工程管理實(shí)踐中合同管理的應(yīng)用及分析

王明月++馬斌

摘 要：在對(duì)工程進(jìn)行管理的時(shí)候，非常容易導(dǎo)致業(yè)主與承包商之間發(fā)生糾紛，這不僅嚴(yán)重影響工程建設(shè)的工期，同時(shí)還會(huì)使得工程建設(shè)的質(zhì)量大打折扣。為了將工程管理工作做得更好，往往會(huì)將合同管理應(yīng)用其中。合同管理對(duì)于雙方的責(zé)任和義務(wù)都有詳細(xì)的確立，并且具有相應(yīng)的法律效力，能夠促進(jìn)工程管理工作更好地進(jìn)行。基于此，該文主要對(duì)合同管理在工程管理實(shí)踐中的應(yīng)用及存在的問題進(jìn)行了分析，旨在不斷提高我國(guó)工程管理水平。

關(guān)鍵詞：工程管理 合同管理 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）09（b）-0099-02

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于工程建設(shè)的工期和質(zhì)量提出了更高的要求，在整個(gè)工程建設(shè)中，做好了工程管理工作能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在工程管理的過程中，合同管理的應(yīng)用能夠確保工程施工方和業(yè)主之間在“平等互惠”的前提下明確各方的權(quán)利和義務(wù)，也為管理過程中可能存在的糾紛提供了相應(yīng)的解決辦法。因此，在整個(gè)工程管理的實(shí)踐過程中，合同管理的應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 工程管理實(shí)踐中合同管理的應(yīng)用

1.1 工程變更

在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況。對(duì)于工程的變更一般是由當(dāng)事人或者第三方提出的，在提出之后需要經(jīng)過多方協(xié)商，協(xié)商達(dá)成一致才有效。眾所周知，在工程建設(shè)的過程中，如果出現(xiàn)工程變更的情況，一方面會(huì)延長(zhǎng)工程的建設(shè)工期，另一方面還會(huì)因?yàn)楣こ痰淖兏a(chǎn)生額外的費(fèi)用。由于工程的建設(shè)工作往往是不可預(yù)見的，因此在對(duì)工程進(jìn)行管理的時(shí)候，將合同管理應(yīng)用其中，如果發(fā)生工程變更的情況，若是業(yè)主提出需要進(jìn)行變更的，監(jiān)理工程師能夠根據(jù)實(shí)際的合同來規(guī)定工程的變更情況；如果是承包商請(qǐng)求變更，監(jiān)理工程師首先需要對(duì)變更方案進(jìn)行審查，審查合格后還必須報(bào)給業(yè)主，只有業(yè)主同意之后才能再根據(jù)合同的情況來進(jìn)行工程的變更。對(duì)于工程變更之后所產(chǎn)生的額外費(fèi)用，可以依據(jù)合同來進(jìn)行分配，這樣能夠有效地減少因工程變更而發(fā)生的糾紛問題，最終確保整個(gè)工程建設(shè)能夠更好地進(jìn)行。

1.2 工程延期

在工程建設(shè)的過程中，往往會(huì)因?yàn)楦鞣N原因?qū)е率┕すて诘难娱L(zhǎng)，將合同管理應(yīng)用到工程管理中，工程延期是又一重要的應(yīng)用。按照合同的規(guī)定，對(duì)于工程的延期，不包括由于承包人自身原因造成的工期延誤，而是與承包人無關(guān)并得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程施工工期的延長(zhǎng)。對(duì)于工程延期的主要影響因素有：惡劣的施工環(huán)境、附加的工程施工以及由業(yè)主造成的工期延誤等與承包人無關(guān)的因素。監(jiān)理工程師在受理工程延期的時(shí)候，必須確保以下幾個(gè)方面的條件：第一，工程不能按期完成與承包人無關(guān)；第二，工程延期發(fā)生后，承包人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提出了延期申請(qǐng)；第三，對(duì)于工程延期的資料，承包人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交給了監(jiān)理工程師；第四，承包人在延期時(shí)間終止前完成了工程施工。

1.3 費(fèi)用索賠

費(fèi)用索賠是指與承包人無關(guān)而造成的工程費(fèi)用的增加，承包人可以根據(jù)合同管理的相關(guān)規(guī)定向業(yè)主提出索賠。監(jiān)理工程師在對(duì)費(fèi)用索賠進(jìn)行處理的時(shí)候，需要根據(jù)合同規(guī)定對(duì)索賠的原因以及金額進(jìn)行核實(shí)，并且需要確保承包人所提出的索賠要求符合合同的規(guī)定。如果符合相關(guān)的規(guī)定，監(jiān)理工程師需要對(duì)承包人所提供的原始賬目進(jìn)行核對(duì)，以防承包人在索賠費(fèi)用上面出現(xiàn)相應(yīng)的差錯(cuò)。

1.4 工程違約

在工程建設(shè)的過程中，違約的情況經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致違約的因素是非常多的，不僅有承包人的原因?qū)е碌倪`約，也有因?yàn)闃I(yè)主資金支付不足所造成的違約。對(duì)于違約情況的發(fā)生，監(jiān)理工程師需要充分弄清楚原因，并且盡自己最大的努力進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而確保工程施工的順利進(jìn)行。

1.5 工程分包

工程分包也是合同管理在工程管理實(shí)踐中的應(yīng)用之一，按照相應(yīng)的規(guī)定，在獲得整個(gè)工程之后，承包商可以根據(jù)工程的范圍和性質(zhì)將其分包給下面的分包商進(jìn)行施工。同時(shí)，作為業(yè)主，也可以根據(jù)工程的施工范圍和施工性質(zhì)將工程分包給指定的分包商。對(duì)于工程的分包，一般由分包商與工程的承包商之間進(jìn)行合同的簽訂，監(jiān)理工程師需要在合同的簽訂過程中兼顧業(yè)主和承包商的利益。為了確保對(duì)承包商和分包商進(jìn)行有效管理，需要對(duì)工程的分包進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，以防出現(xiàn)層層分包的情況。一般來說，對(duì)于工程的分包，需要控制在總工程的30%以內(nèi)，這樣能夠保證監(jiān)理工程師對(duì)分包人、工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

2 工程管理實(shí)踐中合同管理應(yīng)用存在的問題及對(duì)策建議

2.1 存在的問題

2.1.1 缺乏合同管理人員的專業(yè)培訓(xùn)

國(guó)外針對(duì)工程合同管理，主要是由專職工程師進(jìn)行操作，專職工程師必須對(duì)合同管理內(nèi)容深入了解，因此國(guó)外工程合同管理的操作具有更高的專業(yè)性、技術(shù)性要求。而我國(guó)在合同管理過程中，缺乏專業(yè)的合同管理人才，部分單位為了降低人力資源成本，由成本部人員或工程預(yù)算人員兼職工程管理工作，造成合同管理人員缺乏專業(yè)性、缺少專職專管。

2.1.2 缺乏正確的合同管理認(rèn)識(shí)

從我國(guó)現(xiàn)狀來說，多數(shù)企業(yè)還沒有意識(shí)到合同管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展意味著什么，這在很大程度上是由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思想根深蒂固，從而缺乏全面的理解和認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，工程合同協(xié)調(diào)了業(yè)主與承包方之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，是重要的法律依據(jù)，合同的簽訂與履行都直接關(guān)系到合同雙方的根本利益。

2.2 對(duì)策建議

2.2.1 提高合同管理人員素質(zhì)

一是聘用高素質(zhì)的管理人員，這個(gè)過程中，企業(yè)可以通過正規(guī)的招聘，選取高素質(zhì)的合同管理人員；二是對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過在職學(xué)習(xí)來提高專業(yè)知識(shí)和自身素質(zhì)，并且對(duì)有未來發(fā)展的管理人員進(jìn)行定期外出深造，對(duì)最新合同前沿技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.2.2 增加合同管理的認(rèn)識(shí)

管理人員要增加合同管理認(rèn)識(shí)，了解合同管理的重要性，能夠在實(shí)際工作中，認(rèn)真實(shí)施合同管理工作。針對(duì)一些不規(guī)范的情況，要及時(shí)上交管理部門，確保管理人員能夠第一時(shí)間了解項(xiàng)目進(jìn)展，采取有針對(duì)性的解決措施。其次管理人員要完善合同的交底制度，對(duì)小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，針對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行解釋說明。

3 結(jié)語

總而言之，在工程建設(shè)的過程中，往往會(huì)因?yàn)殡p方之間的利益沖突造成一定的施工麻煩。如果工程建設(shè)中對(duì)施工過程中的責(zé)任和義務(wù)歸屬進(jìn)行明確說明，不僅能夠保證雙方在利益方面達(dá)成共識(shí)，同時(shí)，還能促進(jìn)施工組織和管理順利進(jìn)行。由此可見，工程合同管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。該文通過分析合同管理應(yīng)用在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，并為解決這些問題提供相應(yīng)的對(duì)策建議，旨在我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)能夠?qū)贤芾硇纬勺銐虻闹匾?，以保證我國(guó)的工程管理能夠做得更好、更長(zhǎng)遠(yuǎn)，從而提高我國(guó)工程管理水平。

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