焦點(diǎn)

面向老年人的精準(zhǔn)扶貧效果顯著

中國(guó)社科院世界社保研究中心副秘書(shū)長(zhǎng) 齊傳鈞

“拉美社會(huì)養(yǎng)老金的精準(zhǔn)扶貧與效果分析”

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2016年第6期

老年人貧困是很多發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期面臨的社會(huì)問(wèn)題，而社會(huì)養(yǎng)老金作為面向老年人的一個(gè)精準(zhǔn)扶貧工具，在拉美地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。

據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前共有25個(gè)拉美國(guó)家或地區(qū)引入或強(qiáng)化了社會(huì)養(yǎng)老金制度，超過(guò)拉美33個(gè)經(jīng)濟(jì)體的三分之二。拉美地區(qū)廣泛選擇社會(huì)養(yǎng)老金并非偶然，而是老年人收入保障制度經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期曲折發(fā)展所作出的最終選擇。

總的來(lái)看，面向老年人的精準(zhǔn)扶貧效果顯著，且財(cái)務(wù)成本基本可控，在四個(gè)方面值得廣大發(fā)展中國(guó)家借鑒：一是要認(rèn)識(shí)到社會(huì)養(yǎng)老金可以作為精準(zhǔn)扶貧的一部分；二是要掌握養(yǎng)老金制度發(fā)展的一般規(guī)律；三是要正確理解社會(huì)養(yǎng)老金的功能定位；四是要處理好模式選擇和長(zhǎng)期成本制約問(wèn)題。