京津冀協(xié)同發(fā)展背景下對(duì)我省高校人才激勵(lì)機(jī)制的研究

曹健慧+王建猛+倪迎華+常立生+趙敏華

【摘要】本文以“京津冀協(xié)同發(fā)展”為背景，以河北省為例，在分析省內(nèi)高校人才激勵(lì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，展開對(duì)河北省高校人才激勵(lì)機(jī)制的研究，構(gòu)建并完善適合高校自身特點(diǎn)的人才激勵(lì)機(jī)制體系。

【關(guān)鍵詞】京津冀協(xié)同發(fā)展；河北省高校；人才激勵(lì)

近幾年，“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“京津冀一體化”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等詞語成為家喻戶曉的熱點(diǎn)話題。京津冀教育資源共享與利用成為京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為河北省高等教育資源共享和人才引進(jìn)工作帶來了契機(jī)。在解決河北省高校人才嚴(yán)重流失問題的同時(shí)，人才激勵(lì)問題也隨之顯現(xiàn)出來，對(duì)于新形勢(shì)下我省高校人才激勵(lì)機(jī)制的研究也成為高校人事管理改革的當(dāng)務(wù)之急。

一、人才激勵(lì)現(xiàn)狀分析

1、激勵(lì)思想落伍，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

高校同社會(huì)中其他的事業(yè)單位不同，具有自身的特點(diǎn)，一部分高校管理者在人事管理過程中，缺乏認(rèn)真的研究和分析，對(duì)人才激勵(lì)不夠重視，忽視了人才質(zhì)量的稀缺性，只是單純的考慮人才的物質(zhì)需求，忽視了更高層次的精神需求和人才工作的滿意度。同時(shí)，河北省受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素的影響，加之高校自身發(fā)展的局限性，省內(nèi)高校的總體水平較低，高校管理者對(duì)人才激勵(lì)的核心理念和內(nèi)涵理解不到位。

2、激勵(lì)制度不健全，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重

健全完善的激勵(lì)制度是加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從地理位置上而言，河北省地處全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都北京市的周圍，并與環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的天津市相毗鄰。獨(dú)特的地理位置除了帶來巨大的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)相對(duì)存在一些劣勢(shì)，人才流失和吸引力差成為河北省各高校人才引進(jìn)面臨的巨大問題，尤其更加缺乏創(chuàng)新型人才的吸引力。人才對(duì)北京和天津兩大城市的“青睞”及河北省人才引進(jìn)政策和激勵(lì)制度缺乏創(chuàng)造性，均造成河北省人才流失嚴(yán)重，人才引進(jìn)難度增加。

3、激勵(lì)手段單一，缺乏完整的配套體系

在高校使用的激勵(lì)手段中，大多是“重物質(zhì)、輕精神”，在人才引進(jìn)政策中突出薪酬激勵(lì)方面的吸引力，忽視了人才的精神需求的工作滿意度方面的制度設(shè)計(jì)和建設(shè)。在高校人才管理中，僅僅使用激勵(lì)手段又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立相關(guān)的配套體系，如人才薪酬體系、人才評(píng)價(jià)體系、人才考核體系、人才的職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的建設(shè)。在現(xiàn)代化高速發(fā)展的時(shí)代，高校的人才激勵(lì)機(jī)制，也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)人才不同層次的需求，逐步健全和完善激勵(lì)政策、改進(jìn)激勵(lì)手段，科學(xué)有效地發(fā)揮激勵(lì)作用，最大限度的提高人才工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

二、人才激勵(lì)的對(duì)策及措施

1、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化激勵(lì)理念

在高校人才激勵(lì)中，激勵(lì)的主體是學(xué)校和管理者，激勵(lì)的客體是人才，既包括引進(jìn)人才，也包括自身培養(yǎng)的人才。“以人為本”既是人事管理工作的指導(dǎo)思想，也是人才激勵(lì)的核心理念，其內(nèi)涵就是充分尊重人的主體需求。根據(jù)馬斯洛的需求理論，可以把人的需求分為高、低二級(jí)，其中生理需要、安全需要、社交需要屬于低級(jí)的需要，這些需要通過外部條件使人得到滿足，如借助于工資收入滿足生理需要，借助于法律制度滿足安全需要等。尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要是高級(jí)的需要，它們是從內(nèi)部使人得到滿足的，而且一個(gè)人對(duì)尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要，是永遠(yuǎn)不會(huì)感到完全滿足的。高層次的需要比低層次需要更有價(jià)值，人的需要結(jié)構(gòu)是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展變化的。因此，高校的人才激勵(lì)工作，必須圍繞著人才需求的變化而適時(shí)調(diào)整，通過滿足人才的高級(jí)需求來調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使人才隊(duì)伍保持穩(wěn)定、持久的發(fā)展和壯大。

2、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，完善激勵(lì)體系

一個(gè)能使優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才華的社會(huì)環(huán)境，是吸引人才、激勵(lì)人才成長(zhǎng)的重要條件。要想引得進(jìn)人才、留得住人才，必須擁有良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。早在十幾年前，南方發(fā)達(dá)地區(qū)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展是河北省正在面臨的千載難逢的好機(jī)會(huì)，河北省可以借助北京和天津兩大城市教育資源優(yōu)勢(shì)，提升高校辦學(xué)條件，改善科研條件，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)京津冀區(qū)域人才合作，實(shí)現(xiàn)人才資源共享和利用，達(dá)到協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。

河北省高校的人才激勵(lì)制度，必須以上級(jí)部門的相關(guān)政策為依據(jù)，在結(jié)合高校自身情況的基礎(chǔ)上制定并逐步完善，同時(shí)，要輔之配套相關(guān)的制度體系建設(shè)。首先，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，科學(xué)指導(dǎo)人才發(fā)展方向；其次，在人才考核與評(píng)價(jià)方面，需要明確評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)價(jià)目標(biāo)，制定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格遵循評(píng)價(jià)程序，在規(guī)定的評(píng)價(jià)周期內(nèi)，完成評(píng)價(jià)結(jié)果與分析；再次，在人才績(jī)效管理方面，加強(qiáng)高校師德建設(shè)、建立人才誠(chéng)信檔案，對(duì)人才實(shí)施監(jiān)督約束。只有統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)部署，建立、健全科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制，完善人事管理制度，才能有效保證河北省高校人才均衡、科學(xué)、合理的配置，最大限度的發(fā)揮人才在高等教育工作中的重要作用。

3、創(chuàng)新方式方法，豐富激勵(lì)內(nèi)容

從目前來看，無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的高校，都非常重視人才激勵(lì)，把建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制放在學(xué)校人才工作的首位。對(duì)于河北高校而言，人才激勵(lì)的內(nèi)容總體上分為三個(gè)方面：首先，物質(zhì)激勵(lì)，主要指制定科學(xué)合理的分配制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高人才的薪酬待遇，改善薪酬福利，把高薪、重獎(jiǎng)和長(zhǎng)效激勵(lì)相結(jié)合，把人才的個(gè)人收入與貢獻(xiàn)大小相掛鉤；其次，精神激勵(lì)，主要指制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度和晉職制度，借助省內(nèi)現(xiàn)有的人才政策，鼓勵(lì)人才參加各類榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選表彰，引進(jìn)“低職高聘”的辦法，增強(qiáng)人才的榮譽(yù)感和成就感，尊重人才的價(jià)值；情感激勵(lì)，主要指高校對(duì)人才的注重程度和情感投入，包括在對(duì)人才的尊重和相互信任的基礎(chǔ)上，對(duì)人才家屬工作安置、住房條件改善、旅游修養(yǎng)及個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等多方面的情感關(guān)注，努力幫助人才在高校這個(gè)大家庭里感受溫暖，激發(fā)工作的熱情。與此同時(shí)，省內(nèi)高校還要積極創(chuàng)新激勵(lì)的方式方法，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，構(gòu)建良好的校園文化，從尊重和理解人才出發(fā)，關(guān)注人才發(fā)展，傾聽其心聲，幫助解決困難，激發(fā)人才的積極性，將其凝結(jié)成高校發(fā)展的不竭動(dòng)力。

河北省高校人才的穩(wěn)定和激勵(lì)問題，一直是阻礙河北省人才建設(shè)工程的最大障礙。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，不僅要求組織層即高校管理層乃至省教育主管單位堅(jiān)持“以人為本”的激勵(lì)理念，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、人才評(píng)價(jià)考核與人才績(jī)效管理的力度，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、情感激勵(lì)為輔助的方式，最大限度的激發(fā)人才工作的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮其創(chuàng)造性，提高高校的學(xué)科發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，為我省抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好重點(diǎn)人才工程的組織實(shí)施，抓好促進(jìn)人才發(fā)展的配套體系建設(shè)提供理論支持，努力為推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省提供有力的人才保證和智力支持。

項(xiàng)目支持：2015年河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下對(duì)我省高校人才激勵(lì)機(jī)制的研究”，編號(hào)：JRS-2015-3059

【參考文獻(xiàn)】

[1] 曹健慧， 等. 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下對(duì)我省高校人才誠(chéng)信制度的研究[J]. 山西青年， 2016，13：43-43.

[2] 劉 燁. 馬斯洛的人本哲學(xué)[M]. 內(nèi)蒙文化出版社出版， 2008，09.

[3] 李伯云， 等. 建立和完善我省人才激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策研究[J]. 浙江社會(huì)科學(xué)， 2000，03：102-106.