權(quán)力的行使：需要監(jiān)督教學(xué)設(shè)計(jì)

山東省東營(yíng)市廣饒縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校 趙繼鵬

課前教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)：

把學(xué)生分成兩個(gè)小組，每組選出一名組長(zhǎng)，帶領(lǐng)大家搜集對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的案例材料，制作成幻燈片，課上展示給大家。

教學(xué)策略方法設(shè)計(jì)：

本節(jié)課始終堅(jiān)持“學(xué)生為本，教師為導(dǎo)”的觀念，以情境教學(xué)法為主，通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境，采用學(xué)生合作探究和教師重點(diǎn)講授相結(jié)合的方法，通過(guò)角色扮演培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力。

教學(xué)活動(dòng)過(guò)程設(shè)計(jì)：

第一部分：我看政府——關(guān)注政治現(xiàn)象

教師開(kāi)場(chǎng)白，導(dǎo)入新課：古希臘偉大的哲學(xué)家亞里士多德在《政治學(xué)》中說(shuō)道：“把權(quán)力賦予人等于引狼入室，因?yàn)橛哂蝎F性，縱然最優(yōu)秀者，一旦大權(quán)在握，總傾向于被欲望的激情所腐蝕?！睆闹形覀儾浑y看出要把掌權(quán)者欲望的野獸關(guān)到籠子里，對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，這就是本節(jié)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容：權(quán)力的行使，需要監(jiān)督。

首先按照課前兩組的分工，關(guān)注政治現(xiàn)象，搜集對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的案例，兩小組分別展示出本組搜集的最具代表性的成果。

教師總結(jié)：有權(quán)不可任性，權(quán)力需要監(jiān)督。通過(guò)兩組同學(xué)的展示，同學(xué)們對(duì)權(quán)力有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，但是說(shuō)起權(quán)力，很多同學(xué)認(rèn)為與自己離得很遙遠(yuǎn)，我們只能觀望嘆息，其實(shí)不然，隨著我們的學(xué)業(yè)的完成步入社會(huì)，我們每位同學(xué)都會(huì)接觸到權(quán)力，很多同學(xué)更可能會(huì)成為一名政府官員，手中也會(huì)握有權(quán)力，此時(shí)面對(duì)誘惑你會(huì)如何抉擇呢？我們來(lái)看兩個(gè)一起長(zhǎng)大的同窗好友，當(dāng)他們學(xué)有所成成為政府官員手握權(quán)力之后是如何選擇自己的人生的，并且從中思考你是如何來(lái)看待權(quán)力的，我們可以從這幾個(gè)方面去考慮。

觀看視頻材料：兩個(gè)從小到大的好友在手中握有權(quán)力后選擇了不同的人生道路，一個(gè)造福一方，一個(gè)謀取私利。

探討：從權(quán)力行使的角度你是如何看待權(quán)力的？（可從權(quán)力的特點(diǎn)、來(lái)源和人性的弱點(diǎn)分析）

學(xué)生討論回答，得出對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的原因。

教師總結(jié)：同樣是權(quán)力，用好了為民造福，用不好謀取私利，可見(jiàn)權(quán)力是一把雙刃劍，所以同學(xué)們當(dāng)你手中有權(quán)以后要能做出正確的抉擇，要能拿起手中的權(quán)力造福人民，從權(quán)力的來(lái)源看權(quán)力是人民賦予的，盧梭在他的契約論中寫(xiě)到“國(guó)家的權(quán)力來(lái)自人民的讓渡”，再?gòu)娜俗陨淼慕嵌?，人性的弱點(diǎn)容易濫用權(quán)力，孟德斯鳩說(shuō)過(guò)“有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止，這幾點(diǎn)也說(shuō)明了我們必須要對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，綜上所述對(duì)權(quán)力的監(jiān)督勢(shì)在必行。

在此基礎(chǔ)上展示圖片：濟(jì)南政府熱線(xiàn)12345，讓學(xué)生了解熱線(xiàn)開(kāi)設(shè)對(duì)濟(jì)南的影響。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，濟(jì)南“12345”政府熱線(xiàn)成功解決市民生活困難7000多件，根據(jù)市民熱線(xiàn)舉報(bào)依法查處了環(huán)境污染、食品安全等事件4000多起，通過(guò)市民的熱線(xiàn)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理了有關(guān)政府部門(mén)違規(guī)違法行為200多起，并且根據(jù)市民意見(jiàn)和建議做出決策1500多件，成功化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)濟(jì)南12345開(kāi)通產(chǎn)生的影響探究：加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力監(jiān)督的意義。學(xué)生分組討論，得出對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義，從對(duì)人民、政府、社會(huì)三個(gè)方面講解。

第二部分：我“董”政府——領(lǐng)悟政治觀點(diǎn)

“董”在古語(yǔ)中有監(jiān)督之意，因此取此字。那么如何去監(jiān)督政府的權(quán)力呢？回歸“表哥”楊達(dá)才事件去尋求答案。

在這個(gè)事件中有叫劉艷峰的大學(xué)生起了至關(guān)重要的作用，通過(guò)觀看視頻材料探究：

1.你對(duì)劉艷峰的行為你對(duì)有何感想？學(xué)生分組討論，總結(jié)歸納：從劉艷峰要求公示楊達(dá)才工資的事件中，可以看出公民要敢于用手中的權(quán)利監(jiān)督政府。

2.進(jìn)一步追問(wèn)：其中劉艷峰用到了自己的何種權(quán)利？

總結(jié)公民的四種權(quán)利：知情權(quán)，參與權(quán)，表達(dá)權(quán)，監(jiān)督權(quán)。

教師點(diǎn)撥：通過(guò)公民民主權(quán)力對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督是民主監(jiān)督。

3.再次追問(wèn)：除了民主監(jiān)督之外，你從視頻中還能不能找到其他的措施呢？

學(xué)生思考回答：制度。教師總結(jié)：法律制度是對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的重要方面，并讓學(xué)生了解我國(guó)法制進(jìn)程，體會(huì)法制對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

教師總結(jié)：對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)鍵在于建立健全制約監(jiān)督機(jī)制，這個(gè)機(jī)制一靠民主二靠法制。

針對(duì)表哥事件在全國(guó)熱議，展示自己作的詩(shī)：

笑談車(chē)禍罵聲多，一夜爆紅遍全國(guó)；

網(wǎng)絡(luò)媒體齊搜索，名表名鏡名手鐲；

正義監(jiān)督劉艷峰，為曬工資忙奔波；

紀(jì)委及時(shí)跟處理，依法撤職拍手多；

司法程序已啟動(dòng)，名表已經(jīng)換枷鎖；

試問(wèn)監(jiān)督政府權(quán)，主體都應(yīng)有什么？

讓學(xué)生從中分析監(jiān)督主體，能夠找到中國(guó)共產(chǎn)黨、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)與公民的監(jiān)督，由司法機(jī)關(guān)引出國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，再引到兩會(huì)，得出還有人民政協(xié)的監(jiān)督，這是行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督讓學(xué)生查看課本38頁(yè)，從眾多政府部門(mén)找出能夠監(jiān)督政府的部門(mén)有哪些？?jī)?nèi)外監(jiān)督構(gòu)成了我國(guó)全面的行政監(jiān)督體系。

從視頻中劉艷峰談到的廣東試點(diǎn)公示官員財(cái)產(chǎn)讓學(xué)生思考：政府自身應(yīng)該怎么做？學(xué)生思考回答：政府自身應(yīng)該自覺(jué)接受監(jiān)督。

第三部分：我是政府——提升政治素養(yǎng)

學(xué)生角色扮演：假如你是市長(zhǎng)，正在召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，回答記者的提問(wèn)。

活動(dòng)規(guī)則：

1.2分鐘準(zhǔn)備時(shí)間，一名同學(xué)擔(dān)任濟(jì)南市市長(zhǎng)；

2.記者同學(xué)準(zhǔn)備好問(wèn)題舉手示意發(fā)言，市長(zhǎng)指定由誰(shuí)回答，然后市長(zhǎng)作答；

3.提問(wèn)方向要關(guān)注濟(jì)南本地實(shí)際情況，如修地鐵、建高架、反腐敗、治霧霾、保泉水等，也可提其他具有代表性的問(wèn)題。

請(qǐng)你從剛才提出的問(wèn)題中選擇一個(gè)你感興趣的問(wèn)題，寫(xiě)出你的想法和建議，然后登入濟(jì)南政府網(wǎng)，以信件的形式寄給我們的市長(zhǎng)，為建設(shè)我們美麗泉城貢獻(xiàn)自己的一份力量。

展示視頻：李雪健扮演焦裕祿和楊善洲的感受，讓學(xué)生相信我們的政府是人民的政府。教師總結(jié)：清廉一生平安，實(shí)干造福百姓，我們要相信我們的政府是一個(gè)服務(wù)、法制、陽(yáng)光、責(zé)任、有權(quán)威的政府，我們要堅(jiān)信在新一代中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下我們定會(huì)乘風(fēng)破浪，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，我們要勇敢，敢于拿起自己的權(quán)利去監(jiān)督政府，去追尋我們心目中的政府，請(qǐng)同學(xué)們?nèi)w起立，舉起右手握緊右拳，用你們的激情發(fā)出你們的誓言，用你們的誓言去堅(jiān)定你們的行動(dòng)。最后同學(xué)一起宣誓樹(shù)立學(xué)生的權(quán)利意識(shí)。

宣誓誓詞

我們是中華人民共和國(guó)公民，

憲法賦予我們對(duì)政府監(jiān)督的權(quán)利。

我們總會(huì)參與，我們總要參與，

我們要讓陽(yáng)光照遍中國(guó)大地。