論實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局

聶 啟 元

(常州工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 常州 213022)

·政治文明研究·

論實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局

聶 啟 元

(常州工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 常州 213022)

科學(xué)謀劃戰(zhàn)略布局是事業(yè)發(fā)展的前提。十八大以來，習(xí)近平總書記在奮力推進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一戰(zhàn)略目標(biāo)，需要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”作為保障?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，是引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義未來發(fā)展的行動(dòng)指南。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程上，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；“五大發(fā)展理念”；中國特色社會(huì)主義

推進(jìn)治國理政，科學(xué)謀劃戰(zhàn)略布局至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須要有戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略構(gòu)建。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵1]在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”是引領(lǐng)中華民族走向復(fù)興的戰(zhàn)略布局和治國理念。深刻把握兩者的科學(xué)內(nèi)涵及辯證關(guān)系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、中國共產(chǎn)黨人對(duì)戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)深化

戰(zhàn)略布局由戰(zhàn)略和布局兩個(gè)詞合成而來。在漢語中,“戰(zhàn)略”一詞具有比喻決定全局的策略之意；而“布局”一詞意指對(duì)事務(wù)進(jìn)行全面安排。戰(zhàn)略布局就是指對(duì)國家的戰(zhàn)略實(shí)力進(jìn)行全局性、總體性安排和分配。善于從戰(zhàn)略全局高度制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，是我們黨在90多年的革命、建設(shè)和改革歷程中取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人在探索如何建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程中，對(duì)于國家發(fā)展戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)不斷深化。

新中國成立之初，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在中國社會(huì)主義基本制度確立后，對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的東方大國建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義這一重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深入思考，初步形成了中國社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論架構(gòu)，并在實(shí)踐中逐步建構(gòu)了中國社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略布局。1955年3月，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)上的開幕詞中說：“在我們這樣一個(gè)大國里面，情況是復(fù)雜的，國民經(jīng)濟(jì)原來又很落后，要建成社會(huì)主義，并不是輕而易舉的事。我們可能經(jīng)過三個(gè)五年計(jì)劃建成社會(huì)主義社會(huì)，但要建成為一個(gè)強(qiáng)大的高度社會(huì)主義工業(yè)化的國家，就需要有幾十年的艱苦努力，比如說，要有五十年的時(shí)間，即本世紀(jì)的整個(gè)下半世紀(jì)?！盵2]380毛澤東在黨的八大，以及《論十大關(guān)系》《同音樂工作者的談話》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書〉的談話》《讀斯大林〈蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題〉》等一系列著作中，對(duì)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局進(jìn)行了較為系統(tǒng)的論述。黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的這一戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“政治優(yōu)先”原則，強(qiáng)調(diào)“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”[2]449，文化必須為政治服務(wù)，明確了把中國建設(shè)成為“四個(gè)現(xiàn)代化”強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)需要一個(gè)較長的歷史時(shí)期，并提出了分“兩步走”的戰(zhàn)略步驟。這一戰(zhàn)略布局，雖然是一個(gè)難以完成的任務(wù)，但其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為改革開放后我們黨探索中國特色社會(huì)主義道路提供了重要借鑒，為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局的形成奠定了重要基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)新中國前30年社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局的思想。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局的新謀劃；1986年9月，黨的十二屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決定》，明確提出了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三位一體”的戰(zhàn)略布局思想；1987年，黨的十三大提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，確立了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三位一體”的戰(zhàn)略目標(biāo)；1992年初，鄧小平南方談話，立足現(xiàn)實(shí)、面向21世紀(jì)、把握戰(zhàn)略全局，完整地建構(gòu)了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治和文化相統(tǒng)一的“三位一體”戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在中心位置，把改革開放作為發(fā)展動(dòng)力，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為立國根本，把是否符合人民群眾根本利益作為黨的路線方針政策正確與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提出了“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，從而有力地推進(jìn)了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

20世紀(jì)90年代，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承鄧小平同志“三位一體”戰(zhàn)略布局思想，聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)奮力推向21世紀(jì)。進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)過程中，立足科學(xué)發(fā)展，提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的“四位一體”的戰(zhàn)略布局思想。這一戰(zhàn)略思想堅(jiān)持以人為本，注重科學(xué)發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大，在中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局。“五位一體”總布局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)國際國內(nèi)大勢(shì)和人民群眾美好生活新期待提出來的，實(shí)現(xiàn)了我們黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義戰(zhàn)略布局的升華。

二、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“新三步走”戰(zhàn)略

20世紀(jì)80年代，鄧小平同志立足社會(huì)主義初級(jí)階段的具體國情，用“三步走”這一簡(jiǎn)潔而形象的概括用語表達(dá)了中國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。在前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，黨的十五大根據(jù)變化后的實(shí)際，把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步具體化，提出了三個(gè)階段性目標(biāo)，即在21世紀(jì)第一個(gè)10年全面建設(shè)小康，第二個(gè)10年達(dá)到富裕小康水平，到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十八大將此確立為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一主題，根據(jù)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和具體國情，深入思考基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之后的中國社會(huì)發(fā)展方向。2012年11月29日，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場(chǎng)時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。”“到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)”[3]84。此后，習(xí)近平總書記曾多次對(duì)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)進(jìn)行了深刻闡述，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義注入了新內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的提出，表明習(xí)近平總書記在繼承和發(fā)展鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和黨的十八大“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，基本形成了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“新三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“新三步走”戰(zhàn)略的第一步，是到建黨一百周年時(shí)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。小康是中華民族千百年來孜孜以求的社會(huì)理想。自1979年12月鄧小平同志第一次使用“小康”概念，以及在1981年4月提出“小康社會(huì)”時(shí)開始，建設(shè)小康社會(huì)成為中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。從20世紀(jì)90年代的溫飽小康，到新世紀(jì)之初的總體小康，黨的十七大第一次提出了“全面建成小康社會(huì)”的重要思想，黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，鮮明地提出了全面建成小康社會(huì)的主要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)意味著，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，到2020年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人均GDP達(dá)到10 000美元左右；在政治領(lǐng)域，民主更加完善、法制更加完備，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；在文化領(lǐng)域，全民族思想道德素質(zhì)極大提高，促進(jìn)了人的全面發(fā)展；在社會(huì)領(lǐng)域，總體實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，社會(huì)保障全覆蓋，社會(huì)和諧穩(wěn)定；在生態(tài)文明領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境得到改善，人與自然和諧相處；同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記將全面建成小康社會(huì)定位于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史階段、作為治國理政的戰(zhàn)略目標(biāo)[4]。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，是夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要一環(huán)，是邁出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。

“新三步走”戰(zhàn)略的第二步，是到新中國成立一百周年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。早在新中國成立不久，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就逐步形成了“要把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。20世紀(jì)80年代，鄧小平用“小康社會(huì)”表達(dá)了中國式現(xiàn)代化，并將到新中國成立一百年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為“三步走”戰(zhàn)略的第三步奮斗目標(biāo)。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，意味著中國人均GDP再翻兩番，達(dá)到40 000美元左右，人民生活更加富裕、社會(huì)文明高度發(fā)達(dá)，中國道路越走越寬。黨的十八大將這一奮斗目標(biāo)與全面建成小康社會(huì)并稱“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，既明確了奮斗目標(biāo)，也提出了實(shí)施步驟。當(dāng)然，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，不等于全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只是表明中國達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，離世界領(lǐng)先水平還有較大差距。但實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“新三步走”戰(zhàn)略的第三步，是到改革開放一百周年時(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想，是所有中國人的強(qiáng)烈愿望和共同期盼。將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作為“新三步走”戰(zhàn)略的第三步，既是對(duì)未來長遠(yuǎn)目標(biāo)的標(biāo)示，更表明實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)這一目標(biāo)不再遙遠(yuǎn)。何謂中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)呢？習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！盵3]234就是說，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，意味著中國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，不同領(lǐng)域、不同地域、不同階層全面現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，特別是實(shí)現(xiàn)人的全面現(xiàn)代化；中國將走出社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)各方面均處于世界領(lǐng)先水平，達(dá)到發(fā)達(dá)國家發(fā)展的程度；中國在全球治理中擁有更多的話語權(quán)，為世界發(fā)展提供更多方案，中華民族昂然屹立于世界民族之林。何時(shí)實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想呢？從基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，任務(wù)更為繁重、道路更為艱辛。但是，只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定戰(zhàn)略方向、堅(jiān)信發(fā)展道路，我們就一定能在改革開放100年時(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。

黨的十八大以后，習(xí)近平總書記在治國理政實(shí)踐中基本形成的“新三步走”戰(zhàn)略，描繪了中國未來更長遠(yuǎn)的發(fā)展藍(lán)圖，開啟了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義新的偉大歷程，為全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義指明了方向。習(xí)近平總書記指出：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步?！盵5]這一論述深刻表明，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不是并行關(guān)系，而是遞進(jìn)關(guān)系。沒有“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就難以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。隨著“兩個(gè)一百年”的臨近，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，中國共產(chǎn)黨完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的提出，正是為實(shí)現(xiàn)“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略而提出的戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想指引

作為戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃戰(zhàn)略布局。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記從時(shí)代和全局高度，立足中國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)人民群眾熱切期盼，推動(dòng)解決中國面臨的突出矛盾和問題，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，既豐富發(fā)展了我們黨過去治國理政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又集中體現(xiàn)了我們黨引領(lǐng)未來工作的思想理念，充分反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加宏大的戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)略布局，昭示中國正走向全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新的發(fā)展階段，為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)插上了騰飛之翼。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供了重要保障”[1]41。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。改革開放30多年，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就巨大，達(dá)到總體小康狀態(tài)。全面建成小康社會(huì)意味著廣大老百姓幾千年來最樸素的追求和愿望得以實(shí)現(xiàn)，普遍過上比較殷實(shí)富足的生活。全面小康和民族復(fù)興兩者相互聯(lián)系、相互交融，沒有全面小康的實(shí)現(xiàn)，就不可能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。中國正是依靠改革開放不斷推動(dòng)社會(huì)的快速發(fā)展，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任重而道遠(yuǎn)、艱辛而漫長，需要中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民鍥而不舍的艱苦努力。全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的法治保障。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要人民當(dāng)家做主、社會(huì)公平正義、制度完善定型。法治是治國理政的重要手段，是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國，才能為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，黨面臨著時(shí)代考驗(yàn)、肩負(fù)著歷史重任。只有高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，確保黨始終走在時(shí)代前列，才能在民族復(fù)興的征程上交出滿意的答卷?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)整體，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的階段性目標(biāo)；全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的動(dòng)力源泉；全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的基本保障；全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的政治保證，四個(gè)方面相輔相成、相互支撐，內(nèi)在統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中、統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局既是中國特色社會(huì)主義道路的具體模式，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略路徑。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”的提出，既是對(duì)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，又是對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的深刻洞察；既著眼于解決中國發(fā)展中的突出矛盾和問題，也反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。“五大發(fā)展理念”標(biāo)示著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本在于發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，要求以創(chuàng)新的理念破解發(fā)展難題、突破發(fā)展藩籬、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重解決發(fā)展不平衡、不可持續(xù)問題，要求以協(xié)調(diào)的理念統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，注重解決人與自然之間的矛盾，要求以綠色的理念促進(jìn)人與自然和諧共生；開放是繁榮發(fā)展的必由之路，注重解決發(fā)展的外部環(huán)境問題，要求以開放的理念從世界汲取發(fā)展動(dòng)力、讓中國發(fā)展更好惠及世界；共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，注重解決發(fā)展為了誰的問題，要求以共享的理念使全體人民在發(fā)展中擁有更多獲得感?！拔宕蟀l(fā)展理念”，內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密，相互聯(lián)系、相互制約，是一個(gè)完整、系統(tǒng)的綜合發(fā)展理念，具有全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的特征，“既有發(fā)展動(dòng)力，又有發(fā)展布局，既有發(fā)展目標(biāo)，又有發(fā)展保障，既有發(fā)展任務(wù)，又有發(fā)展目的，充分體現(xiàn)了‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的根本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”[6]。

“五大發(fā)展理念”實(shí)現(xiàn)了中國發(fā)展理念的新轉(zhuǎn)變，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建構(gòu)了新方略?！拔宕蟀l(fā)展理念”是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體展開，揭示了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施路徑，彰顯了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體思維；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“五大發(fā)展理念”的宏觀統(tǒng)領(lǐng)，體現(xiàn)了“五大發(fā)展理念”的科學(xué)原則，表達(dá)了“五大發(fā)展理念”的價(jià)值訴求?！拔宕蟀l(fā)展理念”與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)在統(tǒng)一，兩者凸顯強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向，著力解決現(xiàn)實(shí)問題、破解發(fā)展困境；兩者彰顯宏大的戰(zhàn)略意識(shí)，堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措相統(tǒng)一、堅(jiān)持規(guī)律性與目的性相統(tǒng)一；兩者顯示出濃厚的實(shí)踐思維，“相輔相成于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，相得益彰于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)”[7]。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總方略，“五大發(fā)展理念”是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新理念，兩者內(nèi)在統(tǒng)一，系統(tǒng)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義一系列基本問題。正如習(xí)近平總書記所說：“每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路。今天，我們這一代人的長征，就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)?！盵8]

[1] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2016.

[2] 毛澤東文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999.

[3] 十八大以來重要文獻(xiàn)選編：上冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014.

[4] 聶啟元.在貫徹“五大發(fā)展理念”中協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局[J].鄧小平研究,2016,(6).

[5] 弘揚(yáng)絲路精神 深化中阿合作[N].人民日?qǐng)?bào),2014-06-06.

[6] 黃書進(jìn).從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局到“五大發(fā)展理念”[J].特區(qū)實(shí)踐與理論,2015,(6).

[7] 張建.“五大發(fā)展理念”：全面建成小康社會(huì)的科學(xué)指南[J].理論導(dǎo)刊,2016,(2).

[8] 習(xí)近平.在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2016-10-22.

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江蘇省教育廳2016年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書記系列重要講話精神融入高校思政課教學(xué)體系路徑研究”(2016SJD710168)

聶啟元(1967—)，女，安徽東至人，副教授，從事中國特色社會(huì)主義理論研究。

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