供電企業(yè)電費回收管理及電費核算

吳海燕

摘 要：近些年，隨著各行各業(yè)的迅速發(fā)展，都給電力企業(yè)的發(fā)展帶來了更多的考驗。在現(xiàn)階段的電力市場中，也存在著競爭問題，電力企業(yè)想要得到發(fā)展的可能，離不開資金的支持，所以在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，對于電費進行合理的回收管理以及確保電費核算的準確度就顯得尤為重要。在現(xiàn)階段的電力企業(yè)中，普遍對于電費賬目的管理并不規(guī)范，很多上下級電費核算存在嚴重的問題。在縣級的供電企業(yè)中，這種現(xiàn)象更為嚴重，不僅制約了電力企業(yè)的發(fā)展，也給電力企業(yè)造成了很大的損失。為了減少這些問題，就需要在縣級供電企業(yè)中，對于電費回收進行管理，并制定合理的電費核算策略。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 電費回收 管理 電費核算

中圖分類號：F426 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（b）-0088-02

1 傳統(tǒng)電費回收以及電費核算存在的問題

1.1 用戶數(shù)量大，增加收費工作量

隨著人們生活水平的提高，企業(yè)的不斷增多，縣級的電能使用量不斷增多，由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電能的用電體制是一戶一表的政策，所以在進行電費回收的時候，需要對每一戶的每一個電表進行抄表操作，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶數(shù)量增多，給縣級供電企業(yè)增大了很多的工作量，并且在抄表、開票、收費的整個過程中，也出現(xiàn)了一系列的問題，增加了電費回收工作量以及工作強度。

1.2 客戶對于服務(wù)質(zhì)量需求不斷提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)收費模式，已經(jīng)在很大程度上引起了用戶以及企業(yè)的不滿，用戶對于抄表以及自行繳費的模式感到了厭煩，企業(yè)由于在收費過程中，受到一些釘子戶不繳費用的影響，引起了收費人員的不滿，并且隨著客戶對于用電質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量需求的增多，這種傳統(tǒng)電費回收模式已經(jīng)不能滿足用戶需求。

1.3 電費核算質(zhì)量較低

在縣級的供電企業(yè)中，電費的核算效果很差，很多電力企業(yè)的管理技術(shù)較為落后，而且電力企業(yè)在內(nèi)外壓力的共同作用下，很難保證在電費核算的過程中，每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)失誤。沒有先進的技術(shù)，沒有高素質(zhì)的核算人員，都在很大程度上影響著縣級電力企業(yè)的電費核算效果。錯誤的核算手段以及錯誤的電費核算想法都影響著電費核算的效果，并且在現(xiàn)階段的縣級電力企業(yè)中，很多電費核算人員一直沿用著錯誤的核算模式，檢查力度并不高，很多都是走走過場，并不利于電費核算質(zhì)量的提高。

1.4 電費核算制度并不完善

在縣級的電力企業(yè)電費核算中，制度并不完善，缺少先進的管理手段以及管理意識，并且電力核算制度相當(dāng)?shù)牟唤∪貏e是在電費賬目的管理上，很多依舊沿用原有的記錄模式，并沒有引進先進的電費核算計算機手段，嚴重制約著電力企業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)階段的縣級電力企業(yè)電費核算中影響電費核算效果的因素主要有以下幾個：（1）缺少電費核算監(jiān)管制度；（2）相關(guān)電費核算法制體系并不完善；（3）管理手段較為單一，缺乏有效的管理機制。

2 解決電費回收工作中問題的對策

2.1 實現(xiàn)多元化收費

大力構(gòu)建智能互動服務(wù)平臺，引導(dǎo)用戶使用差異化支付方式，滿足個性化、多元化的繳費需求。城市借助自有營業(yè)廳、銀行批扣、小區(qū)代辦點、商場自助繳費、個人網(wǎng)銀、手機銀行等。農(nóng)村地區(qū)借助農(nóng)行村村通轉(zhuǎn)賬電話、郵政便民連鎖店、小超市等網(wǎng)點金融機構(gòu)設(shè)備，方便百姓就近繳費。除此之外，掌上電力APP、支付寶、電力E行、金融機構(gòu)電子銀行等繳費業(yè)務(wù)覆蓋面越來越廣，成為廣大居民用戶繳納電費的首選。還可拓寬繳費渠道，方便客戶交費。針對不同客戶的不同繳費需求，該公司積極拓展繳費渠道，方便客戶交費。在提供傳統(tǒng)營業(yè)廳坐收電費的同時，向轄區(qū)客戶提供了POS機繳費、電費充值卡、網(wǎng)銀繳費、電話銀行繳費等渠道，并在繳費需求較大的3個供電所配備了24 h自助繳費終端，還積極在農(nóng)村推廣電費社會化代收點。此外，該公司還努力與建行、農(nóng)行、郵儲銀行及郵政單位聯(lián)系，建立了相關(guān)電費代收、代扣網(wǎng)點。

2.2 開展計量裝置改造，提高電費回收可控率

高壓用戶計量裝置改造是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及客戶現(xiàn)場計量裝置改造、營銷系統(tǒng)流程設(shè)置、推廣宣傳等多方面內(nèi)容。為此，國網(wǎng)平邑公司制定了具體的實施措施，取得了較好效果。一方面，進行現(xiàn)場勘查，摸清現(xiàn)場情況。在計量裝置改造前對高壓用戶現(xiàn)場進行勘查，核實用戶基本信息，包括變壓器容量、表計類型、配電線路運行情況等，將核實后的客戶信息交營銷部計量班及施工人員。另一方面，對用戶現(xiàn)場勘查后計量人員需要將原來的卡表拆除，然后將跳閘線圈接到費控智能終端，實現(xiàn)對電能表的跳閘動作，并對客戶現(xiàn)場終端進行調(diào)試，主要測試終端運行情況、網(wǎng)絡(luò)通信情況，確保通信正常，實時采集電量信息。這其中需要注意如下問題：

（1）做好預(yù)購電宣傳，消除投訴隱患。首先是簽訂費控協(xié)議。費控實施過程中協(xié)議簽訂很關(guān)鍵，供電企業(yè)與每一位客戶簽訂了費控協(xié)議，將高壓遠程費控協(xié)議內(nèi)容告知客戶，明確供用電雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，保護用電客戶的合法權(quán)益，以避免日后產(chǎn)生不必要的糾紛。

（2）加強與用戶溝通交流。利用簽訂費控協(xié)議的機會，與客戶面對面交流，介紹高壓費控的好處。使用卡表購電時，客戶需要攜帶電卡到供電營業(yè)廳購電，而高壓費控改造后客戶可以通過多種繳費方式繳納電費，不需要到供電營業(yè)廳，解決了客戶繳費難問題。

（3）建立應(yīng)急預(yù)案，保障用戶權(quán)益。高壓費控主要依靠系統(tǒng)平臺、網(wǎng)絡(luò)通信對數(shù)據(jù)指令進行下發(fā)和傳送，在費控實施過程中受網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境等因素影響，會出現(xiàn)指令下發(fā)通道不暢，停復(fù)電控制指令發(fā)送失敗的問題。國網(wǎng)平邑公司針對異常情況制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，例如當(dāng)復(fù)電控制命令下發(fā)失敗時立即執(zhí)行保電策略，并安排工作人員到客戶現(xiàn)場進行人工復(fù)電，恢復(fù)送電后再檢查通道不暢的原因，徹底解決故障。另外，建立電費風(fēng)險預(yù)警機制，防范電費回收風(fēng)險。為加強電費回收管理工作，該公司建立了電費風(fēng)險預(yù)警機制。電費回收責(zé)任人在催費次日核查當(dāng)天催費成效，結(jié)合核查結(jié)果制定下一步催費計劃。針對春節(jié)電費催收難度較大的問題，該公司提前啟動風(fēng)險預(yù)警，提早開展春節(jié)期間電費預(yù)收及溫馨提示活動。對高耗能企業(yè)及瀕臨破產(chǎn)的用電大戶及時啟動風(fēng)險預(yù)警。采取多次抄表方式，預(yù)測客戶電費，當(dāng)客戶預(yù)交電費不足時及時采取催費措施，客戶違約欠費時嚴格按規(guī)則進行停電前的告知，對重要客戶欠費停電的同時報送當(dāng)?shù)亟?jīng)商局備案，采取合法的履約手段強化電費回收。此外，該公司還與電費回收風(fēng)險大的企業(yè)協(xié)商簽訂了《產(chǎn)品抵押合同》。

2.3 轉(zhuǎn)變用電模式，積極推廣“購電制”

只有將傳統(tǒng)的“先用電、后繳費”的用電模式進行轉(zhuǎn)變，才能有效促進電費回收。該公司通過“進社區(qū)、進企業(yè)、進村鎮(zhèn)”等方式積極在轄區(qū)開展了“購電制”的宣傳，提高了客戶對“電是商品”的認識，同時在新裝用電時加強預(yù)交電費宣傳，使得新裝客戶預(yù)交電費比例不斷增加。此外，該公司還積極推廣遠程費控業(yè)務(wù)，與客戶協(xié)商簽訂《電費結(jié)算補充協(xié)議》，讓遠程費控業(yè)務(wù)的開展有了法律保障。執(zhí)行遠程費控業(yè)務(wù)后，轄區(qū)客戶對“購電制”的認識不斷增強。另外，對于主動“防”電費拖欠，對個別生產(chǎn)加工、經(jīng)商、養(yǎng)殖業(yè)績下滑客戶，特別是準備停產(chǎn)歇業(yè)回家過年的外商客戶，要及時了解掌握其生產(chǎn)動態(tài)；對有“前科”的客戶，實施“先交費，后用電”的舉措，改變電費回收的被動局面，變事后處理為事前控制，防范電費拖欠影響公司年終電費結(jié)零。

2.4 充分利用法律武器，依法回收電費

（1）企業(yè)要樹立依法維權(quán)意識。對于惡意欠費的客戶要充分利用法律武器，維護供電企業(yè)合法權(quán)益。

（2）加大法律法規(guī)宣傳力度，在社會營造濃厚的“電是商品，用電交費天經(jīng)地義”的意識。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟的手段，有理有據(jù)的回收電費。要充分發(fā)揮警企聯(lián)合作用，對于“釘子戶”要堅持依法依規(guī)處理，在社會上形成震懾，切實維護企業(yè)利益。

參考文獻

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