拉夫桑賈尼

尹繼武

2017年1月8日，伊朗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼（Ali Akbar Hashemi Rafsanjani）去世。相較于伊朗其他領(lǐng)導(dǎo)人，諸如霍梅尼，或頗具個(gè)性的內(nèi)賈德等人，拉夫桑賈尼為世人所知不多，但他在伊朗政壇上，是建國(guó)之父之一，也是政治生命力最為持久、最為富裕的領(lǐng)導(dǎo)人之一。在建國(guó)時(shí)期，拉夫桑賈尼就成為霍梅尼的左膀右臂，而后兩度出任伊朗總統(tǒng)，正是在他任職時(shí)，總統(tǒng)才從虛職華麗轉(zhuǎn)身為實(shí)權(quán)一把手。伊朗政治派系林立，宗教意識(shí)形態(tài)氛圍濃厚，激進(jìn)派和保守派之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，而拉夫桑賈尼位于中間，展現(xiàn)了務(wù)實(shí)、合作和平衡等特質(zhì)。正因?yàn)榇?，他被看作伊朗激進(jìn)派的平衡手，而他的突然離世，也對(duì)現(xiàn)任的魯哈尼總統(tǒng)及其執(zhí)政聯(lián)盟是個(gè)不祥之音。

其人其面

1934年8月，拉夫桑賈尼出生于伊朗克爾曼省拉弗森姜市。這是一個(gè)較為富庶的農(nóng)場(chǎng)主家庭，共有五子四女。拉夫桑賈尼年幼時(shí)，便離家到學(xué)校學(xué)習(xí)宗教，隨即在穆斯林圣地庫(kù)姆，遇見了此后影響他一生的導(dǎo)師霍梅尼，成為他的弟子。自此，拉夫桑賈尼逐漸步入霍梅尼最為核心的幕僚圈，也為他自身施展政治抱負(fù)奠定了基礎(chǔ)。

拉夫桑賈尼位居政治核心，活躍于整個(gè)伊朗的建國(guó)和建設(shè)時(shí)期。作為政治家的他，早年“出生入死”，因反對(duì)巴列維王朝，多次被捕入獄，但都脫險(xiǎn)而出。拉夫桑賈尼精力充沛，穿梭于各種會(huì)客之間，卻頗具神秘色彩。他意識(shí)形態(tài)中庸，既不偏向激進(jìn)，亦不支持保守。他的家庭生活，也不為世人所熟知。育有五個(gè)子女，當(dāng)中有的還在西方國(guó)家接受過教育。在其政治生涯高峰時(shí)期，西方媒體特別想了解他的家庭，他所想的是什么，但拉夫桑賈尼小心翼翼地保持著神秘感。

革新政治

早年追隨霍梅尼研習(xí)宗教后，拉夫桑賈尼就逐步開始踏入政治。在霍梅尼遭受當(dāng)局政治迫害，被迫流亡海外時(shí)，拉夫桑賈尼的命運(yùn)亦幾無差異。他因之成為霍梅尼在國(guó)內(nèi)地下斗爭(zhēng)的組織者，逐步進(jìn)入霍梅尼身邊的核心圈子。1979年伊朗革命中，拉夫桑賈尼協(xié)助霍梅尼取得勝利。他參與成立伊斯蘭共和黨，被任命為革命委員會(huì)委員。1980年高票當(dāng)選議長(zhǎng)，此后長(zhǎng)達(dá)近十年，掌握議會(huì)。

上世紀(jì)80年代，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)如火如荼。至1988年，伊拉克攻勢(shì)甚猛，美國(guó)也攪局戰(zhàn)事，戰(zhàn)爭(zhēng)中伊朗人員和經(jīng)濟(jì)損失慘重，外交和軍事步履維艱。臨危之際，霍梅尼讓權(quán)于拉夫桑賈尼，讓他執(zhí)掌三軍?？吹綉?zhàn)爭(zhēng)膠著，對(duì)于國(guó)家損耗甚巨后，他果斷接受聯(lián)合國(guó)的?；鸾ㄗh，展現(xiàn)出靈活、務(wù)實(shí)和合作的特性。外交上也試圖打破僵局，1989年親自飛赴莫斯科，改善與蘇聯(lián)的關(guān)系，加強(qiáng)合作的可能，被稱為“劃時(shí)代事件”。

1989年霍梅尼去世后，拉夫桑賈尼才真正開創(chuàng)“后霍梅尼時(shí)代”。1989年大選，他獲得95%的高票支持，榮任伊朗總統(tǒng)，并于1993年連任，直至1997年離任。至此，伊朗正式步入拉夫桑賈尼領(lǐng)導(dǎo)的“后霍梅尼時(shí)代”。

上任伊始，拉夫桑賈尼就得面對(duì)一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)和外交困難重重的伊朗。他呼吁結(jié)束極端行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整肅各部政治派系。同時(shí)，加強(qiáng)了總統(tǒng)的實(shí)權(quán)，獲得伊朗精神領(lǐng)袖和政治力量的支持。拉夫桑賈尼是實(shí)干家，務(wù)實(shí)理性，在任內(nèi)，他試圖開辟政治、經(jīng)濟(jì)和外交新局面，力主改革創(chuàng)新，改善伊朗國(guó)際環(huán)境。受限于各種因素制約，雖難以如意，但他所代表的中間力量，為處于激進(jìn)或保守極端路線中搖擺的伊朗，提供了一條更加理性的現(xiàn)代發(fā)展之道。

合作的世界觀

1997年離任后，拉夫桑賈尼退居二線，但仍是伊朗政壇的重要人物，也從未放棄過對(duì)伊朗的關(guān)懷。他長(zhǎng)期任“伊朗確定國(guó)家利益委員會(huì)”主席，監(jiān)督著領(lǐng)導(dǎo)人之間的權(quán)力更迭。2005年，他再次出山，競(jìng)選總統(tǒng)。美國(guó)等西方國(guó)家也甚為期待。盡管有強(qiáng)烈的社會(huì)呼吁、民眾期待，以及國(guó)際支持，拉夫桑賈尼這位老將的溫和務(wù)實(shí)情懷，卻未能獲得伊朗政壇和人民的完全支持。2005年和2013年問鼎總統(tǒng)的努力，均未如愿。這足以證明伊朗的保守勢(shì)力之強(qiáng)大，以及宗教意識(shí)形態(tài)仍決定著內(nèi)政外交，尚未走到擺脫激進(jìn)和保守的中間道路上來。

但拉夫桑賈尼的務(wù)實(shí)，獲得了伊朗民眾的認(rèn)可。上世紀(jì)80年代的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，讓伊朗付出沉重代價(jià)，戰(zhàn)爭(zhēng)直接損失達(dá)數(shù)千億美元，工業(yè)幾乎陷入停頓，失業(yè)率高達(dá)兩位數(shù)，人均收入降至革命前的40%。凡此種種，在悄然興起的經(jīng)濟(jì)全球化面前，伊朗必須作出抉擇。拉夫桑賈尼及時(shí)看到了經(jīng)濟(jì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是社會(huì)和國(guó)家發(fā)展的基石，承諾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重建，實(shí)施改革。

在拉夫桑賈尼的領(lǐng)導(dǎo)下，伊朗實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)改革，通過了五年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。推行經(jīng)濟(jì)私有化，吸引私人投資，促進(jìn)石油工業(yè)出口，發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)整頓金融市場(chǎng)，放松匯率管制。對(duì)外開放也加大力度，頒布法律，吸引外資，設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，重新開放證券交易市場(chǎng)，舉辦國(guó)際貿(mào)易展覽。在諸多革新舉措之下，伊朗經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展，但仍步履維艱，也彰顯了在理想和現(xiàn)實(shí)之間拉夫桑賈尼的困難抉擇。

1979年伊朗革命后，建立了政教合一的神權(quán)國(guó)家。精神領(lǐng)袖霍梅尼昭示“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”，確立了意識(shí)形態(tài)為國(guó)家的內(nèi)政外交方針。拉夫桑賈尼上任后，逐步確立國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益的主導(dǎo)地位，及時(shí)改善國(guó)際環(huán)境，調(diào)整與西方國(guó)家的關(guān)系，為文明對(duì)話奠定了基礎(chǔ)。

拉夫桑賈尼的經(jīng)濟(jì)外交，輻射周邊以及歐美國(guó)家，其目的在于加強(qiáng)伊朗與世界的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，獲得實(shí)際利益，而非意識(shí)形態(tài)糾纏。為改善周邊關(guān)系，拉夫桑賈尼逐步消解伊朗對(duì)外的革命式口號(hào)，采取和解態(tài)度，力陳和平與發(fā)展之重要性。實(shí)踐上，伊朗開展了密集的周邊外交，改善與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系。在不同地區(qū)，伊朗都及時(shí)調(diào)整政策，開展與歐共體/歐盟、美國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)商貿(mào)訪問，經(jīng)濟(jì)交流，進(jìn)而加強(qiáng)與俄羅斯的合作，推動(dòng)中亞經(jīng)濟(jì)一體化等。

拉夫桑賈尼的合作觀，反映了他對(duì)世界的態(tài)度，即應(yīng)該通過談判和協(xié)商，強(qiáng)調(diào)伊朗與世界的共同利益及其發(fā)展，而不是通過意識(shí)形態(tài)外交，或戰(zhàn)爭(zhēng)策略。拉夫桑賈尼的合作世界觀，最為集中的體現(xiàn)就是對(duì)待美國(guó)和伊核問題。拉夫桑賈尼對(duì)西方持現(xiàn)實(shí)主義和容忍態(tài)度，主張改善與西方，尤其是美國(guó)的關(guān)系，這在一定程度上舒緩了伊朗的國(guó)際孤立處境，也展現(xiàn)了他果斷而靈活的外交手腕。他的突然離世，為未來伊朗與西方關(guān)系改善布下了陰影。

在伊朗，宗教意識(shí)形態(tài)對(duì)于治國(guó)理政的影響頗大。由此，從精神領(lǐng)袖霍梅尼開始，伊斯蘭宗教及其保守政治勢(shì)力，一直制約著伊朗內(nèi)部改革和外部開放的進(jìn)程。拉夫桑賈尼是一位保守勢(shì)力的制衡者，也是中間勢(shì)力的依靠者。在任總統(tǒng)期間，他強(qiáng)力推行務(wù)實(shí)發(fā)展理念，大膽任用新人，實(shí)行“專家治國(guó)”，減弱了激進(jìn)勢(shì)力在政府中的地位。1992年的議會(huì)選舉亦是如此，更換上更多實(shí)干和務(wù)實(shí)議員，排除強(qiáng)硬派的干擾。在退居二線后，他仍發(fā)揮著平衡保守勢(shì)力的功效。當(dāng)然，拉夫桑賈尼的溫和與開放，未能令其受到“體制”歡迎，2013年試圖競(jìng)選總統(tǒng)，出師未捷，未能通過憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的資格審查，其所受制約可見一斑。

極端的立場(chǎng)更能吸引追隨者，更易于獲得關(guān)注、激發(fā)情緒，所以拉夫桑賈尼的國(guó)際知名度尚不是如日中天，這是因?yàn)樗缲?fù)務(wù)實(shí)主義者的立場(chǎng)，是伊朗溫和派的代表。在任時(shí)，力行改革，推陳出新，但受制于歷史進(jìn)程，他雖成為伊朗民眾的革新期待，但他身后總歸留下了英雄壯志未酬的悲涼。他的離世，對(duì)于魯哈尼未來的政治路途是個(gè)遺憾，不過，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，歷史進(jìn)步總是值得期待的。

（作者為北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授）