洱源縣森林生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策

摘要：指出了洱源縣以“旅游活縣”為發(fā)展目標(biāo)，在旅游規(guī)劃方案編制、資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及強(qiáng)化宣傳和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等方面做出了努力，森林生態(tài)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。分析了洱源縣地理?xiàng)l件以及森林資源綜合結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上探討了如何全面推進(jìn)洱源縣森林生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：洱源縣；生態(tài)旅游；森林資源；發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F592

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）23-0143-02

1 引言

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，洱源縣緊緊依托優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境以及區(qū)位之優(yōu)勢(shì)，著力打造森林生態(tài)旅游區(qū)，通過(guò)融合發(fā)展、提質(zhì)增效、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)森林旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2 洱源縣地理環(huán)境條件及森林資源分析

洱源縣地處橫斷山脈與云貴高原交界地帶，境內(nèi)山嶺縱橫，層戀疊嶂，湖泊棋布，河流如織，盆地、河谷錯(cuò)落其間。東部馬鞍山、中部羅坪山、西部西羅坪山三支主山脈由北向南縱貫全境，縣域地勢(shì)由西北向東南傾斜。三支主山脈南北并列東西相間將全縣劃分為兩大地貌類(lèi)型，西部為山原地貌，東部為湖盆地貌。東北部馬鞍山脈的南無(wú)山為境內(nèi)最高點(diǎn)，海拔3958.4 m；西部黑潓江南出縣境處的烏梢箐口為最低點(diǎn)，海拔1645 m。洱源縣內(nèi)河流湖泊隨山勢(shì)分為兩大水系，東部是彌苴河水系，西部為黑潓江水系，均屬瀾滄江流域。海西海、茈碧湖、綠玉湖、東湖、西湖秀媲瑤池，散落縣境內(nèi)，湖泊分別經(jīng)彌苴河、永安江、羅時(shí)江南注洱海。

洱源縣境內(nèi)有蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：羅平山、西羅平山、黑虎山3個(gè)州級(jí)自然保護(hù)區(qū)，境內(nèi)植被類(lèi)型多樣，動(dòng)植物種類(lèi)繁多，生物物種數(shù)量豐富，區(qū)系組成復(fù)雜，特有種類(lèi)比較高，從亞熱帶河谷一直到雪線(xiàn)的植被垂直譜發(fā)育完整，物種垂直分化明顯，是橫斷山脈地區(qū)生物豐富度值和特有度值都特別高的南部山體，屬于我國(guó)植物特有屬三大特有現(xiàn)象中心之一。

目前，洱源縣境內(nèi)林地面積可達(dá)189048.0 hm2，森林覆蓋率為51.3%，綠化率達(dá)到了66.87%。洱源縣在目前的林果產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局條件下，加大了資金和科技建設(shè)投入力度，并且對(duì)現(xiàn)有林果以及森林進(jìn)行了完善性改造，通過(guò)科學(xué)化管理，促進(jìn)了森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

基于對(duì)當(dāng)前洱源縣地理環(huán)境條件以及森林資源現(xiàn)狀分析，為了能夠有效促進(jìn)洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可從以下幾個(gè)方面著手。

3.1 以規(guī)劃設(shè)計(jì)為導(dǎo)向，加大生態(tài)旅游發(fā)展宣傳力度

結(jié)合洱源縣城建、新農(nóng)村建設(shè)以及現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合編制了洱源縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、洱源縣溫泉產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)總體規(guī)劃以及洱源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和洱源縣鳳羽硯臺(tái)文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃。所有涉及森林生態(tài)旅游的環(huán)節(jié)，均打造精品旅游線(xiàn)路。通過(guò)木斷夯實(shí)旅游區(qū)的實(shí)景設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾積極發(fā)展旅游項(xiàng)目，促進(jìn)特色旅游、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從效果來(lái)看，綜合接待能力大幅度提升。同時(shí)，還要加大宣傳推介力度，緊緊圍繞著生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“務(wù)實(shí)營(yíng)銷(xiāo)”思路，通過(guò)外宣傳推介，推廣洱源縣森林生態(tài)旅游新產(chǎn)品，并在此基礎(chǔ)上努力打造森林生態(tài)旅游品牌。在此過(guò)程中，洱源縣政府以及相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)積極策劃，利用本地資源，大力發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府可以立足本地傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展各種類(lèi)型的推介活動(dòng)，比如“梨花節(jié)”、“水上火把節(jié)”以及“漁潭會(huì)”等，吸引游客到此旅游，提升生態(tài)旅游人氣。在戶(hù)外宣傳過(guò)程中，可利用車(chē)體廣告、城市跨橋廣告以及DM單等方式，對(duì)洱源縣森林生態(tài)旅游進(jìn)行宣傳；在高速路口、汽車(chē)或者火車(chē)站客運(yùn)汽車(chē)站等地，布設(shè)森林生態(tài)旅游推介點(diǎn)，以此來(lái)提高宣傳效應(yīng)。同時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大宣傳力度，做好“洱源森林生態(tài)旅游”官網(wǎng)、微信以及微博等平臺(tái)管理工作。必要時(shí)，還可以拍攝專(zhuān)題片，通過(guò)電視對(duì)洱源旅游進(jìn)行宣傳。值得一提的是，云南省內(nèi)各類(lèi)大中專(zhuān)院校也是宣傳的好去處，可以采用一切可利用手段和方式，宣傳洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。除以上引導(dǎo)和宣傳措施外，筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，建立和應(yīng)用森林文化，以森林文化作為引導(dǎo)?；谌藗儗?duì)森林的崇拜、敬畏和向往，建立樸素感情基礎(chǔ)上的人與森林和諧相處的文化氛圍。從某種意義上來(lái)講，只有通過(guò)生態(tài)文化建設(shè)和實(shí)施，才能有效提高森林生態(tài)旅游服務(wù)水平、品味和層次，生態(tài)文化的建立與實(shí)施，有利于促進(jìn)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持品牌效應(yīng)

在森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于受到了資金的限制，因此部分離市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)或者道路崎嶇的森林景觀在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，配套設(shè)施（比如水、電、吃、住以及采購(gòu)和交通等）不完善，以致于部分森林景區(qū)之間沒(méi)有建立交通聯(lián)系，而且各景點(diǎn)間的森林生態(tài)旅游線(xiàn)路不通，最終因游客難以進(jìn)入景區(qū)而影響旅游收入。從洱源縣森林資源、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，今后的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠跟上森林生態(tài)景區(qū)建設(shè)的步伐。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客提供更好的服務(wù)，才能有效吸引游客以及投資者，這有利于形成良性循環(huán)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)立足洱源縣森林資源以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，打造洱源品牌，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。以溫泉、高原水鄉(xiāng)、遍地梅園以及民俗風(fēng)情為方向，努力打造洱源森林生態(tài)旅游品牌，提高生態(tài)旅游品牌效應(yīng)。比如，創(chuàng)建各民族團(tuán)結(jié)示范景區(qū)、民族特色森林生態(tài)旅游村寨，以鄭家莊以及茈碧湖梨園村，馬鞍山杜鵑花海為基礎(chǔ)，率先打造特色旅游品牌。

3.3 建立補(bǔ)償機(jī)制，完善監(jiān)管機(jī)制

對(duì)于森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)而言，其開(kāi)發(fā)過(guò)程中的補(bǔ)償，實(shí)際上就是對(duì)生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)难由?，前提條件是生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。在森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)補(bǔ)償機(jī)制的建立和實(shí)施，建立誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償以及全民受益和政府統(tǒng)籌的管理機(jī)制，從根本上摒棄傳統(tǒng)的公眾受益、少數(shù)人負(fù)擔(dān)或者受益對(duì)象模糊等格局，以此來(lái)確保洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過(guò)保護(hù)洱源縣即有森林資源，來(lái)有效促進(jìn)本地區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，還要不斷完善和健全監(jiān)管機(jī)制，確?，F(xiàn)有制度的有效實(shí)施。在森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)其過(guò)程加強(qiáng)管控。實(shí)踐中，除了應(yīng)當(dāng)全面貫徹和落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律規(guī)制，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合洱源縣實(shí)際情況，制定和推廣應(yīng)用森林生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量以及安全管理等方面的地方規(guī)范。通過(guò)規(guī)范旅游市場(chǎng)以及森林保護(hù)從業(yè)人員的行為，對(duì)旅游單位以及人員的合法權(quán)益進(jìn)行有效維護(hù)。在森林生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)以及運(yùn)作時(shí)，可采用以下方法對(duì)森林生態(tài)旅游資源以及周?chē)沫h(huán)境條件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，具體方法如下：在開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先測(cè)定本地區(qū)現(xiàn)有的動(dòng)植物生長(zhǎng)情況、數(shù)量以及類(lèi)型和保護(hù)級(jí)別，然后在定期對(duì)上述各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任主體做出相應(yīng)的處罰，令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，采取有效的保護(hù)措施和方法，改善環(huán)境、恢復(fù)資源，以此來(lái)促進(jìn)洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)污染防治，構(gòu)建生態(tài)屏障

洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視污染治理。圍繞著洱海六片區(qū)綜合整治工程，合理規(guī)劃和建設(shè)污水處理系統(tǒng)，避免對(duì)森林資源造成嚴(yán)重的影響。同時(shí)，還要建立洱海流域垃圾綜合處理系統(tǒng)，減量和回收生產(chǎn)生活垃圾，保護(hù)好森林資源。對(duì)于洱源縣而言，要發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，生態(tài)屏障建設(shè)以及森林保護(hù)至關(guān)重要。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓洱海遇到的面山生態(tài)工程，不斷加快陡坡地區(qū)的森林生態(tài)整治，全面推進(jìn)后續(xù)工作的全面開(kāi)展。比如，以華山松、核桃樹(shù)以及梅果等林業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，其中洱源縣核桃種植面積超過(guò)了80萬(wàn)畝，梅果種植面積超過(guò)了12萬(wàn)畝；加強(qiáng)生物多樣性工程建設(shè)，恢復(fù)綠化，比如加強(qiáng)羅平鳥(niǎo)吊山、蒼山余脈以及西羅平和黑虎山等野生自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，還要不斷加大洱源森林工程建設(shè)力度，積極開(kāi)展綠化造林、植樹(shù)活動(dòng)，通過(guò)增大森林建設(shè)覆蓋面積，來(lái)構(gòu)建綠色屏障，這有利于洱源縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)正處于新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，污染成了制約整個(gè)云南?。òǘ纯h及有關(guān)地區(qū)）快速發(fā)展的重大桎梏。值得肯定的是，洱源縣為拓展生態(tài)發(fā)展空間，以生態(tài)立縣為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)承擔(dān)起森林生態(tài)資源保護(hù)重任，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為生存和發(fā)展之本。在發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不跟風(fēng)而上、不盲目冒進(jìn)，將傳統(tǒng)的粗放型模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的集約型發(fā)展模式，依賴(lài)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林生態(tài)旅游，妥善處理生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度關(guān)系。同時(shí)，還要立足本地實(shí)際情況，在既有的生態(tài)資源基礎(chǔ)上，錯(cuò)位發(fā)展，積極探索一條可持續(xù)發(fā)展道路。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)緊緊依托洱源縣的森林資源優(yōu)勢(shì)，采取差異化發(fā)展模式，使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從而走上環(huán)境友好、和諧的發(fā)展軌道。

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