高職院校校本質量評價與實施
——基于社會服務職能

朱艷紅

（撫順職業(yè)技術學院，遼寧 撫順 113122）

高職院校校本質量評價與實施
——基于社會服務職能

朱艷紅

（撫順職業(yè)技術學院，遼寧 撫順 113122）

高職院校的社會服務職能是結合專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，以專業(yè)建設為根本，以專業(yè)鏈的形成發(fā)展來服務產業(yè)鏈。以職業(yè)院校為評價主體，校本質量評價及時獲取校內校外各方的反饋信息，對專業(yè)建設、課程設計、教學活動等做出調整，激發(fā)高職院校的主動性、自主性和積極性，保障教育教學質量，促進高職院校質量內涵式發(fā)展。

高職院校；社會服務；校本質量；質量評價

高等職業(yè)教育重點培養(yǎng)產業(yè)轉型升級和行業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術技能人才。提高人才培養(yǎng)質量，提升社會影響力是高職院校生存和發(fā)展的必然選擇。因此建立以校本評估活動推動內涵建設的高職院校校本質量評價體系是高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑與內容[1]。

一、高職院校社會服務的職能

社會需求是職業(yè)院校開展社會服務的有力推動。人才培養(yǎng)是高職院校的首要職能，同時高職院校應充分整合發(fā)掘現有的軟件硬件資源，服務社會經濟發(fā)展，促進地方區(qū)域經濟發(fā)展進步。企業(yè)的發(fā)展需要人才和技術，高職院校的社會服務范圍應是立足于區(qū)域經濟社會發(fā)展，面向中小行業(yè)企業(yè)的實用技術推廣、生產工藝的革新改進、項目的研發(fā)與論證等。高職院校的社會服務職能的性質是結合專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，以專業(yè)建設為根本，以專業(yè)鏈的形成發(fā)展來服務產業(yè)鏈。

二、高等職業(yè)院校校本質量評價的內涵

經過數十年的發(fā)展，我國高等職業(yè)教育本著為社會服務的宗旨，培養(yǎng)出大量應用型技術人才?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》 （國發(fā)〔2014〕19號文件）明確提出，要完善職業(yè)教育評價制度，定期開展職業(yè)院校辦學水平和專業(yè)教學情況評估[2]。校本質量評價以高等職業(yè)院校為評價主體，及時獲取校內校外各方的反饋信息，采取相應措施對專業(yè)建設、課程設計、教學活動等做出調整，激發(fā)高職院校在保障教育教學質量活動中的主動性、自主性和積極性，促進高職院校質量內涵式發(fā)展。

三、高等職業(yè)院校校本質量評價的特征

校本質量評價的核心主體是高職院校。在評價過程中，高職院校要綜合參考企業(yè)行業(yè)等用人單位，在校學生和已經走上工作崗位的畢業(yè)生等主體的評價意見，使學校內部評價和外部評價融合，注意突出學校的主體地位[3]。

高職院校的校本質量評價，既要考慮周邊地區(qū)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要，又要關注整個區(qū)域產業(yè)結構與經濟發(fā)展的動向；既要考慮學校內部當前的資源建設，又要預測到經濟社會發(fā)展方向與未來的需求。人才培養(yǎng)質量、專業(yè)建設質量和師資隊伍建設質量等方面的內容應構成校本質量評價的基本要素。

四、高職院校校本質量評價存在的問題

（一）評價主體的參與積極性方面

校本質量評價的有效實施必須調動評價主體的參與積極性，但由于評價主體缺乏評價意識，對評價目的不明晰，導致各個評價主體對評價工作認同感低，參與程度不高。評價工作的實施很大程度上由學校行政主管部門推動，而各個評價主體則認為校本質量評價與自身關系不大，或是讓自己處于評價客體或被評價者的身份。這種消極的主體參與意識在一定程度上制約了高職院校校本質量評價的實施目的的實現，使得評估信息不能得到及時反饋，阻礙了采取相應改進措施提高教學質量的進程。因此在評價過程中要注意改變評價主體對評價的被動、甚至是抵制的意識，發(fā)揮評價的反饋、協商等作用，貫徹"以學校為主體，以教師學生發(fā)展為本位"的評估理念。

（二）評價管理制度建設方面

校本質量評價的管理制度不健全會影響到評價工作的開展和質量的保證。當前高職院校的評價管理大多關注質量評價措施的制定和調整，忽略了調動參與評價各個主體的積極性，很難保證校本質量評價的有序常規(guī)化進行。完善健全的管理制度應具有可操作性，能夠指導評價活動的實施與執(zhí)行，并讓各個評價主體認識到質量評價的作用而積極主動地參與到評價活動中，給出自己的評價和反饋意見，從而保證評價活動的持續(xù)推進。

（三）評價目的性方面

高職院校校本質量評價的終極目的是進行質量診斷，推動內涵建設及提高辦學質量。受傳統(tǒng)教育考核評價的影響，實施質量評價的部門和人員沒有厘清質量評價的目的，將其視為一種考核、獎勵或懲罰的手段，持消極態(tài)度應對評價活動。這種片面的評價觀使校本評價偏離了原本的評價意圖，而參與評價的教師、學生等評價主體只是注重單方面改善影響自身評價的指標，片面服從領導者的管理，忽略了自己的主體地位，更不會提出有建設性的評價意見，將校本質量評價等同于區(qū)分優(yōu)劣的手段，造成高職院校校本質量評價處于目的性不強的境地。

（四）評價內容方面

評價實施過程中對于教師和學生兩大評價主體的評價具有片面性。對教師的評價側重于課堂教學、教案編寫、作業(yè)批改等外在內容，忽略隱性內容的評價；對學生的評價則多以考試的形式檢驗學生對課程體系內容的掌握，不能對學生的能力水平做出正確的評價。

五、校本質量評價的核心指標

（一）人才培養(yǎng)：高職院校校本質量評價的根本

1．專業(yè)定位與建設策略

專業(yè)發(fā)展與社會需求的對接是高職院校專業(yè)發(fā)展的最終目標。隨著市場經濟的不斷發(fā)展和就業(yè)環(huán)境的變化，企業(yè)對人才的需求和職業(yè)院校人才培養(yǎng)之間的矛盾越來越明顯，因此高職院校要密切關注人才需求的發(fā)展變化和區(qū)域產業(yè)結構調整，分析本地區(qū)和經濟發(fā)達地區(qū)社會與經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整與升級對人才需求的變化，了解企業(yè)用人需求規(guī)格，提高學生服務意識，做好畢業(yè)生跟蹤調查和服務管理工作，認真分析畢業(yè)生的綜合信息，全面總結就業(yè)工作經驗，進行人才需求預測，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃、專業(yè)結構調整、為推進課程改革等工作提供決策依據，構建具有特色的專業(yè)體系，提高專業(yè)建設水平。

2．人才培養(yǎng)標準

高職院校培養(yǎng)的人才應具有較強的職業(yè)遷移能力和較大的職業(yè)發(fā)展空間；能夠把握現代技術發(fā)展態(tài)勢，具有可持續(xù)發(fā)展的能力和創(chuàng)新性。

當前的高職院校人才培養(yǎng)質量評價方面有兩個問題：

一是評價的專業(yè)化程度不夠，僅僅依據學校內部制定的評價標準和評價體系來指導實施，忽略了相關行業(yè)企業(yè)專家的評估意見和用人單位的評價反饋。

二是評價指標的制定缺乏嚴謹性，評價的各項指標的確定沒有經過深入的調研論證，指標內部各構成部分權重的確定有較大的隨意性，不夠科學全面，因此不能真正反映人才的培養(yǎng)質量。

相對與普通的高等教育，職業(yè)教育有更加明確具體的人才培養(yǎng)目標，即“使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”。通過人才培養(yǎng)質量評價可以更有針對性地評價高職院校教育質量。人才的培養(yǎng)質量評價是依據高等職業(yè)教育目標以及職業(yè)發(fā)展要求，對職業(yè)院校學生素質與能力滿足職業(yè)要求及社會需求的程度所作的價值判斷。

明確具體的培養(yǎng)目標為高職院校的培養(yǎng)提供了可以遵循的參考依據，進行校本質量評價時即可由此判斷人才培養(yǎng)定位是否合理可行。

3．課程體系與課程標準

高職院校的課程必須反映職業(yè)崗位對人才的要求以及學生未來職業(yè)發(fā)展的要求，體現職業(yè)性和實踐性的特點，能滿足培養(yǎng)學生綜合能力的需要。作為技術技能人才培養(yǎng)基地，高職教育課程的核心內容是技術能力和實踐能力。高職院校讓學生獲得應用性知識的同時具備一定的創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力。高等職業(yè)院校要不斷完善專業(yè)的課程體系，進行課程設計時能夠將企業(yè)標準、技術規(guī)范及職業(yè)崗位技能標準融入課程標準，在課程內容中注意吸收崗位技能要求以及新技術、新工藝。實踐教學體系則要實現與企業(yè)的各項職業(yè)要求零對接。學校的專業(yè)理論教學與企業(yè)場所的工作實踐培訓在人才培養(yǎng)過程中有效融合、共同促進學生綜合職業(yè)能力發(fā)展，反映職業(yè)能力，能夠從多種學習工作情境收集信息展開評價，評價的作用則是為學生提供更多的學習和反思的機會。這種以實踐為導向的課程實施有助于改變以往的被動接受性學習，將機械操練的知識體系轉變成探究性的創(chuàng)新應用的知識體系。

4．教材建設與選用

作為理論知識與實踐知識的載體，高職院校的教材建設與選用是人才培養(yǎng)實現的媒介。作為教學內容和教學方法的文字載體，教材是把教育思想、觀念、宗旨等轉變?yōu)榫唧w教育現實的中介[4]，是實現培養(yǎng)目標的重要工具。本著服務于社會經濟發(fā)展的原則，教材的選用應緊緊圍繞專業(yè)技術的更新、新工藝的改進等要素。

另外，因為工藝技術的更新速度不斷加快，學生使用的教材常常會有一定的滯后性，因此結合所培養(yǎng)學生的特點與實際水平，可根據教學計劃和教學大綱，參考人才培養(yǎng)標準進行校本教材的編寫工作。

學習目標是教材開發(fā)的出發(fā)點，也是教材開發(fā)的核心，在校本教材的編寫中應注意從高職學生的實際需要出發(fā)，緊密圍繞行業(yè)和企業(yè)對學生技能的要求選取學習材料，內容生動新穎，具有可操作性。教學內容的編寫應按照任務載體的形式設計，鍛煉學生綜合運用所學知識和技能進行項目實踐的能力，以及其他可拓展到未來職業(yè)崗位工作中的基本素質。

校本教材的編寫需要打造一個質量優(yōu)良的編寫團隊。首先，通過培訓和到企業(yè)的頂崗實習鍛煉等途徑，讓教師與行業(yè)企業(yè)保持密切聯系，熟悉工作流程，了解工作崗位所要求的實際技能和綜合素質要求，掌握第一手材料，從而保證教材編寫內容與未來職業(yè)要求的一致性。其次，應吸收行業(yè)企業(yè)的技術人員等參與到教材編寫團隊中，引進實際工作崗位所需的理論知識和操作技能，使教材的學習內容真正體現工作流程和技能要求。

（二）專業(yè)建設：高職院校校本質量評價的關鍵

1．專業(yè)培養(yǎng)目標的確定是專業(yè)建設的靈魂

職業(yè)教育知識具有實踐性，主要體現在兩個方面，一是知識的獲取是在工作場所通過勞動實踐獲取的，二是所獲得的職業(yè)知識最終要為實踐服務。職業(yè)教育的各個專業(yè)培養(yǎng)目標包括知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)三個基本要素。接受專業(yè)學習實踐培訓的畢業(yè)生在專業(yè)知識、實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)等方面應達到的水平在培養(yǎng)目標中有明確的規(guī)定，同時專業(yè)培養(yǎng)目標是制定專業(yè)教學計劃、設置課程、安排教學環(huán)節(jié)的基本依據，也是評價專業(yè)建設質量的重要標準。

2．教師和學生是專業(yè)建設的關鍵

專業(yè)建設是一個不斷變化發(fā)展的過程，作為高職院校專業(yè)建設的主體，教師和學生在專業(yè)建設中發(fā)揮著重要的作用。

一是教師評價。雙師結構的教師具備了某個專業(yè)領域的一定學術水平和實踐經驗，他們的參與可以加快專業(yè)建設與發(fā)展，另一方面可以對高職院校專業(yè)建設質量做出客觀評價。

二是學生評價。學生尤其是畢業(yè)生經過工作崗位的實踐檢驗，可以對本專業(yè)的專業(yè)建設有一個更為全面深刻的認識。高職院校的教學工作是否以實踐為導向，學生是否養(yǎng)成了扎實的專業(yè)功底，這些都可以通過綜合運用教師評價與學生評價進行判斷，具有更高的準確度和客觀性。

（三）師資隊伍建設：高職院校校本質量評價的保障

教學師資隊伍評價是對高職院校的師資進行評價的一系列指標，主要包括合適的師生比例、師資結構比例等方面，對整體的校本質量評價有影響。

1．專業(yè)師資團隊的專業(yè)化水平是重要的質量指標

教師專業(yè)化水平作為重要的質量指標，在教學質量提高和學生能力培養(yǎng)方面發(fā)揮重要作用。高職院校教師既要有扎實的專業(yè)理論、實踐操作技能、企業(yè)工作經驗，還需具備豐富的教育學和心理學知識。教師應能夠根據學生的學習特點和能力發(fā)展規(guī)律設計符合實際職業(yè)情境的學習情境，以學生為中心，組織學生開展項目式學習。另外教師還要具備良好的溝通能力和交往能力，能夠與學生平等相處，為學生的學習生活提供咨詢和輔導，促進學生的身心健康成長[5]。

2．兼職教師的聘任培訓是質量評價的重要組成部分

職業(yè)院?？梢云刚埿袠I(yè)、企業(yè)專業(yè)技術人員擔任特定專業(yè)課程或實習實訓指導教師。兼職教師擁有實踐技能，熟悉工作場所的各種可能問題，有更強的應變分析能力，對行業(yè)企業(yè)的崗位能力訴求有更好的了解，可以在課程建設、專業(yè)建設等方面提供可行性意見。職業(yè)院校中的兼職教師應參與到學校的工作室建設、產學研合作研究等活動，促進師資隊伍的結構優(yōu)化，使實踐教學環(huán)節(jié)得到強化。因此職業(yè)院校應結合本校的專業(yè)設置情況聘請一定數量的兼職教師并做好專業(yè)理論教學方面的培訓工作。

基于服務社會的職能，高職院校校本質量評價制度的建立與實施，對于促進高職院校人才培養(yǎng)質量的提高和推動院校內涵建設有一定的現實意義和戰(zhàn)略意義[6]。

[1]陳匯.高職院校學生質量評價體系探究[J].職業(yè)技術教育, 2011(2):72-75.

[2]劉華,韓蓉.中職“德能雙軌”多元化評價模式研究報告[J].科學咨詢(科技·管理),2015(1):94-98.

[3]肖稱萍.高職院校校本質量評價研究[J].教育學術月刊,2015 (1):59-67.

（三）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育支持體系

學校層面，完善內部管理，建立創(chuàng)業(yè)型高校；政府層面，建立以政府為主導的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運行模式[6-7]在項目孵化、資金和創(chuàng)業(yè)咨詢、評估與跟蹤指導環(huán)節(jié)予以有力支持，建立全方位的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。同時，可以從軟件和硬件建設方面，加強對學生創(chuàng)業(yè)教育的投入，優(yōu)化活動和課程設計，可以依托社團化管理等途徑完善創(chuàng)業(yè)課程學分制度等，從而激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意愿。

參考文獻：

[1]謝志遠,呂一軍,鄒良影.大學生創(chuàng)業(yè)教育轉型發(fā)展研究[M].杭州:浙江大學出版社,2012:52-53.

[2]崔彬,張亞維.大學生創(chuàng)業(yè)教育滿意度及影響因素分析:以揚州大學本科生為例[J].揚州大學學報(高教研究版),2014(2): 67-71.

[3]彭鑫艷.高職院校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的現狀與對策研究[J].品牌, 2015(4):164-165.

[4]崔彬,張亞維.大學生創(chuàng)業(yè)教育滿意度及影響因素分析[J].揚州大學學報(高教研究版),2014(2):76-71.

[5]黃兆信,郭麗瑩.高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系構建的核心問題[J].教育發(fā)展研究,2012(19):81-84.

[6]李麗萍.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)教育平臺的構建研究[J].中國成人教育,2016(14):82-84.

[7]鐘云華,吳立保,夏姣.大學生創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素及其激發(fā)對策分析[J].高教探索,2016(2):86-90.

[責任編輯，撫順職院：陳 輝]

[4]外語教學與研究出版社外研社.廣西高職高專英語教學科研基金項目籌備會順利召開[EB/OL].[2017-01-03].http://www. fltrp.com.

[5]徐月清.談如何在中職語文課中開展情感教育[J].現代職業(yè)教育,2016(17):176.

[6]陳壽根.高職院校內部專業(yè)評估制度的設計[J].職業(yè)技術教育,2010(17):5-8.

[責任編輯，撫順職院：于英霞]

The Assessment and Implementation of School-based Quality of Higher Vocational Colleges

ZHU Yan-hong
(Fushun Vocational Technology Institute,Fushun 113122,China)

The social service function of higher vocational colleges is to combine with the cultivation of professional skill talents,based on professional construction,and serve the industrial chain by professional chain.With the main body of vocational colleges,the school-based quality assessment gets the feedback message from campus and off campus,adjust the professional construction,course design and teaching activities,stimulate higher vocational colleges to guarantee the teaching quality and promote the connotation development of higher vocational college quality.

higher vocational colleges;social service;school-based quality;quality evaluation

G717

A

1009—7600（2017）02—0037—03

2016-12-29

遼寧省現代遠程教育學會 2016—2017年度課題（2016XH01-07）；遼寧廣播電視大學/遼寧裝備制造職業(yè)技術學院2016—2017年度課題（2016XB01-6）

朱艷紅（1972—），女（滿族），吉林蛟河人，副教授，碩士。