大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)的困境與對(duì)策

徐 超 徐 健

（九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西九江 332007）

1 引言

黨的十八大明確指出，“要鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平，保證就業(yè)穩(wěn)定性”；2015年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召；國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，“各高校應(yīng)充分利用各種資源建設(shè)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、訓(xùn)練中心建設(shè)，創(chuàng)建一大批有規(guī)模、有實(shí)效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地”。同年，我省也相繼出臺(tái)了《江西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于深化高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步點(diǎn)燃了高校師生創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，為加快高校創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

2 高校孵化園內(nèi)涵

高校創(chuàng)業(yè)孵化園是即企業(yè)孵化、項(xiàng)目研發(fā)、學(xué)生培養(yǎng)、對(duì)外服務(wù)四位一體的綜合實(shí)踐平臺(tái)，為大學(xué)生提供實(shí)踐載體與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。一方面，高校孵化園將理論教學(xué)同實(shí)踐操作相結(jié)合，幫助大學(xué)生提前掌握企業(yè)操作流程、管理模式及運(yùn)營(yíng)基本規(guī)律，是積極鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的重要陣地；另一方面，能滿足大學(xué)生在低成本低風(fēng)險(xiǎn)的條件下建立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)的需求，通過(guò)最大程度的幫扶促進(jìn)項(xiàng)目落地，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

3 高校孵化園面臨的困難

當(dāng)前，在全國(guó)各地方政府大力鼓勵(lì)和幫扶下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮逐漸興起，創(chuàng)業(yè)孵化園如雨后春筍般在高校建立起來(lái)，總體已取得了一定的社會(huì)效益，但通過(guò)對(duì)在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地了解發(fā)現(xiàn)，孵化園建設(shè)仍存在諸多困難與問(wèn)題。

3.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園幫扶形式簡(jiǎn)單

眾所周知，高校創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)是一項(xiàng)需要政府、社會(huì)、高校和企業(yè)單位多方共同協(xié)作的綜合性工程。盡管各地政府在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面花了大力氣，下了大決心，出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)初期可減免稅，雖一定程度上緩解了創(chuàng)業(yè)者的資金壓力，但并不能增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者自身的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。又如各高校雖然免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但場(chǎng)地內(nèi)部硬件設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單，往往僅包含電腦、網(wǎng)線，其余辦公投影、打印一體機(jī)等設(shè)備欠缺，創(chuàng)業(yè)條件仍需改善。

3.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園資金來(lái)源匱乏

據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者將資金不足作為影響創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化成功的最重要因素。但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目往往起點(diǎn)低、底子薄，因而缺乏外部企業(yè)融資投入，很難得到社會(huì)資金支持。同時(shí)，政府提供貸款的主體主要集中在小微企業(yè)，同高校孵化園項(xiàng)目往往不一致，獲取資金難度大。當(dāng)前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金主要來(lái)自于日常生活費(fèi)、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工儉學(xué)及部分家人的資金支持，導(dǎo)致孵化園項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)缺乏持續(xù)性，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，擴(kuò)大再生產(chǎn)難度大。

3.3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理制度不完善

盡管各高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目數(shù)量日益增加，但在孵化項(xiàng)目的質(zhì)量上參差不齊，一方面源自大學(xué)生對(duì)研發(fā)項(xiàng)目缺乏充分市場(chǎng)調(diào)研，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠準(zhǔn)確，產(chǎn)品市場(chǎng)定位不明確，致使孵化項(xiàng)目難產(chǎn)。另一方面很大程度上來(lái)自大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目管理制度缺失，如在前期申報(bào)、審批過(guò)程中，缺少對(duì)各項(xiàng)目的可行性把關(guān)，對(duì)雖已立項(xiàng)通過(guò)但處于停滯狀態(tài)及無(wú)發(fā)展前景的孵化項(xiàng)目沒(méi)有相應(yīng)的清退機(jī)制，孵化園利用率不高。

3.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不清晰

目前，高校創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目在實(shí)際孵化中往往重視創(chuàng)新與特色，專業(yè)知識(shí)結(jié)合不夠緊密，忽略了課堂教學(xué)成果作用，師生共同創(chuàng)業(yè)模式也不成熟，缺乏必要的技術(shù)支持。同時(shí)，各高校往往并不關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效力，不強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，對(duì)項(xiàng)目的長(zhǎng)久發(fā)展缺乏清晰目標(biāo)，更多是停留在完成行政任務(wù)，項(xiàng)目推動(dòng)上進(jìn)展緩慢，易導(dǎo)致大多數(shù)項(xiàng)目孵化后期出現(xiàn)瓶頸，甚至停滯狀態(tài)，理論轉(zhuǎn)化為科研成果成功率低。

4 高校孵化園健康發(fā)展的對(duì)策

4.1 完善高校創(chuàng)業(yè)孵化園的制度建設(shè)

高校孵化園建設(shè)中應(yīng)成立創(chuàng)業(yè)孵化管委會(huì)，明確責(zé)任分工，保證各階段都應(yīng)按程序、依規(guī)定進(jìn)行，并負(fù)責(zé)對(duì)入駐孵化園的項(xiàng)目和參與人員條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，如對(duì)于項(xiàng)目而言，研發(fā)前期的項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的可行性和操作性，中后期項(xiàng)目則更應(yīng)關(guān)注市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)情況。對(duì)于參與人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)將具有高級(jí)職稱且有科研經(jīng)驗(yàn)的教師作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，選擇成績(jī)優(yōu)異、勤奮努力且無(wú)不良記錄的學(xué)生進(jìn)行參與，努力創(chuàng)建師生共建型科研團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，對(duì)于具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力且能產(chǎn)生市場(chǎng)效益的項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)扶持，起到創(chuàng)業(yè)典型示范作用。

4.2 積極拓展項(xiàng)目融資渠道

高校創(chuàng)業(yè)孵化園應(yīng)當(dāng)著力解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金匱乏的問(wèn)題，除繼續(xù)依靠政府資金扶持和學(xué)生自籌資金外，學(xué)校應(yīng)擔(dān)負(fù)起招商引資的重?fù)?dān)，積極將孵化項(xiàng)目引入市場(chǎng)，吸引社會(huì)中風(fēng)險(xiǎn)投資者的目光，形成政府、高校、風(fēng)險(xiǎn)投資三位一體的融資模式，改善僅僅依靠創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自籌資金的窘境。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資者的加入，一定程度上使得在股權(quán)分配更加市場(chǎng)化，項(xiàng)目管理的思路上更企業(yè)化，必然對(duì)項(xiàng)目今后的科學(xué)發(fā)展、準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位上大有裨益。

4.3 充分發(fā)揮骨干教師的指導(dǎo)作用

骨干教師是孵化園項(xiàng)目研發(fā)的中堅(jiān)力量，在在符合國(guó)家政策基礎(chǔ)上，積極制定新的激勵(lì)措施，如加大教師指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)份額，增大職稱評(píng)定中的權(quán)重等，從而促進(jìn)教師強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前、中、后期跟蹤，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園的指導(dǎo)力度，在理論與實(shí)踐雙重培養(yǎng)下鍛煉學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力。同時(shí)，通過(guò)適時(shí)帶領(lǐng)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)類競(jìng)賽，增進(jìn)同其他院校孵化園的交流，從中發(fā)現(xiàn)不足，找到解決問(wèn)題的突破口。

5 結(jié)語(yǔ)

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代背景下，尤其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)下，加快高校創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)是緩解大學(xué)生就業(yè)難，提高專業(yè)對(duì)口率的有效途徑，是高校為國(guó)家科技發(fā)展助力的表現(xiàn)方式。孵化園建設(shè)應(yīng)始終將政府、學(xué)校、企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，形成合力，不斷完善園內(nèi)管理制度，尤其對(duì)孵化項(xiàng)目上應(yīng)嚴(yán)進(jìn)寬出，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)品牌項(xiàng)目，由點(diǎn)到面，形成一批有規(guī)模有實(shí)效的企業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面。

[1]邵學(xué)軍,寇文淑. 高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)下新興群體創(chuàng)孵模式研究——以沈陽(yáng)師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園為例[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2017,(02):208-209.

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