電費(fèi)回收工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

侯波++李冬娜

摘 要：電力企業(yè)的電費(fèi)回收工作是考核電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要因素。該文詳細(xì)闡述了當(dāng)前電費(fèi)回收工作的基本情況和問(wèn)題以及影響電費(fèi)回收的相關(guān)原因，同時(shí)也提出了解決供電企業(yè)做好當(dāng)前電費(fèi)回收工作的辦法。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收 問(wèn)題 資金

中圖分類號(hào)：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（b）-0094-02

電力企業(yè)將自己生產(chǎn)出的電能銷售給用電客戶，并且在銷售時(shí)收回電費(fèi)。電費(fèi)是電力銷售企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)收入，回收的電費(fèi)說(shuō)明了電力企業(yè)所生產(chǎn)電能的商業(yè)價(jià)值，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的價(jià)值體現(xiàn)。電費(fèi)收入是電力企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金支出的主要來(lái)源，也是我國(guó)財(cái)政稅收的重要組成部分。所以，電費(fèi)回收是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。如果電力企業(yè)不能按時(shí)全額回收電費(fèi)，將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)工作受到影響。同時(shí)，電力企業(yè)為維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而需要先期墊付大量流動(dòng)資金，很有可能導(dǎo)致電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響。

1 當(dāng)前電費(fèi)回收工作的基本情況

電力系統(tǒng)是由多個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)密切的配合才能完成的一個(gè)整體。由于電能不能保存，所以電能在發(fā)電產(chǎn)生之后必須立刻輸送到用電客戶那里，并且要及時(shí)消耗，這也導(dǎo)致了電能銷售這個(gè)行業(yè)的特殊性，它不可能實(shí)現(xiàn)像其他產(chǎn)品那樣的銷售方式，而只能是用電客戶在用電的過(guò)程中，電力企業(yè)通過(guò)安裝電度表來(lái)記錄客戶所使用的電量，再由工作人員定期抄回客戶的用電數(shù)量，工作人員在計(jì)算出用戶在本月的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，最后再結(jié)算銷售電能的電費(fèi)。所以電費(fèi)的回收工作主要是抄表數(shù)、計(jì)算電費(fèi)和收取電費(fèi)。隨著繳費(fèi)方式的變化，從傳統(tǒng)的上門(mén)收費(fèi)和營(yíng)業(yè)部收費(fèi)到銀行代收等代收方式再到現(xiàn)在的網(wǎng)銀、微信等支付方式的改變使得繳費(fèi)變得更加方便和快捷。

2 現(xiàn)階段電費(fèi)回收存在的問(wèn)題

近些年，各地供電企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，高舉人民電業(yè)為人民的崇高理念，通過(guò)提升思想觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、降低風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)贏得了客戶的信賴，提高了經(jīng)濟(jì)效益，基本滿足了客戶的需求。但由于電能的銷售涉及社會(huì)方方面面、各個(gè)家庭也受到一些因素的影響，給供電企業(yè)的電費(fèi)回收工作帶來(lái)了一定的困難，分析原因主要是外部的客觀原因和內(nèi)部自身的主觀原因。

2.1 影響電費(fèi)回收的外部客觀原因

（1）國(guó)家整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化配置，加快處理高耗能中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，我們國(guó)家減排政策的實(shí)施和差別電價(jià)的大力推廣，導(dǎo)致很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，一些企業(yè)瀕臨倒閉狀態(tài)，這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困境的時(shí)候很容易產(chǎn)生拖欠電費(fèi)，由此看出宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對(duì)欠費(fèi)有一定的影響。

（2）個(gè)別地方政府的強(qiáng)制干預(yù)。往往在一些地區(qū)出現(xiàn)較大規(guī)模的企業(yè)拖欠電費(fèi)時(shí)，如果供電企業(yè)依法對(duì)其進(jìn)行停止供電處理，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)地方各級(jí)政府以各種理由為名要求給予強(qiáng)制供電。雖然電力企業(yè)是中央管理企業(yè)，但是很多基層地方政府從自身利益出發(fā)，經(jīng)常干預(yù)供電企業(yè)催費(fèi)工作，使供電企業(yè)的回收電費(fèi)工作變得更加困難。

（3）惡意欠費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些用電客戶不能遵守相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好為由，故意拖欠電費(fèi)。更有一些企業(yè)沒(méi)有將電費(fèi)考慮到正常的生產(chǎn)成本當(dāng)中，它們認(rèn)為電力是國(guó)家的，交不交無(wú)所謂。

2.2 影響電費(fèi)回收的內(nèi)部主觀原因

（1）電力企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制貫徹不嚴(yán)。在上級(jí)單位給下級(jí)公司部署基層單位考核目標(biāo)時(shí)，由于各單位和個(gè)人之間存在量化考核指標(biāo)不詳細(xì)，可操作性不強(qiáng)等原因?qū)е驴己说哪繕?biāo)不明確，把關(guān)考核不嚴(yán)，所以急需建立健全電費(fèi)回收的相關(guān)考核機(jī)制，爭(zhēng)取做到機(jī)制嚴(yán)明，落實(shí)到位。

（2）供電企業(yè)在電費(fèi)收繳中存在的問(wèn)題。現(xiàn)階段，還有許多供電企業(yè)存在不注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)配套設(shè)備更新?lián)Q代不及時(shí)的問(wèn)題。很多電力企業(yè)仍然沿用人工抄表作業(yè)收費(fèi)方式，一旦抄收員工作出現(xiàn)誤差，就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤現(xiàn)象，給電費(fèi)回收工作帶來(lái)一定的矛盾，嚴(yán)重影響電費(fèi)回收工作的正常進(jìn)行。抄表出現(xiàn)差錯(cuò)給客戶心理產(chǎn)生疑問(wèn)和不解，容易導(dǎo)致拒交現(xiàn)象，如果查驗(yàn)后再交費(fèi)，這樣就會(huì)產(chǎn)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，影響了電費(fèi)資金正?；厥?，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金回籠困難。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)用戶的研究，由于電費(fèi)回收結(jié)算工作是按月計(jì)算，這就要求對(duì)欠費(fèi)用戶的分析上要更加細(xì)致準(zhǔn)確，要對(duì)一些客戶的用電基本狀況排查清楚，尤其是對(duì)房屋出租客戶更要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，對(duì)容易產(chǎn)生溜費(fèi)情況的及早發(fā)現(xiàn)，及早杜絕。

（3）增加繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，減少營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)壓力，提高網(wǎng)上繳費(fèi)功能。隨著用電客數(shù)的不斷增多，當(dāng)前電費(fèi)收取網(wǎng)點(diǎn)僅停留在以前的營(yíng)業(yè)部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足的，每到高峰繳費(fèi)時(shí)段各營(yíng)業(yè)廳就會(huì)出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，引起客戶對(duì)電力企業(yè)不滿情緒。為了徹底改變這種情況，我們必須要加強(qiáng)銀行代收工作及與更多銀行簽署代收協(xié)議。同時(shí)開(kāi)通網(wǎng)上支付平臺(tái)，緩解上班族沒(méi)時(shí)間繳費(fèi)現(xiàn)象。

3 電力企業(yè)做好電費(fèi)回收工作的辦法

3.1 加強(qiáng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)電費(fèi)管理制度

加強(qiáng)組織管理，逐級(jí)傳遞收費(fèi)壓力。每年上級(jí)公司與基層單位要逐級(jí)簽訂考核目標(biāo)，建立電費(fèi)回收責(zé)任體系，明確各級(jí)電力系統(tǒng)一把手的主體責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。

3.2 加快技術(shù)引領(lǐng)作用進(jìn)步，提升服務(wù)水平

加快技術(shù)引領(lǐng)作用。通過(guò)開(kāi)展使用95598電力服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)通知客戶按時(shí)交納電費(fèi)和欠費(fèi)提醒服務(wù)功能。加快遠(yuǎn)程抄表技術(shù)系統(tǒng)的普及，減少人工抄表工作，提高自動(dòng)化率。加快實(shí)施電子銀行數(shù)據(jù)集中處理的結(jié)算方式，提高資金的回籠速度，提高企業(yè)的效益。大力推進(jìn)新型技術(shù)手段，推廣使用付費(fèi)IC卡等提前售電技術(shù)，加大對(duì)電費(fèi)易拖欠戶等企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范的規(guī)避，用技術(shù)手段提高電費(fèi)收繳工作的效率。

3.3 從細(xì)節(jié)入手，加強(qiáng)電費(fèi)防范風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作。各基層單位都要以風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)工作的預(yù)防干擾，深入分析研究欠費(fèi)產(chǎn)生的具體原因，多方位多角度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作，爭(zhēng)取早日制定一套符合自身實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

健全一套客戶信用等級(jí)的考察體系。根據(jù)實(shí)際情況，建立一套供電用戶信用等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)定期對(duì)客戶的信用評(píng)定，及時(shí)掌握客戶交費(fèi)情況，加強(qiáng)控制電費(fèi)能力，同時(shí)進(jìn)行對(duì)不同信用等級(jí)客戶的差別服務(wù)。

建立一套電費(fèi)監(jiān)控體系。各供電企業(yè)在對(duì)客戶信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，還要密切注意并跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，正確把握國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，注意重點(diǎn)企業(yè)及營(yíng)銷產(chǎn)品的變化，關(guān)注客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式變化，健全客戶預(yù)警機(jī)制，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，提高公民繳費(fèi)意識(shí)

要加大輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，集中利用新聞媒體對(duì)用電是商品進(jìn)行廣泛傳播，樹(shù)立用電的正確意識(shí)，讓每個(gè)公民都知道依法用電的常識(shí)。同時(shí)，還要狠抓催收電費(fèi)，提高電費(fèi)擔(dān)保金的普及程度，對(duì)欠費(fèi)客戶堅(jiān)決使用停限電手段，對(duì)欠費(fèi)數(shù)額較大的客戶必要時(shí)可以采取法律途徑解決。

3.5 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善服務(wù)形象

在努力抓電費(fèi)回收工作的同時(shí)，也要大力提高自身的服務(wù)水平，優(yōu)化為企業(yè)和客戶的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)欠費(fèi)停電管理規(guī)定，提倡以客戶需求為中心的服務(wù)理念；開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)；認(rèn)真查擺自身服務(wù)不足，努力改善發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高自身服務(wù)水平，爭(zhēng)取做到讓政府放心，讓人民滿意，為電費(fèi)回收工作創(chuàng)造更加合適的發(fā)展環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

電費(fèi)回收是一個(gè)涉及面廣，服務(wù)人數(shù)多的重要工作。努力做好電費(fèi)回收工作考驗(yàn)一個(gè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)面對(duì)復(fù)雜事物的能力，這需要我們電力人具有強(qiáng)烈的工作使命感，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格的工作制度，靈活可靠的催費(fèi)機(jī)制和手段。電費(fèi)回收工作是電力企業(yè)的生命線，是關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和直接影響供電企業(yè)形象的大事，各級(jí)供電企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)，為人民提供滿意的電力。

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