的構(gòu)建所形成的教育體系。文章將高校法治文化建設(shè)作為重點，對高校法治教育實踐進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析，核心目的是通過教育體系的優(yōu)化及創(chuàng)新，營造穩(wěn)定、和諧的校園文化環(huán)境，從而實現(xiàn)高校法治教育內(nèi)容的有效創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校法治文化；高校法治教育；實踐探究

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）11-0021-02

一、高校法治文化建設(shè)的必要性

（一）高校法治文化建設(shè)是院校治理的內(nèi)在需求

依法治校作為依法治國中的核心部分，對加強我國的法治化建設(shè)具有十分重要的作用?，F(xiàn)階段高校運行及發(fā)展中，高校正經(jīng)歷著“去行政化”的運行模式，同時也實現(xiàn)政治化及管理化制度的合理過渡，使民主化的法律內(nèi)容呈現(xiàn)出不斷推進(jìn)的革新方式。例如，在某高校章程制定的過程中，規(guī)定了校長以及行政負(fù)責(zé)人需要退出教務(wù)委員會，并去除行政管理對教育機制的過渡干預(yù)，從而實現(xiàn)法治文化的核心發(fā)展理念。

（二）高校法治文化建設(shè)是提高教師法律意識的內(nèi)在需求

通過對現(xiàn)階段高校管理及科研人員職務(wù)內(nèi)容的分析可以發(fā)現(xiàn)，職務(wù)犯罪的現(xiàn)象呈現(xiàn)出上升的趨勢，這些職務(wù)犯罪主要包含了物資采集、基礎(chǔ)建設(shè)以及教材購置等內(nèi)容，而且，高校教師也存在著剽竊、學(xué)術(shù)偽造等問題，使法治化的管理機制呈現(xiàn)出制度化的發(fā)展模式。由于高校教師作為高知識群體，在教育創(chuàng)新及優(yōu)化的同時占據(jù)著十分重要的地位，他們的言行會對學(xué)生產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響。

（三）高校法治文化建設(shè)是提升高校學(xué)生法律意識的基本前提

在高校改革及發(fā)展的背景下，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境是教育革新的根本，但是，通過對現(xiàn)階段高校學(xué)生現(xiàn)狀的分析可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的法律意識嚴(yán)重匱乏，而且法律信仰相對缺失，也就出現(xiàn)了大學(xué)生犯罪問題。

二、高校法治教育環(huán)境的基本要素

（一）高校法治教育的校外影響因素

高校法治教育的校外影響因素主要是社會環(huán)境。社會環(huán)境主要是一定歷史時期的社會經(jīng)濟、政治文化的總和，所以在不同社會經(jīng)濟以及政治文化的背景下，我們應(yīng)該認(rèn)識到法治文化的基本環(huán)境，從而為良好社會環(huán)境的營造提供良好依據(jù)。在社會環(huán)境中，其影響內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，社會經(jīng)濟環(huán)境，主要是圍繞經(jīng)濟事務(wù)的總體內(nèi)容，其內(nèi)容包括了社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟制度以及生產(chǎn)關(guān)系等。由于我國是社會主義市場經(jīng)濟，在這個功能環(huán)境下需要構(gòu)建法治化的經(jīng)濟體系，通過對不同市場主體平等因素的分析，可以構(gòu)建有形及無形的財富資產(chǎn)，充分保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。高校法治教育體系并不是原始存在的，而是在社會物質(zhì)生產(chǎn)、關(guān)系變化及文化法治的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的，人們在整個文化背景下，也逐漸意識到了高校法治教育構(gòu)建的必然性以及存在的不足因素。

（二）高校法治教育的校內(nèi)環(huán)境

首先，對于高校法治教育體系中的物質(zhì)環(huán)境而言，主要是指高校所屬的機構(gòu)、地理位置以及高校內(nèi)部一切與教育場所相關(guān)聯(lián)的項目內(nèi)容，他們的數(shù)量、質(zhì)量以及使用頻率會充分彰顯出高校法治環(huán)境下的物質(zhì)資源。其中對于高校的地理位置而言，其使用的頻率以及使用的效率會對高校法治教育的物質(zhì)資源起到一定的積極影響。

其次，高校法治教育制度環(huán)境，對于高校法治教育中的制度環(huán)境而言，其主要是將法治教育的制度環(huán)境作為高校教育的基礎(chǔ)，通過對高校法治教育制度、高校所處環(huán)境以及法治制度的實施及構(gòu)建，實現(xiàn)法治環(huán)境制度的營造。

最后，高校法治教育的文化環(huán)境。對于高校法治教育中的文化環(huán)境而言，其主要是通過對高校法治戰(zhàn)略性的定位分析，構(gòu)建法定化的法治教育實踐方針，通過構(gòu)思及法治教育的項目培訓(xùn)，進(jìn)行法治教育活動的文化構(gòu)建及法治內(nèi)容的積極宣傳，通過宣傳欄、報刊及橫幅等內(nèi)容的宣傳，營造穩(wěn)定性的法治教育環(huán)境，從而為教育體系的優(yōu)化及穩(wěn)定發(fā)展提供良好支持。

三、高校法治教育環(huán)境下所面臨的問題分析

（一）傳統(tǒng)思想為高校學(xué)生造成的影響

伴隨我國社會主義文化產(chǎn)業(yè)的運行及發(fā)展，現(xiàn)代化的社會主義建設(shè)逐漸成為社會運行及發(fā)展中的基本需求，使社會發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出積極向上的文化訴求，但是，在整個文化背景之下，同時也存在著不和諧的內(nèi)容。例如，傳統(tǒng)治校思想中的“人治”思想出現(xiàn)了嚴(yán)重性的等級制度，導(dǎo)致人們對上下級關(guān)系的認(rèn)識較為明確。但是，在現(xiàn)階段的法治環(huán)境下，公民呈現(xiàn)出公平及平等的發(fā)展模式，而在法治思想以及人治思想的環(huán)境下，就為學(xué)生適應(yīng)能力的提升造成了嚴(yán)重的制約。

（二）市場經(jīng)濟體制革新中的影響因素

對于社會主義市場經(jīng)濟體系而言，在項目構(gòu)建的過程中，管理制度的構(gòu)建一定要充分滿足不同社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的貧富差異，對于市場經(jīng)濟活動所帶來的弱點問題，會充分反映出人們對思想意識與人之間的關(guān)系，更為容易地會誘發(fā)自由主義、分散主義以及享樂主義的基本意識，并在某種程度上為市場經(jīng)濟體系的革新造成了嚴(yán)重制約，同時也為高校法治環(huán)境的營造造成了影響。

四、高校法治文化建設(shè)與高校法治教育實踐

（一）構(gòu)建“知行統(tǒng)一”的教育研究理念

在現(xiàn)階段高校教育體系優(yōu)化及法治教育內(nèi)容構(gòu)建的過程中，應(yīng)該通過教育體系的創(chuàng)新，提高學(xué)生對法律內(nèi)容的認(rèn)識，并在整個理念構(gòu)建及設(shè)計中，做到以下幾點內(nèi)容：第一，增強大學(xué)生對法治知識的儲備分析，對于法律制度以及知識普及的內(nèi)容而言，其項目內(nèi)容的構(gòu)建在高校大學(xué)生法治教育環(huán)境中占據(jù)著十分重要的地位，因此，在教育體系優(yōu)化及創(chuàng)新的環(huán)境想，應(yīng)該通過“法治”及“法制”理念的提出，掌握國家最基本的法律制度體系，從而實現(xiàn)依法治國以及社會治理的穩(wěn)定意義，明確高校法治教育環(huán)境中的基本方針，從而為教育體系的優(yōu)化及發(fā)展提供穩(wěn)定支持。

（二）將法治觀念的教育發(fā)展作為法治理念的教育內(nèi)涵

伴隨社會經(jīng)濟的穩(wěn)定運行及創(chuàng)新發(fā)展，社會主義法治理念的形成也就是馬克思主義法律中國化的集中體現(xiàn)，同時也是依法治國、建設(shè)穩(wěn)定、和諧國家環(huán)境的基礎(chǔ)。在法治教育體系優(yōu)化創(chuàng)新的過程中，法治教育的新教材將原有的社會主義法治觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x法治理念的教育模式，從而為大學(xué)生社會主義法治理念的培養(yǎng)提供了穩(wěn)定的支持，并在某種程度上體現(xiàn)出法治教育在法治環(huán)境中的發(fā)展需求。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新性及多樣化的教育模式

在現(xiàn)階段教育體系優(yōu)化及創(chuàng)新發(fā)展的過程中，高校學(xué)生的法治化教育應(yīng)該滲透在教育環(huán)節(jié)中的各個階段，將學(xué)生作為各個階段的主體，構(gòu)建系統(tǒng)化的教育模式，以便為學(xué)生法律意識的提升提供穩(wěn)定支持。但是，對于現(xiàn)階段的大學(xué)生而言，他們在成長的過程中個性化特點得到了穩(wěn)定性的提升，因此，在現(xiàn)階段國家法治化教育體系創(chuàng)新及發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的個性化特點，單純的進(jìn)行大學(xué)法治教育體系的融合及創(chuàng)新，通過法治教育環(huán)節(jié)的優(yōu)化充分滿足社會中的不同需求，從而為大學(xué)生的個性需求及就業(yè)需求提供穩(wěn)定支持。

結(jié)束語

大學(xué)生作為社會的新主體，在學(xué)習(xí)的過程中，不僅需要掌握專業(yè)性的法律知識以及法律觀念，而且也應(yīng)該在新形勢環(huán)境下，認(rèn)識到法治思維及法治方式的處理問題，提升問題解決及優(yōu)化之間的矛盾，將基本的利益訴求及合法權(quán)益作為基礎(chǔ)，全面提升學(xué)生的法治意識，強化學(xué)生的問題解決能力，提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，從而為高校教育環(huán)境下，高校法治教育內(nèi)容的構(gòu)建及項目的實施作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)教育體系的創(chuàng)新性發(fā)展。

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The Construction of the Rule of Law Culture in Colleges and Universities and the Practice of Law Education

LI Li，SUN Ying

（South China Normal University，Guangzhou，Guangdong 510631，China）

Abstract：The core goal of the construction of the rule of law culture in Colleges and universities is to realize the fairness，justice and freedom of management system.The construction of university legal culture as the focus of university legal education practice for the systematic analysis，the core purpose is through the optimization and innovation of the education system，to create a stable and harmonious campus cultural environment，effective innovation so as to realize the contents of the legal education in Colleges and universities.

Key words：the rule of law culture；the rule of law education in Colleges and universities；practice