建筑工程合同管理與風(fēng)險防范

江陸

【摘 要】建筑行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中劈波斬浪，脫穎而出。但由于建筑工程本身的行業(yè)特點，導(dǎo)致在發(fā)展過程出現(xiàn)許多不確定變量，這些變量導(dǎo)致了風(fēng)險發(fā)生的可能性大幅度提高。因此，對建筑工程進(jìn)行管理則成為當(dāng)務(wù)之急。本文以建筑工程中的合同管理為出發(fā)點，對管理以及存在的風(fēng)險進(jìn)行具體描述，以期給相關(guān)人員一定的借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險防范

建筑工程合同是工程發(fā)包單位同工程承包單位基于雙方共同達(dá)成的工程目標(biāo)所簽訂的具有法律效力的協(xié)議，屬于經(jīng)濟(jì)合同中的一種。因建筑工程規(guī)模大、耗時長、花費大，且易受多因素影響，如自然環(huán)境、社會環(huán)境等，故嚴(yán)格執(zhí)行合同則成為保障合同雙方利益最大化、風(fēng)險最低化的必然要求和關(guān)鍵所在。

1 建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同管理是工程順利進(jìn)行的有效保障，是項目管理的核心所在。對合同管理的漠不關(guān)心，必然導(dǎo)致對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、以及經(jīng)費損耗的控制失效，繼而無法對項目整體運行狀況進(jìn)行及時的管理與調(diào)整，這將使項目的潛在風(fēng)險提高，無法及時完成規(guī)定的工程目標(biāo)[1]。因此，加強(qiáng)建筑工程合同管理應(yīng)成為建筑行業(yè)務(wù)必落實的工作之一，不能讓其流于形式。對于建筑工程合同，內(nèi)容繁雜且專業(yè)性強(qiáng)是其主要特點。因此，相關(guān)的合同管理人員需要具備過硬的專業(yè)知識，同時，還要對產(chǎn)品造價以及法律條例有一定的把握。許多發(fā)生合同糾紛事件的建筑公司，多數(shù)是由于缺乏專業(yè)的合同管理人員，相關(guān)的建筑合同主要是由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)擬訂，法律內(nèi)容并不十分嚴(yán)謹(jǐn)繼而導(dǎo)致合同糾紛事件的出現(xiàn)。

建筑工程合同明確了合同雙方可以行使的各項權(quán)利，同時也規(guī)定了各自應(yīng)履行的責(zé)任與義務(wù)，且對雙方的利益進(jìn)行了具有法律效力的認(rèn)定，是避免合同雙方發(fā)生不必要糾紛的基本保障，同時也是確保工程目標(biāo)按時完成的關(guān)鍵所在。因此，加強(qiáng)建筑工程合同管理是避免我國市場經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)誠信危機(jī)的有效措施，是鞭策我國建筑行業(yè)健康積極發(fā)展的關(guān)鍵一鞭。

隨著對外開放這一戰(zhàn)略的實施，國外許多優(yōu)秀的建筑企業(yè)如雨后春筍般涌入國內(nèi)。我國建筑公司正面臨著空前的挑戰(zhàn)，但任何事物都具有兩面性，機(jī)遇與挑戰(zhàn)總是并存。在當(dāng)前市場競爭日益激烈的形勢下，我國建筑企業(yè)必須快速地進(jìn)行自身調(diào)整，不斷強(qiáng)化建筑工程合同相關(guān)管理，如此才能夠游刃有余的適應(yīng)國際市場，從容的面對一系列挑戰(zhàn)，并將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

2 加強(qiáng)合同管理以及風(fēng)險防范的具體措施

合同的成功簽訂不意味著工程問題的零出現(xiàn)。在合同管理的初期，各項指標(biāo)并不完善，合同語言也存在擬定不規(guī)范的情況，相關(guān)法律條例的擬定也并不準(zhǔn)確，甚至有些企業(yè)為了省時節(jié)力，只是項目雙方進(jìn)行口頭協(xié)議，并未簽訂具有法律效力的文字合同[2]。故工程項目一旦有所偏差，項目雙方利用合同不完善的漏洞來進(jìn)行責(zé)任的逃避以求獨善其身，實現(xiàn)自身企業(yè)損失的最小化，這種不良行為對建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了諸多負(fù)面影響，在一定程度上阻礙了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。故加強(qiáng)對建筑工程合同的管理以及對潛在的風(fēng)險進(jìn)行防范是建筑行業(yè)相關(guān)人員的當(dāng)務(wù)之急。

2.1 對合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化

在建筑工程合同管理過程中，合同管理人員是最主要的變量，因其受外界環(huán)境的影響最大。故對于強(qiáng)化合同管理，企業(yè)首要的把關(guān)之處在于合同管理人員的選拔。管理人員的選拔應(yīng)秉持公平、公開、公正的原則，以工作人員的專業(yè)知識以及道德品質(zhì)作為選拔的標(biāo)準(zhǔn)，打擊一切不良的私下交易，堅決杜絕腐敗[3]。選派專業(yè)的考核官對候選人進(jìn)行考核評估，以確保選拔的人員具有專業(yè)的合同管理相關(guān)知識。選拔結(jié)束后，企業(yè)也要定期開展考核評估活動，與此同時，推薦一些優(yōu)秀的、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砣藛T出國深造乃至更深層次的職業(yè)培訓(xùn)。

2.2 對合同管理的相關(guān)制度進(jìn)行完善

制度是任務(wù)有效落實的根本保障。合同管理只有進(jìn)行制度化建設(shè)，才能避免爭執(zhí)和糾紛發(fā)生時合同雙方推卸責(zé)任情況的發(fā)生。加強(qiáng)合同擬定的一系列程序管理，同時借鑒優(yōu)秀企業(yè)的合同管理經(jīng)驗，定期開展合同管理問題總結(jié)會，并建立崗位責(zé)任制，加強(qiáng)各部門之間相互配合，使企業(yè)合同管理能夠嚴(yán)格地按照設(shè)定的程序有條不紊的進(jìn)行。

2.3 對合同文本的擬定工作進(jìn)行重視

在建筑行業(yè)中，因工程項目雙方簽訂的合同形式所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益糾紛案件屢見不鮮。為有效地避免上述情況的發(fā)生，對于普通的建筑工程項目，擬定的合同應(yīng)使用規(guī)定的合同示范文本；對于對外的建筑工程項目，擬定的合同必須使用建設(shè)部規(guī)定的示范文本，并按相關(guān)要求認(rèn)真填寫[4]。除此之外，法律允許建筑公司擬定自己的特色合同填寫文本，但其不能脫離相關(guān)的法律獨立存在。

建筑公司使用規(guī)定的合同樣本一方面可以使不平等條款現(xiàn)象不復(fù)存在，同時也避免了漏項、缺項等現(xiàn)象的發(fā)生。對于相關(guān)法律部門以及行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)，規(guī)定的合同樣本也使其監(jiān)督職責(zé)的實施更加方便、順利。

然而在生產(chǎn)生活中，有些建筑公司為了使其自身利益最大化或逃避自身某些責(zé)任，常常選用不符合規(guī)定的、自身擬定的合同文本，文本語言也大多并不規(guī)范，而承包單位往往在沒有經(jīng)過仔細(xì)審查的情況下輕易地進(jìn)行簽訂。故一旦項目出現(xiàn)事故，建筑公司往往能夠進(jìn)行合理的責(zé)任推卸，承辦單位無相應(yīng)的法律援助，損失巨大。

對于不合理合同的擬定，下面情況也常出現(xiàn)：就建筑公司而言，招標(biāo)是經(jīng)常進(jìn)行的工作之一。進(jìn)行投標(biāo)前，建筑公司要進(jìn)行相應(yīng)合同的擬定。然而有些不良企業(yè)為了獲取最大化的利益，常擬定“陰陽合同”，即中標(biāo)前的合同與中標(biāo)后簽署的合同大相徑庭，其中關(guān)鍵性內(nèi)容的設(shè)定南轅北轍。一旦項目出現(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)糾紛必然出現(xiàn)，合同雙方必然訴至公堂。故對擬定合同的內(nèi)容加以重視并進(jìn)行必要的相應(yīng)調(diào)研是簽署合同時不可忽視的一項內(nèi)容，否則禍端必出。對合同內(nèi)容進(jìn)行審視可從以下方面著手：明確合同的簽署時間以及雙方法人、對雙方約定的涉及工程量的相關(guān)時間期限進(jìn)行仔細(xì)核查、對意外以及毀約等事故的賠償條款進(jìn)行認(rèn)真查看、對合同文本的合法性進(jìn)行確認(rèn)、對即將簽訂的工程項目進(jìn)行資格性審查等。

3 結(jié)語

自改革開放至今，建筑行業(yè)一直是我國的朝陽行業(yè)，發(fā)展速度領(lǐng)先其他行業(yè)，建筑工程遍布全國各地。但發(fā)展好并不意味無問題，矛盾是普遍存在的適合所有行業(yè)。建筑行業(yè)只有不斷進(jìn)行自身行業(yè)改革，加強(qiáng)對建筑工程合同的相關(guān)管理以及對潛在風(fēng)險的有效防范，才能使其在當(dāng)前的康莊大路上走的更久、更穩(wěn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁洪濤.淺析建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范[J].河南建材，2012（5）：65-66.

[2]張寧.建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范[J].科技信息，2012（7）：508.

[3]江晉寧.淺析建筑工程合同管理及風(fēng)險防范[J].中國管理信息化，2014（6）：62-62，63.

[4]涂永金.淺析建筑工程合同管理及風(fēng)險防范[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（下），2014（1）：347-347.

[責(zé)任編輯：張濤]