老年農(nóng)民工現(xiàn)象淺析

李小飛

摘 要 近些年來(lái)，老年農(nóng)民工不斷地出現(xiàn)在各行各業(yè)。當(dāng)初，年老本應(yīng)是回到村莊享受清福的時(shí)間，但是不少農(nóng)民工卻仍然活躍在勞動(dòng)第一線。本文將對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行初步的探索，找出老年農(nóng)民工仍然從事工作的原因，并找出其在工作中遇到的困難。

關(guān)鍵詞 老年 農(nóng)民工 務(wù)工原因

中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.364

一、 導(dǎo)言

農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，指的是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，他們都來(lái)自于農(nóng)村， 但是戶籍身份卻是農(nóng)民，然而從職業(yè)上說(shuō)， 他們是工人。這里借助于社會(huì)學(xué)家張雨林教授對(duì)于農(nóng)民工的定義，農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，農(nóng)民工是我國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國(guó)在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。農(nóng)民工有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力；狹義的農(nóng)民工單純指外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力。從張雨林教授的對(duì)農(nóng)民工的定義中我們可以看出：第一，農(nóng)民工現(xiàn)象不是一個(gè)自古就有的現(xiàn)象，而是隨著我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)這類現(xiàn)象的產(chǎn)生還與我國(guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元體制有關(guān)。這種現(xiàn)象有可能隨著我國(guó)逐漸解決城鄉(xiāng)二元體制而得到解決。第二，農(nóng)民工同樣分為兩部分，但是在我們?nèi)粘５纳钪?，我們普遍接受的是狹義農(nóng)民工的定義，就是既離土又離鄉(xiāng)，不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的那部分稱之為農(nóng)民工。第三，在定義中顯示農(nóng)民工主要從事第二第三產(chǎn)業(yè)，但是在實(shí)際中，農(nóng)民工大多數(shù)從事的是重體力勞動(dòng)。

在我國(guó)延遲退休還未真正實(shí)行的此刻，雖然退休年齡仍然為男60歲，女55歲。通過(guò)對(duì)各類文獻(xiàn)的閱讀，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)研究集中于將50歲以上的農(nóng)民工定義為老年農(nóng)民工，因此在本文中所描述的老年農(nóng)民工主要是年齡在50歲以上的農(nóng)民工。通過(guò)閱讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，在中國(guó)目前的2.73億農(nóng)民工里，50歲以上的占到了17%，總數(shù)超過(guò)4600萬(wàn)人。由此可見，在農(nóng)民工這個(gè)大家庭中，老年農(nóng)民工占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆至?，并且人?shù)眾多，應(yīng)該引起大家對(duì)其的關(guān)注。

二、老年農(nóng)民工產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟(jì)因素的影響

通過(guò)閱讀發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)因素是眾多文獻(xiàn)中分析最多的因素，統(tǒng)一的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的最主要因素。按照各類文獻(xiàn)的顯示，對(duì)于老年農(nóng)民工而言，其進(jìn)城務(wù)工的最主要因素也應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)因素。在農(nóng)村農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)就是土地，種地成為其主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但是每家能有多少土地呢？以筆者家鄉(xiāng)為例，最多的一戶是三畝土地，同樣該戶種植的是水果，每年的畝產(chǎn)大概是1萬(wàn)元左右，這還要看當(dāng)年的天氣情況，如果遇到干旱或者水澇的情況，那么肯定會(huì)減產(chǎn)，并且現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格雖然在上漲，但是其主要的差價(jià)大都被菜商賺取，農(nóng)民實(shí)際到手很有限。并且，在農(nóng)村中，出現(xiàn)了沒有農(nóng)民沒有土地的情況，當(dāng)?shù)卣畬⑼恋亟挥诋?dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)，但是給予農(nóng)民的回報(bào)卻寥寥無(wú)幾。再加上，每家都有子女在外上學(xué)，這同樣是一筆支出。因此，可以說(shuō)單靠種地的收入難以維持家庭的正常開支。而50歲以上的農(nóng)民工正好處在下有子女結(jié)婚、孫輩上學(xué)的情況下，其自身就會(huì)感到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)壓力，因此外出務(wù)工成為緩解經(jīng)濟(jì)壓力的主要方法。

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)各行業(yè)持續(xù)高溫，雖然近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭有所減緩，但是畢竟經(jīng)濟(jì)仍然朝著預(yù)期的方向發(fā)展，尤其是作為經(jīng)濟(jì)主要?jiǎng)恿Φ姆康禺a(chǎn)業(yè)，雖然在發(fā)展中受到各種各樣的限制，但是其發(fā)展勢(shì)頭仍然迅猛。在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中建筑行業(yè)是最基礎(chǔ)的，在建筑行業(yè)中需要大量的勞動(dòng)力。同樣，通過(guò)閱讀對(duì)當(dāng)年新聞的關(guān)注發(fā)現(xiàn)，以東莞為首的制造行業(yè)缺乏大量勞動(dòng)力。這就給農(nóng)民工創(chuàng)造了更多的工作機(jī)會(huì)，加上在這些行業(yè)中，對(duì)于技術(shù)的要求不高，普遍對(duì)農(nóng)民工開放，而農(nóng)民工所具有的吃苦耐勞，任勞任怨的品格正是這些基礎(chǔ)行業(yè)所需要的，因此為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。而老年農(nóng)民工雖然進(jìn)入企業(yè)從事制造業(yè)有些不合適，但是在建筑業(yè)行業(yè)中，其就業(yè)前景甚是良好。這就促使廣大的老年農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工。

（二）外部環(huán)境影響

在外部環(huán)境中首先要考慮的是自己的鄰里，用一個(gè)詞語(yǔ)解釋就是鄰里效應(yīng)。鄰里效應(yīng)指地方社會(huì)環(huán)境的特點(diǎn)可以影響人們的思想和行為的方式。通過(guò)閱讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村中，外出打工的家庭條件一般好于在家務(wù)農(nóng)的家庭，這就是說(shuō)如果自己的鄰居外出打工，而自己在村中務(wù)農(nóng)， 當(dāng)鄰居的家庭情況好于自己時(shí)，自己肯定會(huì)在心理上產(chǎn)生影響，一般是羨慕此種情況。在這樣的情況下，受到周圍鄰居的影響，本家庭也會(huì)集體外出打工。

其次是農(nóng)忙或者農(nóng)閑的影響。眾所周知，務(wù)農(nóng)是一個(gè)靠天吃飯的活動(dòng)，同樣會(huì)分為農(nóng)忙和農(nóng)閑。農(nóng)忙指的是農(nóng)活繁忙的季節(jié)，農(nóng)閑指的是農(nóng)活少或者沒有農(nóng)活的季節(jié)。這個(gè)根據(jù)南北方的不同，各自的時(shí)間是不一樣的。在農(nóng)忙時(shí)，農(nóng)民忙于田間的事情，無(wú)暇外出打工。而在農(nóng)閑時(shí)，田間無(wú)事可做，此時(shí)在家將成為一種人力上的浪費(fèi)，此時(shí)大多數(shù)家庭會(huì)選擇外出務(wù)工。而在農(nóng)忙時(shí)，一般制造企業(yè)會(huì)有農(nóng)忙假，但是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，很多農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)取消了農(nóng)忙假，相信隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持和生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，但是農(nóng)忙假終歸要取消?？梢哉f(shuō)，農(nóng)閑外出務(wù)工已不是主要的因素，只能說(shuō)是輔助因素，而老年農(nóng)民工的外出務(wù)工也可以說(shuō)是與此方面有關(guān)。

（三）個(gè)人因素

這里說(shuō)的個(gè)人因素主要是值老年農(nóng)民工的身體情況。由于常年在田間務(wù)工，從事大量的勞動(dòng)，其身體健康程度要比一般的城市居民要好。因此在農(nóng)民工達(dá)到50歲以上時(shí)，其身體機(jī)能仍然可以適應(yīng)繁重的體力勞動(dòng)，這是老年農(nóng)民工能夠入城務(wù)工的基礎(chǔ)。

三、老年農(nóng)民工面臨的困境

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以說(shuō)是保障個(gè)人的最主要的一種制度。在城鎮(zhèn)中，無(wú)論是公務(wù)員還是普通的企業(yè)員工，單位都會(huì)按時(shí)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)以保證其在退休后的基本生活保障。對(duì)于農(nóng)民工而言，在文獻(xiàn)中總結(jié)出，有兩種方式：一是所在單位為其交納；二是在戶籍所在地交納。但是在實(shí)際中這兩種情況都難以實(shí)行。首先，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)要做的就是降低成本促使自己在市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力，加之農(nóng)民工所從事的大都是建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)，并且他們?cè)谧约旱穆毼簧想y以滿足15年的條件限制。其次，對(duì)于農(nóng)民工本人而言也傾向于不交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工最主要的就是經(jīng)濟(jì)方面，而每個(gè)月交納幾百元的養(yǎng)老金對(duì)于他們而言是筆不小的開支。

對(duì)于戶籍地交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，那就更加難以實(shí)行，在我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然在進(jìn)行完善階段，戶籍地交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度通過(guò)查閱文獻(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)。而對(duì)于老年農(nóng)民工而言，此種情況更甚，由于老年農(nóng)民工大都年齡在50歲以上，他們更不可能滿足交納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，因此更不會(huì)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。這就為老年農(nóng)民工以后的養(yǎng)老埋下了伏筆，老年農(nóng)民工在外務(wù)工總有時(shí)限，在回到農(nóng)村后，其養(yǎng)老還是主要依靠家庭養(yǎng)老。

（二）就業(yè)歧視

農(nóng)民工進(jìn)入城市就是為了尋求就業(yè)的機(jī)會(huì)，但是他們?cè)趤?lái)到城市后所從事的職業(yè)大都是又苦又累的工作，很少看到他們從事輕體力勞動(dòng)。這有很大程度上是當(dāng)?shù)氐恼木蜆I(yè)政策造成的，在許多地方，總是優(yōu)先解決城市戶口的就業(yè)問(wèn)題，而對(duì)于農(nóng)民工總是在各方面采取限制，例如戶口、學(xué)歷等等方面。這還可以從勞動(dòng)合同和工作時(shí)間上看出來(lái)。首先是勞動(dòng)合同，在農(nóng)民工市場(chǎng)上，勞動(dòng)合同極為不規(guī)范甚至可以說(shuō)有的沒有勞動(dòng)合同或者僅僅以口頭的方式作為協(xié)議，這就造成了農(nóng)民工工資的討要變成一個(gè)大問(wèn)題。近來(lái)，我們經(jīng)?？梢钥吹叫侣劺镌趫?bào)道農(nóng)民工討薪的事情，出現(xiàn)了另類討薪甚至自殺的方式。這就是由于當(dāng)初的勞動(dòng)合同沒有簽訂所造成的。其次是勞動(dòng)時(shí)間，我國(guó)《勞動(dòng)法》明文規(guī)定，我國(guó)實(shí)行的是8小時(shí)工作制，超過(guò)8小時(shí)就是加班時(shí)間，但是通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的閱讀發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的每天工作時(shí)間是9.4小時(shí)。更有甚者是，農(nóng)民工從來(lái)沒有所謂的節(jié)假日，對(duì)他們而言，每天都是工作日。這種情況在老年農(nóng)民工身上體現(xiàn)的更加淋淋盡致，因?yàn)槔夏贽r(nóng)民工在進(jìn)入城市打工時(shí)，由于年齡問(wèn)題，不會(huì)有正規(guī)的企業(yè)愿意雇傭他們，所以在各類臟累苦的行業(yè)中，只要不嫌棄他們的年齡愿意雇傭他們，老年農(nóng)民工就不會(huì)在工作時(shí)間和勞動(dòng)合同上提出意見。

四、老年農(nóng)民工現(xiàn)象帶來(lái)的影響

（一）對(duì)新生代農(nóng)民工的影響

對(duì)新生代農(nóng)民工的影響主要就是啃老。在日常中，這類的現(xiàn)象是出現(xiàn)在富二代的身上，用來(lái)表現(xiàn)他們依靠父輩的努力而自己不去拼搏反而揮霍的現(xiàn)象。但這類行為卻擴(kuò)展到了新生代農(nóng)民工的身上，同老農(nóng)民工同時(shí)進(jìn)城務(wù)工卻依靠長(zhǎng)輩的努力生活，表現(xiàn)出了一定的好吃懶做。雖然這類現(xiàn)象只是個(gè)別行為，但是不得不說(shuō)這是老農(nóng)民工仍然務(wù)工所帶來(lái)的一個(gè)影響。

（二）在一定程度上緩解了農(nóng)民工用工荒

用工荒，也稱為用工難，是指用工短缺現(xiàn)象。用工荒的出現(xiàn)可以簡(jiǎn)單地總結(jié)為一點(diǎn)，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的提高。雖然現(xiàn)在仍然是供大于求的局面，但是農(nóng)民工在離鄉(xiāng)時(shí)大都會(huì)受到當(dāng)?shù)卣呐嘤?xùn)。這就提高了農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，為自身獲得更多的利益去爭(zhēng)取。而在此時(shí)，一些用工單位卻不愿意提高用工條件，造成用工單位無(wú)法招到合適的工人的情況，老年農(nóng)民工的出現(xiàn)恰恰填補(bǔ)了這個(gè)空缺，無(wú)論從哪個(gè)角度講，老年農(nóng)民工對(duì)于自身要求總要低一些。

五、總結(jié)

老年農(nóng)民工仍然進(jìn)城務(wù)工，不是一朝一夕可以解決的問(wèn)題。要解決這個(gè)難題，首先，需要建立相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為農(nóng)民工務(wù)工提供強(qiáng)大的支持，確保其在年老后可以不再為生計(jì)奔波。其次是要適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)農(nóng)民工，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握一定的技術(shù)，對(duì)于那些年齡在50歲以上的農(nóng)民工可以選擇輕度的體力勞動(dòng)。

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