新形勢(shì)下國有建筑施工企業(yè)黨建工作探索

劉玉珍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國有建筑施工企業(yè)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。工程項(xiàng)目的利潤(rùn)空間小，環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求高，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性差、征拆難度大等一系列的問題困擾著各工程項(xiàng)目，如何提升國有施工企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，本文對(duì)國有施工企業(yè)的黨建工作進(jìn)行探索研究，并提出了新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作發(fā)展的新途徑，以致于更好的服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，保障國有施工企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有施工企業(yè) 黨建工作 探索

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和國有企業(yè)改革的深化，國有施工企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。一方面，國有施工企業(yè)面臨增長(zhǎng)模式調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度大、施工項(xiàng)目整體盈利水平不高、資金壓力大、人員素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)等諸多壓力；另一方面，國家實(shí)施的“一帶一路”等大戰(zhàn)略為國有建筑施工企業(yè)帶來更多的利好。面對(duì)問題和機(jī)遇，如何轉(zhuǎn)變思路迎接調(diào)整，國有施工企業(yè)黨建工作需要多途徑探索。

一、國有建筑施工企業(yè)黨建面臨的形勢(shì)和任務(wù)

（一）國有建筑企業(yè)改革發(fā)展中黨建工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

“四個(gè)新常態(tài)”帶來的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，中央提出了一系列治國理政的新論斷、新思路和新舉措，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨的四個(gè)新常態(tài)，對(duì)全面深化企業(yè)改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益提出了更加迫切的要求，對(duì)規(guī)范管理、提高依法治企水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力形成了更加嚴(yán)格的約束，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨建思想政治工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化帶來的挑戰(zhàn)。隨著國家各項(xiàng)改革措施的逐步推行，建筑業(yè)在未來十年可能迎來產(chǎn)業(yè)的深度整合；市場(chǎng)監(jiān)管日趨嚴(yán)格帶來的挑戰(zhàn)。行業(yè)信用體系日趨完善，安全質(zhì)量事故懲處力度不斷加大，一旦企業(yè)發(fā)生責(zé)任事故、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等失信行為，將會(huì)受到市場(chǎng)退出、資質(zhì)資格取消、司法處置等一系列關(guān)聯(lián)性、綜合性的嚴(yán)厲懲處；國有施工企業(yè)負(fù)擔(dān)重，企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)出失衡，經(jīng)營(yíng)成本逐年攀升，盈利能力徘徊不前，“大而不強(qiáng)”、“大而不優(yōu)”的特征十分突出。

（二）國有建筑企業(yè)改革發(fā)展面臨的有利條件。

一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)并沒有改變“我國仍處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一基本判斷，沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面。二是建筑市場(chǎng)形勢(shì)為企業(yè)改革發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。國家實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，鐵路、城市軌道交通、市政環(huán)保、水利水電、機(jī)場(chǎng)港口、保障性住房等領(lǐng)域?qū)?huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)；同時(shí)，推動(dòng)“中國高鐵”加快“走出去”步伐，都為我們提供了寶貴機(jī)遇。黨建工作在國家戰(zhàn)略的大環(huán)境下，為順利開展工作提供了有效載體和形式。

二、新形勢(shì)國有建筑施工企業(yè)黨建工作新途徑

如何用新常態(tài)的思維來審視和謀劃發(fā)展方向，以新常態(tài)的要求來推動(dòng)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式、盈利模式、運(yùn)行機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，必須全面思考黨建工作在其中作用，順勢(shì)而為。

（一）黨組織政治核心作用需有效發(fā)揮。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的國有企業(yè)黨組織職責(zé)，以能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、全面管理中心工作，充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)提供正確的政治導(dǎo)向、政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和法律支持。一是要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)調(diào)查研究，用黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決定決議統(tǒng)一廣大黨員干部和職工群眾的思想和行動(dòng)，形成推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的合力；二是要堅(jiān)持依照國家法律法規(guī)促進(jìn)和規(guī)范管理運(yùn)作，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向；三是要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才方針，支持行政依法履行人財(cái)物管理使用職責(zé)；四是要堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)施科學(xué)決策、依法決策、民主決策，重大問題集體研究決定，避免決策失誤；五是要堅(jiān)持“依靠”方針，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”專題教育等活動(dòng)，在正風(fēng)肅紀(jì)、治虧降債、夯基重管、提素增效等改革發(fā)展實(shí)踐中，著力引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷積聚改革發(fā)展正能量，努力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要不斷加強(qiáng)。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、制度、作風(fēng)和能力建設(shè)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為主線，抓好黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)；二是抓好各級(jí)班子的配備完善，對(duì)基層單位、新設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充、配齊配強(qiáng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)；三是規(guī)范工作程序，嚴(yán)格管理監(jiān)督，強(qiáng)化班子整體功能；四是以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等為抓手，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、艱苦奮斗意識(shí)、勤政廉政意識(shí)；五是立足實(shí)際，研判市場(chǎng)，看重責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的綜合能力素質(zhì)。

（三）基層黨建作為要有效彰顯。工程項(xiàng)目是國有施工企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，也是創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效的窗口，企業(yè)黨組織工作很大程度靠項(xiàng)目黨支部工作進(jìn)行落實(shí)反饋，注重抓基層、抓基礎(chǔ)、抓融入、抓實(shí)效，基層黨組織全面建設(shè)要有效加強(qiáng)。抓好組織建設(shè)。及時(shí)建立健全基層黨組織，配優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，督促指導(dǎo)新任黨支部書記盡快進(jìn)入角色、勝任工作、掌握黨務(wù)業(yè)務(wù)。建立黨組織書記后備人才庫，通過對(duì)口專業(yè)培養(yǎng)、技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗、老同志“傳幫帶”等多種方式，培養(yǎng)儲(chǔ)備黨務(wù)后備人才，為構(gòu)建書記隊(duì)伍培養(yǎng)任用長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)書記隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化奠定基礎(chǔ)；抓好黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。以舉辦黨建工作研討會(huì)和基層黨組織書記培訓(xùn)班等形式，提升基層黨組織書記的整體素質(zhì)。抓好黨內(nèi)活動(dòng)開展。以召開黨員專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、評(píng)選黨內(nèi)先進(jìn)等活動(dòng)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育與管理監(jiān)督。

（四）思想政治工作需活力充沛。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、全面管理和持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓持續(xù)、抓保證、抓創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。抓重點(diǎn)，要突出進(jìn)行上級(jí)重要精神、企業(yè)形勢(shì)任務(wù)、等新政策、新規(guī)定、新理念的宣傳貫徹，積極開展施工生產(chǎn)動(dòng)員、安全質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防范與管控、項(xiàng)目精細(xì)化管理等日常教育和管理活動(dòng)，正確引領(lǐng)廣大黨員干部和職工群眾凝心聚力，和衷共濟(jì)，促進(jìn)工作有序運(yùn)行，隊(duì)伍健康穩(wěn)定，改革順利推進(jìn)；抓持續(xù)，要突出抓好企業(yè)文化塑造和項(xiàng)目規(guī)范達(dá)標(biāo)工作。抓保證，要把保證施工生產(chǎn)任務(wù)完成、經(jīng)濟(jì)效益提高作為檢驗(yàn)思想政治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，把激活生產(chǎn)要素、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、形成全面競(jìng)爭(zhēng)力作為思想政治工作的平臺(tái)和發(fā)揮作用的重要途徑。抓創(chuàng)建，要突出文明創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和有效性。

（五）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定職工團(tuán)隊(duì)。黨建工作需堅(jiān)持加強(qiáng)各類經(jīng)營(yíng)管理者人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍和政工專業(yè)人才隊(duì)伍的全面建設(shè)管理，通過采取內(nèi)培與外送相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合、導(dǎo)師帶徒與邊干邊學(xué)相結(jié)合、重點(diǎn)培訓(xùn)與短期教育相結(jié)合等原則，下大力氣提高員工素質(zhì)，開發(fā)和培養(yǎng)人才。項(xiàng)目經(jīng)理、工程、物資、成本、財(cái)務(wù)、黨務(wù)等各類人才資源庫基本建立完善，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

三、結(jié)語

黨建工作是國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢(shì)，也是企業(yè)管理的重要組成部分，探索新途徑把充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)作為根本保證，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)到建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，把黨的組織資源轉(zhuǎn)換為發(fā)展資源，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過深度融入，展現(xiàn)作為，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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