中外文摘

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“逆全球化”：新自由主義泛濫的惡果

2016年的英國脫歐、美國大選、意大利公投和2017年法國大選，背后折射出西方“逆全球化”思潮暗流涌動。似乎短短一年時間，西方國家就從曾經的全球化推手變成了反對者。人們不禁要問，“逆全球化”思潮從何而來？歐美國家曾經不遺余力推動全球化，今天為何會調轉槍口反對全球化？

歐美國家曾經是經濟全球化的主要推手。上世紀80年代美國里根政府和英國撒切爾政府奉為圭臬的新自由主義經濟政策，是經濟全球化的指導思想。經濟全球化從此成為資本的盛宴。根據美國《財富》雜志以銷售額為指標對世界500強的統(tǒng)計，1996年美國有152家，德國44家，日本148家。僅美德日三國跨國公司就占世界500強企業(yè)的70%?？鐕镜暮Ａ繉ν馔顿Y獲得豐厚的回報。以美國為例，2008年美國企業(yè)海外盈利9563億美元，國內盈利5320億美元，海外盈利是國內盈利的1.8倍。2008年美國企業(yè)海外盈利較之1999年增長了5倍多。

資本盛宴背后是對歐美普通勞動者財富和就業(yè)的剝奪。首先，國際金融危機剝奪普通民眾的財富。2008年國際金融危機沉重地打擊了美國中產階級，失去住房的家庭超過800萬個，還有400萬個家庭面臨失去住房的危險。金融危機后，全職就業(yè)崗位大量消失，從而造成美國貧困人口飆升。據統(tǒng)計，每7個美國人就有1人生活在貧困線以下，至少4500萬貧困人口生活困難。其次，產業(yè)外移造成歐美嚴重社會問題。以美國為例，產業(yè)轉移造成兩方面影響，一方面外遷工廠的下崗工人失去了制造業(yè)的穩(wěn)定工作，被轉移到低端服務業(yè)，根據2014年的統(tǒng)計數(shù)字，美國服務業(yè)特別是低專業(yè)化服務業(yè)提供了超過八成的就業(yè)。另一方面，制造業(yè)外遷，使得沒有外遷的企業(yè)，拒絕給美國工人加薪，威脅如果要加薪就將廠子外遷到其他國家；同時，美國傳統(tǒng)工會的力量在新自由主義的政策下被嚴重削弱，在資方面前美國工人幾乎喪失了工資議價權?！度A爾街日報》網站報道，在過去30年中，將近70%的收入流入到最富有的10%的美國人手里。英國《衛(wèi)報》網站2016年5月17日報道，美國500強公司首席執(zhí)行官的收入是普通工人平均收入的340倍，普通工人2015年的收入扣除物價因素，與50年前幾乎沒有差別。

由上可知，經濟全球化的主要成果被發(fā)達國家的大資產階級侵占，廣大的中產階級和底層民眾實際上收獲很小，有的甚至是全球化的受害者。國際金融危機爆發(fā)之后，美國等發(fā)達國家民眾感到財富日益縮水、民生日益艱難。這種強烈的社會不公，讓美國人極為憤怒。2011年的占領華爾街運動就是這種情形的表達。在占領華爾街示威運動期間，美國人高喊1%的貪婪者壓榨99%的民眾，來表達內心的強烈不滿。美國經濟學家斯蒂格利茨直截了當指出，美國現(xiàn)在是“1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用”。隨后，美國中產階級和底層民眾將矛頭指向了經濟全球化。在2016年美國大選一路過關斬將的特朗普，靠的就是把握住美國中產階級和底層白人認同“逆全球化”思潮，才順利登上總統(tǒng)寶座?！澳嫒蚧彼汲币矎拇藶槭廊怂?。

“逆全球化”思潮不是天上掉下來的，而是西方發(fā)達國家長期搞新自由主義經濟政策，縱容資本無限貪婪，讓普通民眾為之買單而造成的。這給我們兩個啟示：一是貿易和投資保護主義將成為西方國家政策的重要選項，直到其國內矛盾得到較為充分的緩和才可能會有所改變。二是在經濟全球化進程中如果仍然以新自由主義為指導，任由資本無限膨脹，必然會釀成嚴重的危機。

作者：盛瑋，原文《“逆全球化”：新自由主義泛濫的惡果》刊發(fā)于 《紅旗文稿》2017年第11期。（王子晨 摘）

為什么西方唱不衰中國？

一、唱衰中國論不絕于耳

唱衰中國論是有歷史淵源的，迄今已有三次高潮。第一次唱衰中國論出現(xiàn)在20世紀80年代末90年代初，主要觀點是認為中國社會即將崩潰。當時中國經濟的內部局勢嚴峻，投資過熱，物價飛漲，通脹率超過18%，“官倒”猖獗，雙軌制經濟已經陷入泥潭。中國經濟所處的國際環(huán)境險惡，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義國家如多米諾骨牌相繼倒下，中國被認定是下一個崩潰的國家。

第二次唱衰中國論出現(xiàn)在1997-1998年亞洲金融風暴前后，主要觀點是認為中國經濟即將崩潰。這場源自東南亞的金融危機橫掃亞洲新興經濟體，亞洲“四小龍”“五小虎”不是相繼倒下，就是遭遇重傷。中國出口銳減，GDP增長率大幅度下滑，加之國企效率低下、銀行壞賬嚴重，出口導向型的中國經濟面臨生死抉擇。然而，中國政府運用高超的宏觀調控手法成功化解了亞洲金融危機，利用外匯管理制度與保持人民幣堅挺這兩個 “殺手锏”，不僅頂住了亞洲金融風暴對中國經濟的沖擊，而且起到了穩(wěn)定亞洲經濟的作用。中國政府在危機面前彰顯了負責任的大國風范，贏得了東南亞國家的贊賞，開啟了中國與東盟合作的“黃金十年”。

第三次唱衰中國論出現(xiàn)在2008年至今，主要觀點是認為中國即將全面崩潰。2008年美國次貸危機演變?yōu)槿蚪鹑谖C，中國經濟再度受到強烈沖擊，內部的結構性問題凸顯，各種社會矛盾日益突出。國際上，美國經濟衰退、歐債危機等此起彼伏，席卷突尼斯、埃及、利比亞等國家的“阿拉伯之春”令人目不暇接，所謂中國即將爆發(fā)“茉莉花革命”的喧聲四起。

二、唱衰中國論錯在“一葉障目”

唱衰中國論并不新鮮。“中國崩潰論”與“中國威脅論”的論調伴隨著中國經濟發(fā)展已有30多年歷史。改革開放近40年來，中國經濟與三次危機擦肩而過，與之相伴的三次唱衰中國論的高潮恰與中國經濟的下行周期重合。唱衰論者認為中國經濟的下行周期是直線下跌，是衰退與崩潰，而實際上中國經濟的走勢只是下跌而不是下瀉。如同每次跳高前最后的動作是下蹲，中國經濟在每次“下蹲”之后，總是迎來更長周期的持續(xù)增長，唱衰中國的言論不攻自破。

中國經濟的自我修復能力極強，唱衰中國沒有數(shù)據支撐。2016年中國經濟增長雖然為6.7%，低于7%，但是與其他國家比較，已經屬于超高速的增長了。從1987-2013年中國GDP數(shù)據的變化，可以看出如下兩個特點。特點之一，在三次唱衰中國論盛行期間，中國經濟GDP增速均較上一年出現(xiàn)回落。特點之二，盡管GDP增速有所回落，但是GDP總量依然較上一年有所增加。唱衰者誤讀了中國的經濟增長數(shù)據，錯把GDP增速放緩看成經濟崩潰。1987-2013年間，即便經濟增速有所放緩，GDP總量依然保持了連續(xù)26年的增長，GDP總量與增速數(shù)據充分顯示出中國經濟依然充滿活力。

改革開放之前30年與之后30年的中國經濟，經歷的不是一條直線發(fā)展，而是遵循“蛇形路線”。中國經濟的“蛇形路線”有三層含義，第一層含義：經濟只有在發(fā)展中才能保持平衡；第二層含義：經濟發(fā)展到一定階段必然會出現(xiàn)拐點；第三層含義：經濟一旦進入拐點必然要求另起爐灶、全面改革。“蛇形路線”其實也是符合辯證法的道路，中國經濟之所以能夠逆周期，之所以能夠減少彎路、避免陷入過度的衰退，已不能只是從經濟上尋找緣由，而應該從政治經濟學的高度進行分析。

三、中國經濟自我修復能力緣于中國共產黨的自我糾錯能力

改革開放近40年的發(fā)展歷史證明，中國經濟發(fā)展不僅從未受“中國崩潰論”與“中國威脅論”干擾，而且巧妙地將其轉變?yōu)樽晕壹m錯的動力，始終堅持發(fā)展才是硬道理，中國經濟既沒有崩潰，也沒有造成威脅。

幾經滄桑、歷盡磨難，然而卻能夠浴火重生、鳳凰涅槃，中國經濟擁有什么神奇的法寶呢？這就是難以置信的自我修復能力，而中國經濟難以置信的自我修復能力緣于中國共產黨堅決徹底的自我糾錯能力。

首先，中國共產黨具有自我糾錯能力，認識此點非常重要?；仡櫄v史，興亡更替、潮起潮落，西方國家無數(shù)政黨和統(tǒng)治集團如同走馬燈一樣不斷輪回，其中一個重要原因，就是他們已經喪失了自我糾錯的能力，沒有自我批評能力，也沒有自我更新能力，因此，必然被歷史淘汰。中國共產黨不同于其他政黨的地方，就在于中國共產黨代表著先進的生產力、先進的文化，是中華民族根本利益的忠實代表，黨的命運與人民的命運、民族的命運、國家的命運始終緊密結合在一起。中華民族的復興之夢已經做了100多年了，“中國夢”就是中國共產黨帶領中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的 “國家夢、民族夢、人民夢”，“中國夢”是近代以來中華民族偉大復興的形象表達、華夏兒女的共同理想、每個中國人的美好愿望。

其次，中國共產黨的指導思想是自我糾錯的源泉。辯證法是中國共產黨最為重要的分析方法，而辯證法的本質就是批判的和革命的。批判、否定、革命作為一條紅線貫穿于中國共產黨的發(fā)展過程，她從誕生之日起就批判封建文化、封建制度，批判形形色色的空想社會主義思潮，也批判自身發(fā)展過程中的各種唯心主義思潮、左傾和右傾機會主義。同時，中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，把自身命運與人民的命運聯(lián)系在一起，這是正確認識和把握人類歷史發(fā)展規(guī)律的結果，也是中國共產黨進行自我糾錯的原生動力。毛澤東在《為人民服務》一文中說：“因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說的對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦?！币虼?，中國共產黨不斷分析自己的錯誤、否定自己的錯誤并堅決改正自己的錯誤，將馬克思主義基本原理同中國革命和建設的實際相結合，誕生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等一系列符合中國實際的發(fā)展理論，回擊了一次又一次的唱衰中國論。

再次，中國共產黨的組織原則保障了自我糾錯能力。中國共產黨自我糾錯能力的保證，就是民主集中制的組織原則。馬克思、恩格斯在批判、繼承前人管理國家、組織社會以及政黨活動的基礎上，提出了適應無產階級政黨發(fā)展的民主集中制思想，并提出施行民主集中制的若干重要原則，主要是黨內要充分發(fā)揚民主、維護黨的團結、實行批評和討論的自由、必須嚴格黨內紀律、必須反對派別和宗派活動、必須制度化和法規(guī)化。在革命斗爭和建設實踐過程中，中國共產黨人創(chuàng)新性地發(fā)展了民主集中制，對民主集中制進行科學的闡釋，即“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”，使民主集中制構成嚴密、完整的理論和實踐體系。由于以民主集中為組織原則，中國共產黨才能夠在充分發(fā)揚民主的基礎上發(fā)現(xiàn)錯誤、總結錯誤，在堅持集中統(tǒng)一的基礎上及時改正錯誤并制定正確的方針政策。

四、進一步推動制度創(chuàng)新，保障中國共產黨的自我糾錯能力

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央與民同心、與時俱進，一方面嚴厲反腐，以刮骨療毒的決心清除黨內的腐敗分子，另一方面向黨內的“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”宣戰(zhàn)，中國共產黨贏得了最廣泛的民意支持。

從2014年12月至2015年2月，習近平總書記先后多次提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”新命題。 “四個全面”的提出標志著以習近平同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展的中國特色社會主義有了全新布局，其建構的總體框架趨于完整，勾勒的嶄新藍圖日臻完善，構成了治國理政的宏大戰(zhàn)略體系，從政治上保障了中國共產黨自我糾錯能力的落實。

以習近平同志為核心的黨中央取得的成績是舉世矚目的。2015年3月28日，發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了 《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”倡議橫空出世。中國高舉和平與發(fā)展的旗幟，與沿線國家共同打造經濟融合、政治互信、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，讓中國經濟發(fā)展成果惠及全球60%的人口，使崇尚“仁、義、禮、智、信”的中華文明再一次在全世界煥發(fā)出了勃勃生機。2016年1月1日，中央軍委為了貫徹以習近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略部署和決策指示，印發(fā)了《中央軍委關于深化國防和軍隊改革的意見》，拉開了“中國夢、強軍夢”的改革序幕，打造具有中國特色的現(xiàn)代軍事力量體系，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的力量保證。另外，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和歷史擔當，以雷霆萬鈞的力度和踏石留印的決心，嚴厲打擊腐敗勢力，打掉了一大批“老虎”，同時消滅了許多群眾身邊“蒼蠅”，還嚴肅查處了湖南衡陽賄選案、四川南充賄選案、遼寧賄選案等窩案，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經形成，得到了民眾的拍手稱贊，民心、黨心得到了極大提振。

“人民對美好生活的向往”，就是中國共產黨自我糾錯的動力。從古希臘的《理想國》到中國的《禮運大同篇》，從自由主義的探索，到科學社會主義的追求，古今中外的先哲們從不同視角，思考“我從哪里來，要到哪里去”的哲學問題，尋找“從溫飽到小康，再從小康到富裕”的發(fā)展道路。無論得出的結論是殊途同歸，還是涇渭分明，甚至針鋒相對，都有一個共同目標——那就是追求大多數(shù)人的“最大幸?！?。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，習近平總書記的這個論述高度概括了中國共產黨人的追求，也概括了人類的普世價值。

中國共產黨的自我糾錯能力同時要求在 “道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的基礎上，創(chuàng)新運用民主集中制原則，反對教條主義，拋棄本本主義，大膽探索具有中國特色、體現(xiàn)民主原則的新時期民主集中制具體形式，在民主集中制基礎上建立“廉潔、高效、穩(wěn)定”的領導體制，從而更好地發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)越性，更有效地保障自我完善與自我糾錯，更平穩(wěn)地推進從小康走向共同富裕的偉大事業(yè)。

今天，我們比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，法寶就是堅持不斷創(chuàng)新與自我糾錯！

作者：賴明明，原文 《為什么西方唱不衰中國——兼論中國共產黨的自我糾錯能力》刊發(fā)于《人民論壇》2017年第18期。（王子晨 摘）

紅色文化傳統(tǒng)的斷裂與蘇聯(lián)的解體

1991年12月25日蘇聯(lián)的解體，不但大大影響了蘇聯(lián)各加盟共和國的經濟社會發(fā)展，也深刻地改寫了國際地緣政治大格局。26年來，中外研究者一直在探究其中的原因，有學者將這些原因歸結為 “民族矛盾”“上層自決”“斯大林模式”“意識形態(tài)”等。實際上，除上述原因外，還有一個比較關鍵的原因，就是對紅色文化傳統(tǒng)的拋棄。自列寧開始，蘇共逐漸形成了良好的社會主義文化傳統(tǒng)，但在斯大林去世之后，逐漸被赫魯曉夫、戈爾巴喬夫集團所拋棄，最終禍起蕭墻，導致蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體。

回顧歷史，落后的俄國之所以能跨越“卡夫丁峽谷”，奪取社會主義革命的勝利，主要是由于馬克思主義俄國化——列寧主義的產生與發(fā)展的結果。列寧主義作為蘇共的指導思想是把馬克思主義與俄國革命實際相結合的產物。從一定意義上說，這種融合俄國傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性發(fā)展而來的社會主義紅色文化傳統(tǒng)，在蘇維埃政權建立以后很好地適應了革命勝利之初的形勢，有效地應對了武裝干涉和國內戰(zhàn)爭，捍衛(wèi)了勝利成果，并推動了后來蘇聯(lián)社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。

毫無疑問，列寧是蘇聯(lián)紅色文化傳統(tǒng)的奠基人。在列寧的主導下，蘇聯(lián)形成的紅色文化傳統(tǒng)主要有以下幾個方面：

1.堅定的理想信念。列寧主義強調的社會主義、共產主義信仰是蘇共在與錯誤思潮的斗爭中形成的，面對困難和挫折，列寧說：“誰害怕社會主義建設中的困難，誰被這些困難嚇倒……誰就不是社會主義者；2.服務人民群眾。在列寧看來，社會主義國家自然是為人民群眾的利益服務的，他經常深入人民群眾，了解群眾的訴求，并創(chuàng)立了信訪制度；3.民主治黨治國。列寧實行“徹底的集中制和堅決擴大黨組織內的民主制”，實行集體領導，在國家治理上，即便在戰(zhàn)爭年代，也堅持召開各個層面的蘇維埃代表大會，保障人民民主權利；4.尊重民族文化。在《關于無產階級文化的決議的草稿》中，列寧指出，不是臆造新的無產階級文化，而是根據馬克思主義世界觀和無產階級在其專政時代的生活與斗爭條件的觀點，去發(fā)揚現(xiàn)有文化的優(yōu)秀典范、傳統(tǒng)和成果。

列寧所創(chuàng)立的這些良好的紅色文化傳統(tǒng)，從根本上改變了俄國人民在羅曼諾夫王朝時期生活在村社制度下的悲慘處境，得到了黨內外的廣泛支持，為蘇共贏得了最廣大的人民群眾的支持。列寧在任期間，蘇維埃政權經歷過殘酷戰(zhàn)爭、采取了“戰(zhàn)時共產主義”政策，雖然也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，但都沒有阻擋人民群眾堅定地追隨列寧和蘇共的步伐。人民群眾對列寧的愛戴可以從當時要求加入蘇共的人數(shù)快速增加看出來。蘇共不僅解決了人民群眾急需的“土地、和平和面包”，而且?guī)Ыo人民群眾的印象是負責、擔當、清廉。

列寧為蘇聯(lián)社會主義的發(fā)展開了一個好頭，蘇聯(lián)社會主義呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。他去世之后，斯大林繼續(xù)帶領蘇聯(lián)人民推進社會主義建設事業(yè)，在蘇聯(lián)工業(yè)化、農業(yè)集體化、戰(zhàn)勝法西斯、人民的福利、知識分子政策等多個方面取得了卓越的功績。期間，蘇聯(lián)在很多方面超越了美國，比如經濟增長速度、科學技術成績、國民教育水平等，成為世界上一流國家。即便經歷了20世紀30年代的大清洗運動，蘇聯(lián)人民也沒有否定蘇共的領導，反而在親眼目睹了衛(wèi)國戰(zhàn)爭中眾多蘇共黨員的犧牲后，更是切身感受到了蘇共的先進性。蘇維埃政權除在思想上獲得蘇聯(lián)人民群眾的愛戴之外，在外交上也取得了極大的成功，成為國際社會主義運動的核心。

美國學者希爾斯說，傳統(tǒng)是一個社會的文化遺產，是人類過去所創(chuàng)造的種種制度、信仰、價值觀念和行為方式等構成的表意象征；它使代與代之間、一個歷史階段與另一個歷史階段之間保持某種連續(xù)性和統(tǒng)一性，構成一個社會創(chuàng)造與再創(chuàng)造自己文化的密碼，并給人類生存帶來秩序和意義。政黨執(zhí)政的合法性在于在尊重傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)造了新的、代表人們愿望的傳統(tǒng)，一旦這種傳統(tǒng)被破壞掉，那么執(zhí)政者就會失掉廣泛的社會基礎。

如果1953年斯大林去世之后，蘇共繼任者能夠以實事求是的態(tài)度對待蘇共的政治遺產，并推行適合國情和歷史傳統(tǒng)的改革，蘇聯(lián)可能會在社會主義的道路上繼續(xù)前進。然而從赫魯曉夫開始，繼任者以非理性的態(tài)度來對待蘇共的歷史和文化，扯斷了蘇共歷史發(fā)展的整體性。蘇共二十大是蘇聯(lián)思想文化的分水嶺，生硬地、沒有緩沖地改變了紅色文化傳統(tǒng)的信仰生態(tài)和思想文化生態(tài)，為日后蘇聯(lián)思想大混亂埋下了隱患。

到1985年，蘇聯(lián)經濟社會、思想文化等領域的矛盾累積雖然不是積重難返，但也是需要動大手術了。蘇共黨員和人民群眾都急切期盼一個年富力強的領導者來喚回蘇共建黨建國時的初心，重振民族雄風。

歷史關頭，戈爾巴喬夫出場了。然而不幸的是，戈爾巴喬夫的改革方向完全背離了列寧開創(chuàng)的蘇聯(lián)社會主義道路，同時也背離了蘇共的紅色文化傳統(tǒng)。他提出的包括經濟社會、民主政治等內容的“加速發(fā)展”戰(zhàn)略，絲毫沒有考慮當時蘇聯(lián)的國情，這種盲目學習西方資本主義的改革當然最終會以失敗告終。與此同時，他提出了一些看似時髦的口號來迎合西方國家和蘇聯(lián)民眾，比如“公開性”“民主化”“新思維”“全人類價值”，等等，配合這些口號的是制定和推行了一系列不利于人民群眾利益的政策。這些政策的實施不僅使蘇聯(lián)人民開始全面質疑蘇共的領導和蘇聯(lián)的歷史，而且開始懷疑原來的社會主義的紅色文化傳統(tǒng)。特別是戈爾巴喬夫武斷地否定了蘇共對一些重大歷史事件的定論，使蘇共黨員和蘇聯(lián)人民對蘇共原本正確的做法也產生了懷疑：他們是不是一直在欺騙我們？他們代表誰的利益？他們要把我們帶到哪里？加之蘇共領導的政府官員當時存在著嚴重的貪污腐敗而人民生活相當困難，最終導致蘇聯(lián)人民和蘇共黨員徹底對蘇共領導和蘇共創(chuàng)建的紅色文化傳統(tǒng)失去了信心。

列寧創(chuàng)造的社會主義文化傳統(tǒng)即紅色文化傳統(tǒng)對蘇共來說是一筆寶貴的財富，然而卻被其繼任者銷蝕殆盡。特別是在戈爾巴喬夫時期，政治民主、社會主義文化、民族關系、宗教信仰、干群關系等各個方面的傳統(tǒng)，都與列寧時代完全背離了。列寧提倡的政治強調民主、文化尊重傳統(tǒng)、民族關系融洽、干群關系魚水情深等好傳統(tǒng)都被拋棄了?？梢哉f，蘇共的紅色文化傳統(tǒng)在戈爾巴喬夫奔向西方“自由”的時候已經完全斷裂了。它的災難性后果是一個偉大的巨人轟然倒地，蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體。其對當下國際社會主義運動的重要啟示主要有以下幾點：

1.堅定共產黨人的理想信念。

共產黨人的理想信念是推動社會主義事業(yè)健康發(fā)展的精神力量。它內在體現(xiàn)為了人民群眾的利益而有所敬畏、光明磊落、公正無私、忠誠擔當?shù)奶刭|?？v觀蘇聯(lián)歷史，我們可以看出，如果真正具有堅定的理想信念、真正尊重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的話，就不會有后來的歷史悲劇發(fā)生。當然，在蘇聯(lián)解體過程中，背叛共產主義信念的不僅僅是蘇共領導人，還有許許多多身居高位的蘇共黨員，他們的信仰隨利益而變，誰對他們有利，他們就信誰，因此才有了很多原蘇共黨員后來搖身一變成為葉利欽執(zhí)政時的官員，他們都是蘇共的掘墓人。

理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，有了這種“鈣”，我們才能具有向前奮進的力量。正如鄧小平所說 “為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來,戰(zhàn)勝千辛萬苦使革命勝利呢?就是因為我們有理想,有馬克思主義信念，有共產主義信念?！弊鳛樯鐣髁x事業(yè)的領導者，要承擔歷史責任，共產黨人的這種信仰傳統(tǒng)必須堅如磐石，不能變、不能丟，否則就會出現(xiàn)災難性的后果。

2.培育社會主義核心價值觀。

不同民族、不同國家由于自然條件和發(fā)展歷程不同，其核心價值觀各不相同。一個國家不能完全采用別國的價值觀來指導自己的發(fā)展。從十月革命勝利到蘇聯(lián)解體，以美國為首的西方國家毫無間斷地用西方的“自由、民主和人權”來對蘇聯(lián)的一切進行批評，并用這些價值觀引導蘇共黨員和群眾。戈爾巴喬夫提出的民主化改革，從概念、標準到內容就是西方國家的民主制度翻版。為什么西方國家的核心價值理念能被蘇共高層領導人所接受？最主要的原因是以戈爾巴喬夫為首的蘇共高層領導人完全拋棄了馬列主義和蘇共的社會主義價值傳統(tǒng)，一味地迎合西方的結果。

核心價值觀是一個民族、一個國家最持久、最深層的力量。我國的社會主義核心價值觀體現(xiàn)了馬克思主義指導下中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的傳統(tǒng)，包涵國家、社會和個人三個層面，具有極強的先進性和時代性。因此，我們要用社會主義核心價值觀這個“一”來包容、統(tǒng)領多種多樣的社會思潮。

3.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華。

傳統(tǒng)文化是國家軟實力的重要組成部分，它以無形的力量影響著每一個時代的人。蘇聯(lián)時期有三個重要的文化傳統(tǒng)，即村社的集體主義傳統(tǒng)、宗教信仰上的東正教傳統(tǒng)和由列寧開創(chuàng)的紅色文化傳統(tǒng)。如何對待這三個傳統(tǒng)實際上影響了蘇聯(lián)69年的思想文化建設。而對待傳統(tǒng)文化的態(tài)度，則決定了蘇聯(lián)每個時期的思想狀況。蘇共1917年取得革命勝利的重要原因是因為傳統(tǒng)的村社集體主義文化傳統(tǒng)與馬克思主義具有天然的契合性；在1991年失去政權的時候，則是當時的蘇共完全拋棄了馬克思主義和優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)。

對待傳統(tǒng)文化的正確態(tài)度是弘揚傳統(tǒng)文化中的精華，抑制其糟粕，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華結合現(xiàn)實條件進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展?！叭藗冏约簞?chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！鄙鐣髁x由空想變成現(xiàn)實不僅是因為馬克思主義的科學性，而且也是因為先進的共產黨人善于把馬克思主義與各國各民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)及國情結合起來推進馬克思主義本土化。當然，這種結合必定會創(chuàng)造出新的、更符合人民利益的先進文化傳統(tǒng)。對于這些紅色文化傳統(tǒng)，我們要懷有敬意、要實事求是地予以繼承和發(fā)揚，唯此，才能使社會主義發(fā)展獲得廣為認同的力量。

作者：丁恒星，原文《紅色文化傳統(tǒng)的斷裂與蘇聯(lián)的解體》刊發(fā)于《紅旗文稿》2017年第12期。（王子晨 摘）

巴西為什么落入“中等收入陷阱”

從現(xiàn)代化歷史上看，后發(fā)的新型工業(yè)化國家在實際發(fā)展中都會面臨一系列復雜的經濟發(fā)展挑戰(zhàn)。巴西是陷入“中等收入陷阱”的世界性典型，如何避免落入“中等收入陷阱”，是世界各國現(xiàn)代化發(fā)展中面臨的嚴峻命題。

一、“中等收入陷阱”是現(xiàn)代化道路中的“發(fā)展病”

“中等收入陷阱”是指人均GDP在3000—10000美元之間的中等收入國家，在邁向人均GDP 1萬美元以上的高收入國家行列時，由于經濟發(fā)展中的各種問題，經濟增長內生動力不足，經濟發(fā)展方式轉變困難，長期集聚的社會矛盾集中爆發(fā)且難以協(xié)調，最終導致經濟發(fā)展進入徘徊停滯期。從現(xiàn)代化發(fā)展角度看，就是現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段，由于種種原因，導致經濟發(fā)展進程受阻，前期經濟發(fā)展弊病凸顯，經濟徘徊停滯，社會問題嚴重。

“中等收入陷阱”是一個現(xiàn)代化發(fā)展階段的問題。二次世界大戰(zhàn)前后，大量的后進發(fā)展中國家開始跟進發(fā)展現(xiàn)代化。但是，這些國家對現(xiàn)代化發(fā)展的歷史跟進，與發(fā)達國家的現(xiàn)代化發(fā)展有著巨大的差異。發(fā)展中國家大多數(shù)背負著殖民主義留下的后患，國家貧窮，農業(yè)發(fā)展水平低下，有些國家甚至是被迫推行的“依附性發(fā)展”。巴西在20世紀中期曾經出現(xiàn)國內生產總值年均增長超10%的“巴西奇跡”，70年代開始步入中等收入國家行列，但卻一直沒能躋身高收入經濟體。即便在2011年其人均國內生產總值從首次突破10000美元到超過12000美元，它距離成為發(fā)達國家的目標依然遙渺。巴西2010年經濟增速為7.5%，2014年為0.2%，2015年為2.26%，2016年經濟持續(xù)萎縮，同時國家債務高達GDP的70%?？梢姡瑔渭円匀司杖霝闃藴蕦σ粋€國家的經濟發(fā)展水平進行評估，顯然是相當片面的。巴西深陷“中等收入陷阱”，正是其在現(xiàn)代化道路上農業(yè)基礎不足以支撐工業(yè)化發(fā)展、發(fā)展模式創(chuàng)新不足、社會不平等加劇等問題的集中反映。

二、巴西落入“中等收入陷阱”的原因

第一，農業(yè)基礎薄弱。農業(yè)是現(xiàn)代化的基石，沒有農業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，在現(xiàn)代化過程中，工業(yè)的發(fā)展沒有農業(yè)的支持是不能持久的。由于長期的殖民經濟，在20世紀30—40年代，拉美國家的工業(yè)化模式還帶有某種自發(fā)性。50年代，這種自發(fā)的情況已經發(fā)生了很大的變化。二戰(zhàn)后，后發(fā)國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化成為一股迅猛的國際潮流，巴西作為先期獨立的拉美國家更處于潮頭位置。但是，獨立后的巴西推行重工輕農的政策，不僅使農業(yè)長期落后，同時也使得工業(yè)發(fā)展先天基礎薄弱，在工業(yè)化啟動階段凸現(xiàn)出外源性、外向性和外圍性的特征，最終導致工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)各種障礙。巴西的重工輕農政策，到60年代日益顯露出了弊端。由于對農業(yè)的投資少，農業(yè)資金短缺，造成了農業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)生產起伏較大。1965—1970年間，巴西工業(yè)的年平均增長率為9.7%，而農業(yè)年增長率僅為0.4%。再加上自然災害的發(fā)生，農業(yè)在巴西國民經濟中的地位下降，農業(yè)產量也出現(xiàn)了下滑的趨勢。這一形勢不但影響了農業(yè)的發(fā)展，也使工業(yè)化的進程受到損害。尤為嚴重的是，由于大地產制的長期存在，大量農戶沒有土地，農民的收入越來越低，沒有足夠的能力來購買工業(yè)制成品，國內市場由此產生嚴重萎縮。農業(yè)落后的所有制關系，僵化的生產結構、技術結構、農產品出口結構，導致工農業(yè)發(fā)展失衡，加劇了城市與農村間的差距。

第二，低端發(fā)展模式的影響。二十世紀初，由于農業(yè)資源的比較優(yōu)勢，巴西選擇出口導向型發(fā)展模式，依靠單一的農產品出口發(fā)展經濟。1929年，巴西因為全球經濟危機被迫放棄這一模式，并在拉美發(fā)展主義思潮的影響下，開始了漫長的進口替代戰(zhàn)略。進口替代戰(zhàn)略是巴西在艱難的經濟生存環(huán)境下做出的選擇，希望通過強有力的國家干預實現(xiàn)對本國工業(yè)的保護。20世紀60—70年代，巴西進一步實施“進口替代工業(yè)化”經濟戰(zhàn)略，經濟發(fā)展主要面向國內市場，依靠大舉借債獲得經濟騰飛。但是，這種模式具有極為明顯的弊端，就是國際收支越來越不平衡。巴西工業(yè)在國際上競爭力弱，農業(yè)發(fā)展滯后，國內消費水平低下，良性循環(huán)的規(guī)模經濟不能達成，經濟無法實現(xiàn)向更高水平的升級，更難以實現(xiàn)其國家經濟向高收入行業(yè)的跨越。1994年，巴西拋棄進口替代發(fā)展戰(zhàn)略，轉而實行自由貿易、面向出口的經濟戰(zhàn)略。在以追求經濟高速增長和采取對外開放為核心的發(fā)展模式下，巴西經濟再度獲得高速增長，但也因此埋下了很多隱患，使巴西很快就由舉世矚目的“經濟奇跡”成為供人吸取教訓的失敗典型?！皼]有發(fā)展的增長”，造成國家經濟發(fā)展停滯不前，社會矛盾加劇，巴西深陷“中等收入陷阱”。

第三，宏觀經濟政策出現(xiàn)偏差。二戰(zhàn)后，拉美發(fā)展主義思維推動了拉美一體化，維持了發(fā)展主義路線。進口替代模式在一定程度上讓巴西獲得了發(fā)展，但其負面效應的出現(xiàn)，也讓巴西從上世紀60—70年代的“黃金十年”跌入80年代的“失去的十年”。20世紀90年代，巴西工業(yè)模式由進口替代向出口導向轉變，但是這種出口導向型發(fā)展模式帶有濃厚的新自由主義色彩。在新自由主義經濟理論的影響下，巴西政府的作用被極度削弱，宏觀經濟缺乏有效的制度管理，政策朝令夕改，并且政府債臺高筑；不符合國情的自由化，使巴西工業(yè)轉向了依靠資源、單一產品生產為基礎的低附加值領域，經濟發(fā)展方式轉型滯后、產業(yè)結構升級緩慢；由于高技術領域的國際競爭力不強，巴西無法在復雜的國際市場中與發(fā)達國家競爭，反而逐漸淪為西方發(fā)達國家的經濟附庸；私有化造成社會財富分配嚴重不公平，貧富差距拉大，社會矛盾激化。從上世紀90年代開始，巴西出現(xiàn)通貨膨脹、國際收支不平衡、人力資本不足、投資消費結構失衡、收入分配差距拉大、社會保障制度不健全、資源環(huán)境狀況惡化等多種問題，經濟長期停滯，有增長無發(fā)展，成為陷入 “中等收入陷阱”的全球反面樣板。

三、巴西落入“中等收入陷阱”給中國的啟示

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，但也面臨農業(yè)欠發(fā)達、工業(yè)亟待升級轉型等問題，雖然根據世界銀行的標準，2011年中國已成為中上等收入國家，但“中等收入陷阱”的風險仍然存在，對未來我國經濟的增長提出了挑戰(zhàn)。

跨越“中等收入陷阱”，吸取巴西的教訓，必須重視以下方面：第一，要重視農業(yè)的基礎地位?，F(xiàn)代化能否健康發(fā)展，農村的發(fā)展至關重要。全面深化農村改革，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，增加農民收入，協(xié)調城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，這是解決“三農”問題的戰(zhàn)略方向。第二，要及時轉變經濟發(fā)展模式，提高資源配置效率。在中國當前發(fā)展階段，一定要盡快完成產業(yè)結構升級調整，變以資源輸出、低端產品為驅動的增長方式為創(chuàng)新驅動方式，培養(yǎng)具有國際競爭力、高附加值的支柱產業(yè)。第三，經濟、社會要和諧發(fā)展，處理好增長和分配的關系，縮小貧富差距，實現(xiàn)社會公正。社會不平等，國家就可能面臨社會矛盾激化、沖突增加的風險，從而阻礙經濟正常發(fā)展。

“中等收入陷阱”問題是現(xiàn)代化的“發(fā)展病”，發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進程中，缺乏科學的發(fā)展理論作指導，不可避免地會遇到各種問題和困難?？梢?，建立科學的發(fā)展理論和先進的發(fā)展模式，尋找適應我國未來發(fā)展的路徑和方向是十分重要的。

作者：高京平、齊佳楠，原文《巴西為什么落入“中等收入陷阱”》刊發(fā)于《人民論壇》2017年第19期。（王子晨 摘）

如何為平臺性政府建設作準備

按照中辦、國辦印發(fā)《關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》的要求，“運用互聯(lián)網和大數(shù)據技術，依托政務服務網上平臺，對公共資源配置項目規(guī)劃、評估、審核、交易、收支等過程實施電子化行政監(jiān)督，全面記錄各市場主體、服務機構、監(jiān)管機構信息，形成來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責任可究的完整信息鏈條，實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管和在線即時監(jiān)督監(jiān)測”。這涉及居民手機應用、社交軟件安裝、為社會提供基礎設施等一系列問題。數(shù)據開放共享，將催生一個新興產業(yè)—大數(shù)據基礎設施產業(yè)，也將有利于推動國民經濟發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?，例如，讓交通大?shù)據、通訊大數(shù)據、醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據等基礎數(shù)據流動起來，實現(xiàn)數(shù)據的整合，推動商業(yè)模式、公共服務模式、社會治理模式創(chuàng)新，不斷提升政府治理水平。

一、統(tǒng)一數(shù)據中心和平臺建設中存在的問題

（一）在線互動不足據對省市自治區(qū)一級電子政務情況的數(shù)據分析，省市自治區(qū)電子政務在線情況有待于進一步改善。省一級政府并不負責直接提供公共服務，從某種意義上說，它只是中央政府職能的延伸，基層政府尤其是縣鄉(xiāng)政府是直接面向居民的。當前我國省級政府網站的在線咨詢服務主要體現(xiàn)為在線信箱留言、省市長信箱、服務熱線等幾種形式?？傮w來看，這種交流還缺乏在線互動的方式，更不能在線交互，也不能實現(xiàn)公共服務與社會治理在線提供。

根據大數(shù)據分析，各省政府官方網站的在線留言覆蓋率為84%，另有5個省份的政府網站沒有任何在線留言服務。

從已查詢到的數(shù)據看，大多數(shù)統(tǒng)計局都沒有公開就業(yè)方面的數(shù)據信息；浙江和江蘇只公開了三個維度的數(shù)據；新疆和內蒙古開放的數(shù)據最少；西藏暫沒有查詢到統(tǒng)計局的官網，遼寧統(tǒng)計局官網無相關月度數(shù)據。

（二）平臺建設不夠全國各省市自治區(qū)政府網站的省市長信箱覆蓋率為81%。省市長信箱很重要。通過熱線，居民可以把自己的意見和建議直接送達省市長，可以得到直接的服務。但是，各級政府首長的工作千頭萬緒，全靠自己直接解決居民的問題恐怕不現(xiàn)實，要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，還是要通過體制機制建設，把居民需求與供給通過互聯(lián)網平臺對接起來，并通過一定的規(guī)則加以監(jiān)督。

各省市自治區(qū)政府網站的服務熱線覆蓋率為78%。相對于在線留言、省市長信箱和服務熱線的提供，江西省政府顯得更為直接，在政府官方網站上提供了省長的手機號碼。另外，河北、上海、山東、湖南、海南等多個省份已開通24小時在線智能機器人服務。

（三）數(shù)據分隔且欠公開平臺型政府建設首先要考慮巨大的數(shù)據庫建設和面向不同居民的網絡接口問題。在這個意義上，平臺型政府是建立在數(shù)據導向基礎上的服務型政府，這是它區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的服務型政府的一個基本特征。這里的數(shù)據，既包括政府各部門的數(shù)據，也包括企業(yè)的數(shù)據，既包括數(shù)據目錄，也包括APP存儲庫。在互聯(lián)網時代，數(shù)據是政府和私人部門、社會組織在服務遞送、經濟社會發(fā)展和創(chuàng)新領域合作的基礎。提升公共服務和社會治理水平，必須不斷提高政府的數(shù)據采集能力，數(shù)據處理能力、數(shù)據傳輸能力和數(shù)據安全能力。

從各省市自治區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布的2015年政府信息工作年度報告可以看出，在主動公開政府信息方面，全國共計公開政府信息64388093條，其中四川公開政府信息9267653條，居全國之首。浙江公開政府信息7912716條，貴州公開政府信息6010000條，依次位列四川之后，新疆和重慶公開的信息最少，分別為13335條和46300條。2016年各省統(tǒng)計局網站月度進度數(shù)據公開，包括社會消費品企業(yè)、房地產、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產投資、就業(yè)、CPI和GDP七個數(shù)據。

據統(tǒng)計，截至2016年11月份，全國已經有互聯(lián)網醫(yī)院36家，覆蓋7個省市?；ヂ?lián)網將實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療資源下沉、建立醫(yī)生合作新模式、提高慢性病的管理效果，實現(xiàn)醫(yī)患精準匹配等。要繼續(xù)整合醫(yī)療行業(yè)的信息化資源，實現(xiàn)相關領域的信息互聯(lián)互通。還要考慮整合醫(yī)療診斷機構、藥店、物聯(lián)網終端等機構的信息資源，更加便利居民需求。

公開數(shù)據可以激勵內部創(chuàng)新，是新型治理模式的技術基礎。公共數(shù)據必須面向公眾。這些年來，各地雖然建設了不少網站，但是運行狀況并不盡如人意，為此需要完善有關政策。部門分隔下的網絡建設，不易產生互聯(lián)網效果，只有打破分隔，才會產生不同凡響的效果。

二、建設統(tǒng)一數(shù)據中心和平臺的著力點

（一）創(chuàng)新治理理念和方式以點對點服務再造政府流程。要從原來的點對面服務模式轉向點對點服務模式。這種點對點既包括居民或企業(yè)的服務通過數(shù)字平臺連接，也包括居民或企業(yè)的個體與政府服務人員的連接和通過服務平臺直接交流。改革和創(chuàng)新現(xiàn)有信息技術的基礎設施，在公開化、標準化、接口化基礎上實現(xiàn)變革的目標。開放的系統(tǒng)和靈活的服務遞送意味著服務方法和治理方式的變革。點對點以改變傳統(tǒng)的所有信息和指令必須首先上傳到行政的最高層級，再由最高層級下達指令的方式，而是通過平臺在基層把供需雙方對接起來。在這個意義上，平臺型政府的公共服務和社會治理功能將不再是“平臺型”的治理模式，是有計劃的“平臺型”的新型治理模式。

用社交媒體宣傳政策。政府部門和官員需要學會使用社交化媒體宣傳推廣政策，提供公共服務，履行社會治理職責。社交化媒體是當下政府實施治理參與和與公眾建立聯(lián)系的最好方式之一，是軟宣傳—即為了達到政策宣傳的效果，為公眾提供他們真正喜歡的信息，建立與公眾之間彼此信任和約定。鑒于當下的新情況，需要編制公務人員的社會媒體許可指南，允許政府雇員在與社會成員交往過程中自主處置一定的公共事務。這可能在一定程度上會沖擊傳統(tǒng)意義上的科層制。要通過培訓和知識傳播、數(shù)據和軟件開發(fā)等新技術，把大數(shù)據技術融入政府工作人員的政策制定和實施過程中去，使他們對數(shù)字更為敏感，更具有數(shù)字意識。

（二）數(shù)據資源開放共享從單一部門網絡建設走向統(tǒng)一的數(shù)字平臺構建。當前各級政府建立了各自的電子政務平臺，積極開展網上審批、網上信息發(fā)布以及網上辦公，在政府治理現(xiàn)代化方面進行了大量探索，取得了巨大成就，接下來還需要形成政府與企業(yè)和居民之間的互動格局。國家層面數(shù)據庫的純粹規(guī)模和范圍以及邊遠地區(qū)人民日常生活的數(shù)據，對政府平臺的構建帶來了巨大挑戰(zhàn)。美國聯(lián)邦政府專門設立了聯(lián)邦首席信息官辦公室（Federal CIO Council）作為聯(lián)邦信息技術的信息資源中心，作為創(chuàng)新、認定最佳實踐和為聯(lián)邦領導人提供信息技術的資料。首席信息官辦公室保持讓公眾了解聯(lián)邦政府是如何不斷與私人部門、公共部門開展技術咨詢的，推動部門之間合作，減少重復投資，使全聯(lián)邦政府內部的信息資源得到整合和充分利用。

盡可能開放數(shù)據。網絡平臺的資源是以人際關系為基礎的社交網絡和數(shù)據存儲。政府平臺通過政府的網絡體系和網絡平臺把官員和民眾直接聯(lián)系在一起，民眾通過網絡接受政府機構和官員的服務，對政府機構和官員直接進行評價，監(jiān)督部門通過網絡平臺監(jiān)察系統(tǒng)對官員和公眾行為進行監(jiān)督評價和服務定級并測算其工作效率。在網絡平臺基礎上，把黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，國家機關履職能力和人民群眾參與國家事務和解決自身問題的有機能力統(tǒng)一起來，使國家治理現(xiàn)代化邁出堅實步伐。

鼓勵信息平臺開放數(shù)據。真正的平臺系統(tǒng)不僅能夠賦予政府更強大的服務能力，也能提高其信息分析能力，還可以解決欺詐、誤差和欠債等問題，當然，這需要深化體制機制創(chuàng)新，打破利益格局。

就社會治理而言，公開數(shù)據常常有助于挖掘深層次信息，通過對新聞、媒體、社交媒體上的公開數(shù)據分析，大大提高政府有關部門的決策能力。這需要提升政府的數(shù)據分析能力，不是政府親力親為地自己去建數(shù)據分析機構，而是借助現(xiàn)有的數(shù)據公司、大學的實驗室以及政府的有關數(shù)據分析部門去做，可以把政府購買公共服務引入這個領域。

（三）消除數(shù)字鴻溝推進平臺型政府建設必須考慮那些不能和不會使用智能手機和互聯(lián)網的人群，一方面要通過各種方式提升他們使用互聯(lián)網和智慧技術的能力；另一方面，一旦線上服務轉移到線下服務，更要考慮數(shù)字鴻溝帶來的問題，積極考慮線上服務和線下服務的有機結合，加強線上服務和線下服務融合度。

按照極簡法則讓全體社會成員都有機會接近移動互聯(lián)。面向全社會和全體社會成員宣傳和普及移動互聯(lián)和大數(shù)據知識，并將其視為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的途徑，以及推進平臺型政府建設的基礎性工作。

鼓勵和支持各行各業(yè)的思想者、創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者參與平臺型政府建設，提出更多富有思想、創(chuàng)新性強的理念。

從信息配置資源技術的角度看，互聯(lián)網技術更能使越來越多的人接近公共服務，但如果受益人不掌握信息技術，便會造成巨大的技術鴻溝。在這個意義上，把互聯(lián)網作為新時期的基本公共服務非常必要。醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據可以覆蓋全體居民，但若老年人等群體不掌握信息技術，他們會遭受更加嚴重的排斥。

（四）發(fā)揮互聯(lián)網效應平臺意味著在一個扁平系統(tǒng)合作和溝通，它要求生成最大產出，并最終動員最廣大的社會成員參與治理與服務—努力建設透明、參與、合作型政府。再造政府流程意味著積極探索需求端和供給端的不同特點和內在機制，以及供需兩端的協(xié)調機制：從需求端研究公眾對政府公共服務和社會治理的基本要求，從供給端研究政府、企業(yè)和社會組織的供給方式、運作程序、合作關系等。政府改革與創(chuàng)新要求平臺數(shù)據有可移植性、保護隱私、權力均衡、透明性和可分享性；要求群體樹立自身的規(guī)則形象，提升群體自身的治理和服務水平。

（五）做好人才儲備，創(chuàng)新運作與供給方式技術進步使政府朝著“透明”方向演進，建立誠信準則并使其成為官員基本的行為準則已刻不容緩。平臺型政府樂于傾聽、反饋和促進自己的服務，渴望與用戶合作，把用戶的需要置于中心位置。為了迎接平臺型政府建設，必須培養(yǎng)一批懂技術、會操作的政府工作人員，及早做好人才儲備。

與平臺經濟不一樣，平臺型政府通過基本公共服務把供給側的海量居民構成一側，另一側是政府財政支持和政府通過購買服務等商業(yè)模式組成或吸引來的服務組織和企業(yè)，政府平臺可以通過財政支持和商業(yè)運作等方式與供給方式，建成可持續(xù)的運行模式。

三、分步推進政府網絡和平臺化建設

（一）推進社會治理智慧化充分利用對企業(yè)和居民的數(shù)據分析，發(fā)現(xiàn)社會秩序紊亂的預警信號，預測未來可能發(fā)生的危機。預測性分析將大大提高社會治理水平。對于社交媒體的“情緒分析”有助于掌握公眾的心態(tài)、思想、情緒的變化，及早發(fā)現(xiàn)社會問題，為社會治理決策提供預警信息。一些國家的經驗表明，利用大數(shù)據可以在 3—5天內預測社會秩序紊亂的發(fā)生。

（二）適時推動政府治理創(chuàng)新以互聯(lián)網為基礎，通過其便捷、有效的互動開展政府治理創(chuàng)新。通過互聯(lián)和在線推動大數(shù)據生成，并在此基礎上推動人工智能的發(fā)展。

（三）分步推進平臺型政府建設平臺型政府建設大致需要經過這樣幾個階段：第一階段，總結行政體制改革的經驗。行政審批制度改革要引入新技術、新思路。第二階段，政府強力推行綜合改革，建立和完善機制，尤其是探索通過打破信息平臺的部門分隔實現(xiàn)信息互聯(lián)，進而打破利益分隔，實現(xiàn)信息共享、政策透明性和公開性。第三階段，各類數(shù)據互聯(lián)、信息共享，建立良性運行的治理體制，在技術應用的基礎上，實現(xiàn)官民之間的良性互動。第四階段，把原有的公共服務和社會治理項目變成吸引人的互聯(lián)網產品和服務，使其更具體驗特征，延伸這類產品和服務的基礎功能，增加用戶的黏性，隨著政府平臺屬性增強，通過提升服務質量和增加服務方受益，演化出基于互聯(lián)網平臺的活躍生態(tài)。在這個過程中，把政府各個部門各個地區(qū)原有的平臺加以改造，連接一系列平臺組成的平臺群，如醫(yī)療衛(wèi)生平臺、教育平臺、養(yǎng)老服務平臺等小平臺，形成一個多平臺的社群，在其中，還可以根據公共服務的類型和受益者的身份（收入、就業(yè)等）建立不同類型的平臺。

作者：丁元竹，原文《如何為平臺性政府建設作準備》刊發(fā)于《中國黨政干部論壇》2017年第6期。（王子晨 摘）

朱德是怎樣成為總司令的

朱德是人民軍隊的主要締造者之一，在新民主主義革命時期，他先后擔任過中國工農紅軍總司令、八路軍總司令、中國人民解放軍總司令?！爸炜偹玖睢边@一稱呼從紅軍時期開始，一直延續(xù)到他以后的革命生涯中。從舊軍隊的護國名將，到新型人民軍隊的總司令，其間經歷了哪些艱苦卓絕的跨越？

一、立志救國，千里尋黨

1886年12月，朱德出生于四川省儀隴縣的一個貧苦佃農家庭。23歲他考進云南陸軍講武堂，畢業(yè)后被分配到云南新軍蔡鍔的部下。在短短4年多的反清斗爭中，朱德歷任司務長、連長、營長、團長，成為遠近馳名的滇軍名將，打下了帶兵和指揮作戰(zhàn)的扎實基礎。

1917年，朱德被任命為靖國軍的旅長。這時，在外人看來他已是功成名就，“較之槍林彈雨、血戰(zhàn)沙場時，勞逸奚啻天淵”，可以過悠閑舒適的生活了。但是“詎料國事日非”，革命的局勢卻總是與愿望相背離，使他“陷入一種懷疑和苦悶的狀態(tài)，在黑暗中摸索而找不到真正的出路”，于是治軍之暇，博覽群書，尋找救國救民的道路。五四運動的猛烈風暴，使朱德的思想發(fā)生了重大的轉折。1922年，朱德調任云南省警務處處長兼省會警察廳長，因云南軍閥混戰(zhàn)遭到唐繼堯通緝，他下定了離滇出國的決心。

這時，中國共產黨已經成立一年了。他從親身經歷中逐漸認定只有這個黨才能給苦難深重的中國指明出路，迫切希望找到黨并成為其中一員。在上海他找到黨的負責人陳獨秀，向他提出入黨的請求。而陳獨秀認為，對于像朱德這樣的人來說，入黨需要長時間的學習和真誠的申請，沒有答應他的要求，于是朱德只好另尋他法。他來到法國巴黎找共產黨旅法組織的周恩來，不巧的是周恩來已到德國去了，便追到德國，終于在柏林找到周恩來的住所。當周恩來的房門打開時，他顧不得拉過來的椅子，幾乎是“端端正正地站在這個比他年輕十歲的青年面前”，用平穩(wěn)的語調述說自己的身份經歷和入黨請求。在周恩來介紹下，朱德作為秘密黨員加入了中國共產黨，對外的政治身份仍然是國民黨員。

二、武裝起義，甘當配角

朱德再次回到闊別近4年的祖國時，正趕上北伐戰(zhàn)爭的革命洪流，受黨的指派到國民革命軍工作。北伐戰(zhàn)爭中，共產黨派出包括朱德在內的大批黨員幫助、支援和參與國民黨的軍事工作，在戰(zhàn)爭動員、軍隊政治工作、建立工農武裝等方面受到全新的實踐鍛煉，為黨獨立領導武裝作了前期準備。大革命后期，蔣介石背叛革命，發(fā)動四一二反革命政變，隨后大肆逮捕屠殺共產黨員和革命群眾。血的慘痛教訓使共產黨認識到，中國革命的唯一出路是，必須拿起槍桿子，堅決進行武裝反抗。

武裝反抗的第一個實際行動就是南昌起義。此前，朱德遵照中央軍委的指示，轉到南昌的國民革命第三軍工作，擔任該軍軍官教育團團長，之后又出任南昌市公安局長。因為這個軍是云南部隊，里面有不少舊部和老同事，他與這支部隊的高級軍官們有著很深的歷史關系。因此，中央要求朱德參與南昌起義的籌備工作。1927年7月27日，以商人身份作掩護的前敵委員會書記周恩來到達南昌住進花園角二號的朱德寓所。朱德攤開精心繪制的南昌市區(qū)地圖，詳細地向周恩來匯報了敵軍的兵力部署。

起義由朱德“請客”拉開序幕。7月31日晚，朱德奉前委指示，利用他與滇軍的“舊誼”，把敵方的兩位團長請到離他們駐地很遠的嘉賓樓盛宴款待。酒足飯飽之后，又到距此不遠的大士院32號打牌消遣。午夜，賀龍部一副營長得到起義消息跑來向其團長告密。朱德不露聲色，沉著應對。送走“客人”，朱德迅速趕到指揮部向賀龍總指揮報告，賀龍又立即向坐鎮(zhèn)前委秘密指揮所的周恩來匯報。前委果斷決定，起義由原定的8月1日凌晨4時提前到2時。到清晨6時，城里的國民黨軍隊全部肅清，起義取得了成功。

在南昌起義中，由于剛回國參加工作不久，更主要是因為公開的國民黨員身份，朱德還不是前敵委員會的成員，但是他對南昌起義所作出的特殊貢獻是不可磨滅的。正如周恩來的高度評價，稱他“是一個很好的向導”。

三、關鍵時刻，挺身而出

面對敵強我弱的形勢，前委決定起義軍撤出南昌，南下廣東，實行土地革命，重建革命根據地。起義軍被編為第九軍、第十一軍、第二十軍共三個軍。第九軍剛成立，原來任命的軍長沒到位，由副軍長的朱德改任軍長，兵力只有軍官教育團的三個連。朱德帶領先遣隊走在前頭，南下途中，他一面著手組建第九軍的指揮機構，一面整編部隊，吸收工人和青年學生入伍。

9月初，起義軍來到福建長汀，廣東遙遙在望了。怎么打進廣東？前委經過討論最后決定：主力部隊沿江直取潮州、汕頭，爭取占領出海口，以便得到國際援助；把第十一軍第二十五師劃歸朱德指揮，扼守三河壩，以防敵軍抄襲主力的后路，這就是三河壩分兵，這次分兵，把戰(zhàn)斗力最強的兩個師分開，使起義軍整體實力受到了很大的削弱，后來被陳毅稱作“悲慘的決定”。

朱德率部在三河壩經過三晝夜血戰(zhàn)，認為掩護任務已經完成，在面臨全軍覆沒的危急時刻撤出戰(zhàn)斗，去追趕主力?？墒牵粋€意外的沉重打擊到來：主力已在潮汕失敗。這時，敵人大軍壓境，其勢洶洶；起義軍剛從各方面會合起來，又突遭失敗，處于孤立無援的境地，隨時都有被擊潰或解散的可能。

關鍵時刻，朱德站了出來。他找來部隊骨干開會，斷然決然地說：我是共產黨員，我有責任把南昌起義的革命種子保留下來，把革命干到底！會議決定：隱蔽北上，穿山西進，直奔湘南。在向贛南進軍途中，為了從根本上鞏固部隊，解決存在的突出問題，朱德、陳毅對部隊進行了三次整頓，即著名的“贛南三整”。

第一次是天心圩整頓。在軍人大會上，朱德斬釘截鐵地說，黑暗是暫時的，要革命的跟我走，最后勝利一定是我們的。當有人問“我們該怎么辦”時，朱德堅定地說，“打游擊呀！”先找個地方站住腳，然后再圖發(fā)展。這次整頓，指戰(zhàn)員們穩(wěn)定了思想，堅定了信心，看到了光明。第二次是進行大余整編：壓縮編制，整頓黨團組織，加強黨對部隊的全面領導。第三次是上堡整訓，著重紀律教育，開展軍事訓練。這些做法，與毛澤東領導秋收起義部隊的“三灣改編”具有異曲同工之處。

朱德所率部隊不久上了井岡山，實現(xiàn)了朱毛會師，成為以后人民軍隊最精銳部隊的重要班底。正是在關鍵時刻的挺身而出，奠定了朱德在人民軍隊中不可替代的地位。

四、品格風范，堪稱楷模

朱德在1930年8月第一次擔任紅一方面軍的總司令，1933年5月，中央任命朱德為中國工農紅軍總司令兼第一方面軍總司令。此后，雖然名稱有所不同，朱德都擁有人民軍隊的最高頭銜。直到新中國成立后，1954年通過憲法，國務院設國防部，不再設總司令職務。但是，廣大官兵和群眾依然稱他為“朱總司令”。朱德成為人民軍隊的總司令，與其所具備的品格風范是分不開的。

堅定的理想信念。朱德出身貧苦，目睹中國社會的腐敗和黑暗，備嘗世事艱辛，決心到邊疆云南“投筆從戎去，刷新舊國風”。為了與舊軍隊決裂，他放棄高官厚祿，遠涉重洋，“尋找拯救中國的道路”。在確立馬克思主義信仰、樹立為共產主義事業(yè)奮斗的崇高理想后，無論面對什么樣的艱難險阻和重大挫折，他始終沒有動搖。

堅強的黨性原則。南昌起義時，盡管朱德的年齡較大、過去有較高的社會地位，但他沒有以此自居，而是充分發(fā)揮利用自身優(yōu)勢和條件，盡心盡力、毫無怨言地干好黨分配的工作。長征途中，面對張國燾的分裂行徑，朱德大義凜然，堅定地說，天下紅軍是一家，紅軍在黨的領導下，是一個整體，不能分裂。在張國燾公然宣布另立“中央”后，朱德堅決反對，明確指出：你這個“中央”不是中央，不能另起爐灶，鬧獨立性。表現(xiàn)出共產黨人可貴的黨性原則。

堅韌的本色作風。朱德向來平易近人，與戰(zhàn)士打成一片，始終保持純樸的本色。行軍作戰(zhàn)，他與戰(zhàn)士們同甘共苦；休息娛樂，他與戰(zhàn)士們一起在球場上奔跑。陳毅在向中央的報告中曾介紹過紅四軍軍長朱德之所以被大家稱作“伙夫頭”，是因為他“芒鞋草履、十分襤褸”?？谷諔?zhàn)爭時期，身為八路軍總司令的朱德，為了給遠在四川老家80多歲的母親寄生活費，不得不向自己的老同學寫信求援。他還被美國記者斯特朗描述為“簡樸得像個農民的人”。正是這個“簡樸得像個農民的人”，為取得新民主主義革命的勝利和新中國的成立作出了重要貢獻。

作者：李步前，原文《朱德是怎樣成為總司令的》刊發(fā)于《學習時報》2017年8月7日。（王子晨摘）

習近平總書記的成長之路

一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。在強國強軍新征程上，在民族復興關鍵當口，確立和維護習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，關乎旗幟道路方向，關乎黨運國脈軍魂。因此，必須把忠誠核心、擁戴核心、維護核心作為最大的政治，融入血脈、植入靈魂，化為堅定的信仰信念和自覺行動。而信仰上的堅定、政治上的堅守、行動上的緊跟，最根本、最深刻的是來自內心的崇敬與愛戴。心靈上的情感認同最深沉最真摯，也最持久最牢靠。

一、有一種信仰薪火相傳——習近平總書記是在濃郁革命氛圍中成長起來的我黨領袖

信仰的力量一往無前、源源不斷；信仰的傳承筋骨相連、生生不息。習近平總書記出生在一個紅色革命家庭，父母都是一生追隨共產黨、追求真理的老革命。父親習仲勛曾是黨和國家領導人之一，13歲參加革命，18歲就組織領導了甘肅境內的“兩當起義”，19歲與劉志丹等同志創(chuàng)建陜甘邊照金革命根據地，21歲被推選為陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席。后來在錯誤肅反中被王明路線執(zhí)行者關押，黨中央毛主席到達陜北后才得以平反?！拔母铩焙筘撝厥苊?，擔任廣東省委第一書記，為中國的改革開放“殺出一條血路”。在習仲勛身上，無論身居高位還是身處逆境，無論是在老區(qū)還是在特區(qū)，對共產主義的信仰堅定不移，革命風骨初心不變，毛主席曾給他親筆題詞：“黨的利益在第一位”。母親齊心也是13歲參加革命，17歲入黨，此后幾十年轉戰(zhàn)南北，一心向黨、矢志不渝。

父母的奮斗經歷，對習近平總書記的影響極其深遠。2001年10月，他在給父親88歲生日的拜壽信中寫道：“無論是白色恐怖的年代，還是極‘左’路線時期；無論是受人誣陷，還是身處逆境，爸爸對共產主義的信念仍堅定不移，相信我們的黨是偉大的、正確的、光榮的。您的言行為我們指明了正確的前進方向。”習近平總書記還經常談起五六歲時隨母親買《岳飛傳》《岳母刺字》等小人書的故事。他說：“‘精忠報國’四個字，我從那個時候一直記到現(xiàn)在，它也是我一生追求的目標”。這種濃郁革命氛圍的熏陶，使習近平總書記從小受到很嚴格的革命傳統(tǒng)教育，充滿著對共產主義、社會主義的堅定信仰，充滿著“革命理想高于天”的豪邁情懷，不管何時、何地、何種情況下，始終沒有對黨產生過懷疑和動搖，先后寫了8份入團申請書、10份入黨申請書。連很多外國人也都感嘆，“習近平先天具有愛國主義和忠于信仰的基因”。

這種“先天基因”和“紅色血脈”，已經成為習近平總書記與生俱來的信念本源和信仰根基。擔任黨的總書記后，面對一些黨員、干部信仰缺失、信念動搖等問題，他明確提出：共產黨員要把好“總開關”，不能得“軟骨病”，要鑄就堅守信仰的鋼筋鐵骨和銅墻鐵壁。他在很多重大場合反復告誡全黨：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)”，號召全黨一定要“不忘初心、繼續(xù)前進”。這既是對8900多萬黨員的時代考問和政治提醒，也是向國際國內的政治宣告和道路宣示。習近平總書記身上繼承和展現(xiàn)出的馬克思主義政治家的篤定信仰、遠見卓識、歷史擔當，正是當今中國共產黨人的精神旗幟，是堅定我們信仰信念的領航燈塔，指引我們永遠跟著黨，將革命進行到底。

二、有一種磨礪百折不撓——習近平總書記是在苦難歷史和曲折經歷中成長起來的我黨領袖

習近平總書記的父親習仲勛從1962年受冤屈，被關押審查長達16年之久。這期間，母親齊心帶著尚未成年的小兒子習遠平在河南省黃泛區(qū)的一個農場勞動，兩個姐姐被下放到生產建設兵團，習近平總書記也因此受過批斗，挨過饑餓，流浪過甚至被關押過，最終到陜北插隊當農民。一家人天南地北、骨肉分離。

今年初，《學習時報》先后用26個專版，以采訪實錄的形式反映習近平總書記的知青歲月，在社會上引起強烈反響。在當年上山下鄉(xiāng)的全國知青中，習近平總書記是“老三屆”中年齡最小的，他插隊去的陜北是全國知青中條件最艱苦的地方之一，他也是在農村待的時間最長的極少數(shù)知青之一。1969年上山下鄉(xiāng)的時候，習近平總書記屬于老初一學生，只有15歲多。像他這個年紀的知青，在當年400萬“老三屆”知青中，年齡最小！他當年插隊的延川縣梁家河村，山大溝深，土地貧瘠，自然條件非常惡劣，當?shù)剞r民辛辛苦苦干一年連肚子都填不飽。試想，一個在北京長大的15歲少年，孤身來到窮鄉(xiāng)僻壤的黃土高坡，其中有多少困難、多少委屈需要他去面對、需要他去適應！

習近平總書記在1995年接受中央電視臺采訪時說：那時候什么活兒都干，開荒、種地、鍘草、放羊、拉煤、打壩、挑糞……幾乎沒有歇過。他扛200斤麥子，十里山路是不換肩的。到1975年末，當初來延安的26200名北京知青只剩590人。習近平總書記插隊的梁家河，到1974年10月就只剩他一個知青了。知青院子變得冷冷清清，居住的窯洞也變成了冰房冷灶。但他卻不急不躁、不慌不忙，依然是該干活干活、該吃苦吃苦，不但入了黨，還當上了大隊黨支部書記，完全是一付“鉚足勁扎根干”的心態(tài)。這種堅忍不拔，這種志存高遠，這種任隨“云卷云舒、花開花落”的穩(wěn)健淡定，格局何其大度，胸懷何其寬廣！

現(xiàn)在看，這些曲折經歷和艱苦磨礪，恰恰是習近平總書記當年離開學校和家庭，走向社會“苦其心志、勞其筋骨、餓其體膚”的人生第一站，是他讀懂人生、讀懂中國、讀懂人民、讀懂中國共產黨的重要起點。15歲來到黃土地時，他曾迷茫、彷徨；22歲離開時，他已經有著堅定的目標、充滿自信。有人說，沒有梁家河的7年，便沒有習近平總書記今天的從容執(zhí)著和大氣磅礴。習近平總書記也曾坦誠地說，在他的一生中，對他幫助最大的，“一是革命老前輩，一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。正是黃土高原的蒼天厚土，孕育了青年習近平寬厚敦實的優(yōu)良品質和滴水穿石般的至高境界。7年的農村生活、7年的甘苦與共，不僅使他和陜北鄉(xiāng)親們結下了深厚情誼，也使他從小就對農村、農民和腳下的熱土有了更切身的了解和感悟，對改變國家、人民、民族的命運增添了毅然決然的抱負和擔當。

三、有一種奮斗腳踏實地——習近平總書記是在長期實踐中成長起來的我黨領袖

我們國家歷史悠久、地域廣闊、人口巨量、民族多元，決定了黨和國家領導人必須具有熟知國情、了解百姓，胸懷全局、把握實際的基本特質，以及頂層設計、系統(tǒng)思考、戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌兼顧的掌控能力，而這種特質和能力形成，必須經過多層級、多系統(tǒng)、多領域的實踐歷練和長期積淀。在國外選舉領導人，只要有雄厚資金支持，加上能言善辯，像特朗普這樣的財團老板照樣可以勝出，像馬克龍這樣資淺望輕的年輕人也能一步登天。而我們國家的省長、部長，往往都需要二三十年以上不同層級、不同崗位的歷練和篩選，中央政治局委員、政治局常委更是經過了多崗位、多層級、多領域的歷練。何況我們國家的很多省份，在幅員、人口上都要超過世界上多數(shù)國家，甚至一個縣所負責的地域都比有的國家還大。

翻開習近平總書記從1969年下鄉(xiāng)當知青，到2012年十八大召開時的工作履歷，可以發(fā)現(xiàn)這44年中，他從下鄉(xiāng)知青成長為黨的領袖，從大隊黨支部書記到黨的總書記，從普通公民到國家主席，從一般軍官到軍委主席，從政經歷遍及黨、政、軍各個領域，歷經村、縣、地、市、省、直轄市，直至中央等所有層級的主要崗位，每一層級都歷經幾年、都扎扎實實、都政績卓著，每一崗位都干在實處、走在前列。在梁家河任大隊書記時，他帶著鄉(xiāng)親們光腳站在冰水里修淤地壩，搞科學種田，使糧食增產60%；他創(chuàng)辦農村鐵匠鋪子，在簡陋的窯洞里打出了小農具；他創(chuàng)建陜西首個沼氣池，使梁家河成為全省能自行解決照明供熱的第一村。

1982年3月，習近平總書記從軍委辦公廳到河北正定，開始全面執(zhí)掌一方。可以說，他真正的主政之路始于正定、源于正定。他自己也說“正定是我從政起步的地方”。在那里，他把念好“人才經”作為推進改革的重要抓手，親自向全國發(fā)出100多封 “求賢信”，親自邀請包括華羅庚在內的53名全國知名專家擔任經濟顧問。

接下來，他離開正定南下福建，一干就是17年多。這17年多，他在政治、經濟、軍事、文化、生態(tài)文明、社會治理等方面的現(xiàn)代治理能力得到全面歷練、展示和提升。在廈門，他第一次親歷城市的管理和發(fā)展，豐富了改革的實踐、開放的實踐。在寧德，堅持從嚴治吏，開啟了抓“關鍵少數(shù)”的嘗試，嚴肅處理違規(guī)建房，查處400多名干部，展示出鐵腕反腐的膽識和魄力。在福州，著力推行“馬上就辦、真抓實干”，曾帶領市區(qū)領導兩天接待逾700位來訪群眾，當場拍板、限期解決近200個問題。任福建省長，率先提出建設“生態(tài)省”的戰(zhàn)略構想，福建成為當時全國唯一的水、空氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。

主政浙江，他提出在“騰籠換鳥”中實現(xiàn)“鳳凰涅槃”，總結實施著名的“八八戰(zhàn)略”，把浙江帶上了發(fā)展快車道，使其成為全國可持續(xù)發(fā)展的試驗田和排頭兵。2007年，他臨危受命上海市委書記，雖然只有7個月時間，但馬不停蹄考察了全市所有19個區(qū)縣，力推以上海為“龍頭”的長三角一體化，今天的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略與其殊途同歸。

習近平總書記后來提出的好多思想與重大戰(zhàn)略，早在很多年以前就生根發(fā)芽，既一脈相承又與時俱進。正是經過一步步豐富而長期的實踐鍛煉，厚植了他治國理政的根基，一經站上領導黨、國家和軍隊的最高崗位，就立刻展現(xiàn)出非同凡響的偉人氣魄和領袖風范。這種氣魄和風范是一種無形的力量，一種可以把全黨全軍全國各族人民凝聚和團結在周圍的力量，一種能夠鼓舞和感召13億多中國人民為實現(xiàn)共同目標而戮力奮斗的力量。

四、有一種夢想強國強軍——習近平總書記是在新的偉大斗爭中確立起來的我黨領袖

偉大夢想要靠偉大斗爭去實現(xiàn)，偉大斗爭要以偉大夢想為目標。習近平總書記莊嚴宣告“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，并號召全黨：實現(xiàn)中國夢強軍夢、走好今天的長征路，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。十八大以來這5年，我們面臨的環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多，都前所未有，都難以想象。我們雖然已經坐上了全球治理舞臺的“主桌”，但將強未強、樹大招風，容易“木秀風摧”；“東方睡獅”已經醒來，但也面臨虎狼圍獵的巨大風險，遇到的戰(zhàn)略圍堵、戰(zhàn)略沖撞、戰(zhàn)略干擾更加尖銳激烈；重整行裝再出發(fā)，但新長征路上“雪山”“草地”橫亙在前，還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服，需要我們“而今邁步從頭越”；改革是決定中國命運的關鍵一招，但深改路上處處是“硬骨頭”，牽一發(fā)而動全身，只能成功不許失??！習近平總書記多次講：“事非經過不知難”“狹路相逢勇者勝”。在難題、高壓、重任面前，沒有“明知山有虎、偏向虎山行”的氣概是斷難取得成功的，這種氣概就是對人民負責、對歷史負責的擔當精神，就是直面問題與挑戰(zhàn)的斗爭精神。習近平總書記以“泰山崩于前而色不變”的沉著和勇氣，挑起了大國領袖的重擔，成為領導這場偉大斗爭的全黨核心和扛鼎巨擘。

請看全面從嚴治黨。黨的十八大后，從迅即出臺八項規(guī)定，到用巡視派駐、機制創(chuàng)新、法規(guī)建設步步扎緊制度籠子，再到黨的十八屆六中全會全面規(guī)范黨內政治生活，始終以“永遠在路上”的鮮明態(tài)度正風肅紀；從說出“從來就沒有鐵帽子王”“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民”這樣斬釘截鐵的話語，到堅決查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等重大腐敗案件，再到“打虎”“拍蠅”“獵狐”無禁區(qū)、全覆蓋，一路所向披靡，勢如破竹，始終以壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心推進治貪反腐；從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，始終以久久為功、步步為營的韌勁，營造政治生態(tài)的山清水秀、海晏河清。習近平總書記指出：我們反腐不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”。我們一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帲?/p>

請看全面深化改革。習近平總書記更是親肩重難、直面挑戰(zhàn)，對黨政軍多個領域的改革都親自掛帥、親任一把手，每一個領域的重大改革都使命關全局、責任重千鈞。全面深化改革領導小組于2013年12月30日成立，到今年7月19日已經召開37次會議，每次都是習近平總書記親自主持。各領域具有四梁八柱性質的改革主體框架已經基本確立。中國全面深化改革偉大進程，正以越來越快的步伐、越來越實的腳印，進入“施工高峰期”和“收獲期”。在這個偉大進程中，習近平總書記先之勞之、率先垂范，掌舵“中華號”巨輪劈波斬浪、揚帆遠航。

再請看人民軍隊的建設和改革。黨的十八大以來這5年，是中國人民解放軍圍繞習近平總書記提出的黨在新形勢下的強軍目標，鳳凰涅槃、浴火重生的5年，也是瞄準建設世界一流軍隊，攻堅克難、開新重塑的5年。這5年，他親自定奪、親自組織到古田召開全軍政治工作會議，引領軍隊在“思想建黨、政治建軍”上正本清源、找回初心。這5年，他親自主持制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，重塑軍隊組織形態(tài)，調整領導指揮體制，優(yōu)化軍事力量體系，使人民軍隊脫胎換骨、煥然一新，被外電稱為“破天荒之舉”。這5年，他親自上海島、踏邊關、走戈壁，上戰(zhàn)艦、進戰(zhàn)車、登戰(zhàn)機，入班排、看哨所、去前沿，每到一個地方必視察駐地部隊，每年全國“兩會”必到解放軍代表團共議國是軍情。習近平總書記憂軍愛軍的真摯情懷和強軍興軍的殷殷囑托，是時代的號角和催征的戰(zhàn)鼓，匯聚成全軍將士備戰(zhàn)打仗的磅礴力量。

“新舊相推，日生不滯”。中華民族偉大復興的未來之門已經開啟，強國夢、強軍夢的步伐越來越激越昂揚。從“天眼”探空到“蛟龍”探海，從“墨子號”發(fā)射升空到“海洋六號”極地科考，從首艘國產航母下水到國產大型客機C919成功首飛，深空、深海、深地、深藍，“國之重器”不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新成果驚艷全球，中國人的信心和夢想不斷被點燃。這5年，我們一路走來，大家有一個共同的感受：無論治黨治國還是治軍，我們做了很多過去認為做不到的事情，解決了許多曾經認為解決不了的問題，世界都在驚呼“風景這邊獨好”?！爸袊俣取薄爸袊孥E”，越來越響徹云霄、聲震全球。正如習近平總書記所說：“現(xiàn)在，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心”。

這讓我們不由想起87年前毛主席在井岡山上提出的那個著名論斷：對于中國革命前途來說，“它是站在海岸遙望海中已經看得見桅桿尖頭了的一只航船，它是立于高山之巔看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒”。今天，一個新時代的中國夢、強軍夢又一次“光芒四射”、又一次“噴薄欲出”。我們堅信，有黨中央堅強領導，有深得全黨全軍全國人民衷心擁戴的習近平總書記這個核心，在不久的未來，中國夢、強軍夢一定會善作善成、夢想成真！

五、有一種責任全球擔當——習近平總書記是在重大國際斗爭中成長起來的我黨領袖

人類是平等的，世界是多樣的，文明是多彩的。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。在世人眼中，習近平總書記是中國新理念的倡導者、新形象的塑造者、新方案的推行者。十八大后，習近平總書記已經出訪30余次，每年都有1個月以上的時間用于出訪，足跡遍及全球。在國內會晤外國元首、政府首腦270多人次，杭州G20峰會期間每天要會見6位領導人，休息時間僅有4小時。今年5月14日，習近平總書記倡議并推動的“一帶一路”國際合作高峰論壇，一呼百應，包括29位外國元首和政府首腦在內的來自130多個國家和70多個國際組織約1500名代表出席。4年多時間，俄羅斯總統(tǒng)普京先后6次到訪中國，習近平總書記也6次訪問俄羅斯，兩位大國領導人見面20多次。這種親力親為，以元首外交引領中國同各方尋求“最大公約數(shù)”，打造了不同形式的全球伙伴關系網，中國的“朋友圈”越來越大，國際地位和話語權空前高漲，越來越成為推動國際格局和力量對比變化的關鍵因素。

這種地位的取得和格局的形成，沒有國內的持續(xù)發(fā)展是不行的，沒有縱橫捭闔的政治智慧是不行的，沒有大無畏的政治膽略和斗爭精神也是不行的。習近平總書記反復強調我們不惹事，但也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果，并以政治家、戰(zhàn)略家的智慧和魄力妥善處理了一系列復雜棘手的難題，親自領導指揮了一系列擴大戰(zhàn)略優(yōu)勢、維護國家權益的偉大斗爭。在釣魚島問題上，針鋒相對，宣布劃設東海防空識別區(qū)，實行常態(tài)化巡航，一舉打破了日本多年來對釣魚島的所謂“實際控制”。在南海問題上，親自決策造島固礁，設立三沙市，從根本上改變了南海方向戰(zhàn)略態(tài)勢，為最終贏得南海維權斗爭勝利打造了一個牢靠的戰(zhàn)略基地，等于筑起了一座海上長城。針對美菲上演的 “南海仲裁”鬧劇，立場鮮明，綜合施策，斗爭有理有據、有利有節(jié)，使這個裁決成為廢紙一張、“國際笑談”。這一系列偉大創(chuàng)舉和英明決策，展示出習近平總書記非凡的戰(zhàn)略眼光和偉大的斗爭精神。

講斗爭更要講合作，要在斗爭中爭取團結、謀求合作、實現(xiàn)共贏。無論走到哪里，習近平總書記始終不忘用最具溫度而又充滿智慧的語言，講述“中國故事”。每次重要出訪，他幾乎都要在當?shù)匕l(fā)表一篇文章、接受一次采訪、作一場演講，這在國際政壇上已經成為重要“品牌”。這一場場思想上的“盛宴”，充分展示出一個大國領袖厚重的文化底蘊和深邃的思想光芒。

你看，“瑪雅人的金字塔”拉近了墨西哥民眾的感情，海明威的《老人與?！纷屆绹癖姳陡杏H切，“三個中哈友誼故事”使哈薩克斯坦人民永遠記住了這次演講。談發(fā)展道路，他說“鞋子合不合腳，只有穿鞋子的人自己才知道”；談東西方文明，他說“茶和酒并不是不可兼容的，既可以酒逢知己千杯少，也可以品茶品味品人生”；反駁中國威脅論，他說“中國這頭獅子已經醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”；談解決全球性問題，他說 “如果我們能為這個世界打造一把精巧的瑞士軍刀就好了”。訪問美國時，他專程到27年前結交的美國老朋友家，在爐火旁促膝長談、茶歇敘舊；訪問德國時，他借用“牛頓力學三定律”，向物理學博士出身的默克爾闡釋對發(fā)展中德關系的看法；訪問愛爾蘭時，喜愛足球的他在球場上展示了“令人欽佩”的“一腳遠射”，這些都被媒體形容為“極好地傳達了親和的形象”。越來越多的外國人因為習近平總書記，對今天的中國充滿興趣。他成功展示給世界的，不僅是他個人的風范與氣度，更是中國的形象與魅力。美國前國務卿基辛格評價他為“中國新一輪革新的中心人物，全球最有影響力人物之一”。俄羅斯總統(tǒng)普京贊譽“習主席提供了榜樣的力量”。緬甸國務資政昂山素季說，“看世界領導人，最佩服的就是習近平主席”。

六、有一種初心人民為本——習近平總書記是在人民群眾中成長起來的我黨領袖

習近平總書記從小就有農村情結，他說“我的爺爺也是農民，我的父親是從農民走上革命道路的，我自己也去當了七年的農民?！薄拔揖褪菑呢毨ЦC子里走出來的?！泵飨谘影卜Q贊習仲勛是“從群眾中走出來的群眾領袖”，陜北老鄉(xiāng)稱贊習近平總書記是 “貧下中農的好書記”“吃苦耐勞的好后生”。

習近平總書記離開梁家河的那天早晨，他住的那個院子里，天不亮就站滿了前來送行的鄉(xiāng)親們，都是自發(fā)來的。當他真要走時，人群中哭聲一片，全村老老少少依依不舍、送了一程又一程，最后有13個人步行60多華里一直送到延川縣城，并湊錢照了合影。10年后，習近平總書記向《中國青年》雜志記者講述當時的場景時仍激動不已。他說：“那天，望著送行的鄉(xiāng)親們，我喉頭哽咽，一句話也說不出來。7年啊，我多少次欲哭無淚，離開時我第一次哭了。陜北的人民養(yǎng)育了我，保護了我。我雖然告別了陜北的父老兄弟，但再也離不開人民?！?015年2月春節(jié)前夕，已是黨的總書記的他首次重回梁家河，見到當年一起生活、戰(zhàn)斗過的鄉(xiāng)親們，又一次動情地說：“當年，我人走了，但我把心留在了這里。”可以說，習近平總書記最初對“人民”二字的體悟，就來自梁家河，來自那些讓他始終魂牽夢縈的陜北鄉(xiāng)親。后來在浙江，他以“哲欣”為筆名在《浙江日報》開辟“之江新語”，撰寫了232篇短論，回應的都是人民群眾關切的問題，“用大白話，談大事情”，被網友譽為“中國第一博主”。在浙江工作的5年，他“跑遍了浙江的山山水水，也跑深了與浙江廣大干部群眾的真切感情”。談到這個問題，習近平總書記說：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”“要始終與人民心在一起、苦在一起、干在一起”“像愛自己的父母那樣愛老百姓”。

這種樸素的情感穿越了近半個世紀。十八大后，習近平總書記上任伊始就莊嚴宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。無論是慶豐包子鋪與市民一起排隊就餐，還是霧霾天里在南鑼鼓巷與老街坊親切交談；無論是在蘭州養(yǎng)老餐廳給老人端菜送飯，還是到河北阜平在農民炕上盤腿而坐，那種與民相親、與民同樂的情感由內而發(fā)、純樸自然。用老百姓的話說，就是“總書記到家里，就跟親戚串門、鄰居嘮嗑一樣，沒有一點架子，特別親切?！?/p>

2013年11月到湖南調研時，他一下飛機就直奔湘西最貧困的十八洞村，盤山公路走了幾個小時，又翻了幾座山。村里一個老太太問習近平總書記，“請問你貴姓，你是哪里來的？”因為地方偏僻，老太太又不看電視，不認識總書記。后來，全村人都圍了上來，一看基本上都是老人、兒童和婦女。怎么扶貧呢？總書記就坐下來和大家拉家常、找辦法，最后說：給你們搞“幾條腿”來吧，一戶養(yǎng)幾頭黑豬、一頭黃牛，再養(yǎng)幾只山羊。老太太、老大爺聽了很高興，說“對對對，就要這個”。今年6月21日，總書記專程前往山西呂梁山區(qū)的深度貧困村趙家洼村，他深入田間地頭，走村串戶，掀鍋蓋，上井臺，坐炕沿，發(fā)現(xiàn)這里生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，是典型的“一方水土養(yǎng)不了一方人”，是脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅?？倳涢_出藥方：易地搬遷，挪窮窩、拔窮根，徹底解決。這就是習近平總書記反復叮囑的扶貧要精、要準，要因地施策、因戶施策、因人施策，“小康路上一個都不能掉隊”。按照這個思路，一場轟轟烈烈的“脫貧攻堅戰(zhàn)”全面打響。從2013年至今，有近6000萬人口擺脫貧困，相當于一個歐洲大國的人口總數(shù)。到2020年，全國農村貧困人口將全部脫貧，實現(xiàn)全面小康。這對習近平總書記和中國共產黨人來說，不僅僅是一個目標、一份承諾，更是一片飲水思源的初心、一個矢志不渝的決心、一顆志在必得的雄心。這是最深的牽掛，也是最大的擔當。

歸結起來說，習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，是在紅色基因傳承中成長起來的，是在艱難曲折困境中磨礪出來的，是在復雜國際斗爭中歷練起來的，是在極其豐富的革命實踐中確立起來的，這個核心在共產黨員和億萬人民群眾中是最“走心”的，真正是眾望所歸、人心所向。萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領。我們一定要堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護習近平總書記這個核心，以更加昂揚的斗志、更加扎實的舉措更好履行自己的職責，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

原文《習近平總書記的成長之路》刊發(fā)于《學習時報》2017年7月28日。（王子晨 摘）