孫維明
(安徽城市管理職業(yè)學(xué)院國際商務(wù)系,安徽合肥231635)
社區(qū)的生態(tài)旅游管理研究
孫維明
(安徽城市管理職業(yè)學(xué)院國際商務(wù)系,安徽合肥231635)
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平得到很大提升,越來越多的人將空閑時間用于旅游。在人們對旅游的需求越來越大的情況下,社區(qū)旅游逐漸成長起來,并且為人們創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)價值。而在大力發(fā)展社區(qū)旅游的過程中,人們的通過對社區(qū)旅游資源的保護(hù),讓社區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善,為人們的高品質(zhì)生活提供了基礎(chǔ)條件。但是根據(jù)我國社區(qū)生態(tài)旅游管理的現(xiàn)狀來看,其并沒有完善的管理體系,所以整個管理工作的開展十分混亂。根據(jù)社區(qū)生態(tài)旅游的實際情況,對影響社區(qū)生態(tài)旅游管理的因素進(jìn)行分析,并根據(jù)這些因素對改善社區(qū)生態(tài)旅游管理的措施進(jìn)行探討有著相應(yīng)的價值和意義。
社區(qū);生態(tài)旅游;管理;研究
近年來社區(qū)生態(tài)旅游快速發(fā)展,成為旅游行業(yè)中不可缺少的一部分,為旅游業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的動力。通過發(fā)展社區(qū)旅游,既能讓社區(qū)居民參觀景點(diǎn),又能讓社區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。在社區(qū)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展的過程中,社區(qū)居民的生活環(huán)境得到有效的改善,而旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益又能保證社區(qū)居民的生活水平,對社區(qū)居民而言可謂是一舉多得。但是在發(fā)展社區(qū)生態(tài)旅游的過程中,還必須要對社區(qū)的生態(tài)旅游進(jìn)行較好的管理,這樣才能確保其正常發(fā)展。而根據(jù)目前的情況來看,社區(qū)生態(tài)旅游管理還存在很多問題,嚴(yán)重阻礙了社區(qū)生態(tài)旅游的正常發(fā)展,這對社區(qū)居民的正常生活也帶來了一定的影響。所以,對社區(qū)生態(tài)旅游管理進(jìn)行研究就顯得尤為重要。
(一)社區(qū)自主管理模式
社區(qū)自主管理模式就是指由社區(qū)的居民根據(jù)實際情況,對社區(qū)生態(tài)旅游資源的開發(fā)、發(fā)展、管理、經(jīng)營和保護(hù)等進(jìn)行有計劃的管理。社區(qū)自主管理模式中居民是所有管理活動的主導(dǎo),所以實際運(yùn)行中往往會更傾向于可持續(xù)發(fā)展的方向,這樣的管理模式對社區(qū)居民的生活有很多好處,但是社區(qū)生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)價值將會有所下降。在社區(qū)自主管理的過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)居民民主化管理,所有的管理事物都將有社區(qū)居民共同決定,這樣能將社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的決定權(quán)真正地交到社區(qū)居民的受眾。并且社區(qū)自主管理能夠讓社區(qū)中的所有居民都參與到管理中,能夠全面保障生態(tài)旅游資源。
(二)政府管理模式
政府管理模式就是由政府主導(dǎo)社區(qū)生態(tài)旅游的管理事務(wù),社區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)、發(fā)展、管理和保護(hù)等都有政府部門決定。政府管理模式在一定程度上帶有強(qiáng)制性,其能保證社區(qū)生態(tài)旅游管理的決策能夠更好的實現(xiàn),對社區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展有很多好處。但是在政府管理模式中,會因為生態(tài)旅游的管理而耗費(fèi)大量的人力和物力,并且不能讓社區(qū)的發(fā)展趨于可持續(xù)發(fā)展的方向。這樣的管理模式對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展而言有很大促進(jìn)作用,但是這樣會在一定程度上損害社區(qū)居民的利益,不利于社區(qū)生態(tài)旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)委托管理模式
委托管理模式是指將社區(qū)生態(tài)旅游管理的委托給企業(yè),讓企業(yè)對社區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)、發(fā)展、管理和保護(hù)進(jìn)行全面的規(guī)劃。這種管理模式能夠?qū)⑸鐓^(qū)生態(tài)旅游的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離開來,能夠?qū)崿F(xiàn)三個方面的互相監(jiān)督和制約。在委托管理模式下,社區(qū)生態(tài)旅游能在政府的規(guī)劃下更好地發(fā)展,并且能維護(hù)社區(qū)居民的切身利益。同時,委托管理模式能讓社區(qū)的生態(tài)旅游資源始終處于良性的發(fā)展,有利于社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。但在委托管理模式下并不能讓社區(qū)居民的主觀意見得以體現(xiàn),會對社區(qū)居民的實際生活造成一定的影響。
(一)社區(qū)生態(tài)旅游管理的內(nèi)部影響因素
在社區(qū)生態(tài)旅游管理的過程中,內(nèi)部影響因素主要是指來自居民、旅游企業(yè)和政府的影響。只有在社區(qū)生態(tài)旅游管理的內(nèi)部因素得到較好的協(xié)調(diào),才能讓社區(qū)生態(tài)環(huán)境的最好狀態(tài)被呈現(xiàn)出來。
1.社區(qū)居民的影響。社區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境是社區(qū)居民賴以生存的環(huán)境,直接關(guān)系到社區(qū)居民的生活質(zhì)量。但是在開展社區(qū)生態(tài)旅游管理的過程中,并不能完全保證社區(qū)居民的實際利益,只有在使用社區(qū)居民管理的模式時能讓社區(qū)生態(tài)旅游管理滿足社區(qū)居民的主觀意愿。但是在使用其它模式對社區(qū)生態(tài)旅游進(jìn)行管理的過程中,會因為各種因素讓社區(qū)居民的利益受到損害,這樣就會導(dǎo)致社區(qū)居民對社區(qū)生態(tài)旅游的管理存在一定的負(fù)面情緒,并且會采取一定的措施來保護(hù)自己的利益。這樣就會讓社區(qū)生態(tài)旅游管理難以正常開展,影響社區(qū)生態(tài)旅游的正常發(fā)展。
2.政府的影響。在開展社區(qū)生態(tài)旅游管理的過程中,當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃將會對社區(qū)旅游的管理帶來一定影響。一方面,政府為了讓地區(qū)的整體發(fā)展得到合理地協(xié)調(diào),會通過一定的方式對社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。但在政府制定規(guī)劃的過程中,并不能全面考慮社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展,所以會在執(zhí)行規(guī)劃的過程中對社區(qū)生態(tài)旅游的管理造成一定影響。另一方面,社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展會影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且隨著社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的規(guī)模不斷增長會讓地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被動地改變。這樣就會讓政府原本規(guī)劃好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案難以執(zhí)行,政府為了保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于正常狀態(tài),就會對社區(qū)生態(tài)旅游管理進(jìn)行一定的限制。
3.旅游企業(yè)的影響。對于旅游企業(yè)而言,社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展能夠為自身提供更多的經(jīng)濟(jì)利益,所以旅游企業(yè)在管理社區(qū)生態(tài)旅游的過程中會有很明確的目的,即以經(jīng)濟(jì)效益為管理目的。這樣就會導(dǎo)致旅游企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)效益而不顧社區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致社區(qū)的生態(tài)旅游資源超負(fù)荷運(yùn)行,從而破壞社區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
(二)社區(qū)生態(tài)旅游管理的外部影響因素
對于社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展而言,游客是最主要的外部影響因素,其它外部影響因素還有非政府組織或企業(yè)也會對社區(qū)生態(tài)旅游造成一定的影響。對于游客而言,一方面其是社區(qū)生態(tài)旅游的主體及經(jīng)濟(jì)來源,所以在開展社區(qū)生態(tài)旅游管理的過程中必定要以游客作為主要的考慮對象,其中要滿足游客的各種需求,并且要讓游客對社區(qū)生態(tài)旅游形成較好的印象,這樣才能保證社區(qū)生態(tài)旅游的正常發(fā)展。同時,一些游客會有一些不合理的要求,但是社區(qū)生態(tài)旅游的管理者并不能滿足游客的這些需求,這樣機(jī)會導(dǎo)致游客產(chǎn)生負(fù)面情緒,并且很可能會因此而破壞社區(qū)生態(tài)旅游資源,給社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展帶來較大的影響。
(一)不能充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體性
社區(qū)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游不同,其會重新定位社區(qū)居民在旅游管理中的位置,并且會以社區(qū)為基本單位進(jìn)行旅游資源的開發(fā)和管理。這樣既能讓社區(qū)生態(tài)旅游為社區(qū)居民的生活提供便利和良好的環(huán)境,又能讓社區(qū)居民促進(jìn)社區(qū)生態(tài)旅游的良性發(fā)展,對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)也有很大的促進(jìn)作用,并且社區(qū)居民的主體地位也能得到很好的體現(xiàn)。但是根據(jù)我國社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)的旅游管理模式讓社區(qū)生態(tài)旅游在管理理念和經(jīng)濟(jì)效益等多方面受到影響,社區(qū)居民在社區(qū)生態(tài)旅游中的地位并沒有得到確定,一些地區(qū)甚至?xí)苯雍鲆暽鐓^(qū)居民的利益和主觀意愿。這樣不僅會讓社區(qū)生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)效益不斷下降,還會對社區(qū)居民的正常生活造成一定影響。而在對社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的策略進(jìn)行制定的時候,會偏離社區(qū)生態(tài)旅游的宗旨,從而讓社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
(二)旅游企業(yè)管理水平較低
對于我國的旅游業(yè)而言,旅游企業(yè)的管理水平較低是影響我國旅游業(yè)發(fā)展的主要因素。其中主要有兩個方面的內(nèi)容對我國旅游業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響,一方面是旅游企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,不斷降低價格來提升自己的市場競爭力,但是這樣就會導(dǎo)致旅游服務(wù)質(zhì)量不斷下降,影響旅游業(yè)的發(fā)展。另一方面,社區(qū)生態(tài)旅游中最重要的就是社區(qū)居民的參與,以及游客與社區(qū)居民的互動。但是在旅游企業(yè)管理社區(qū)生態(tài)旅游的過程中,會為了提高經(jīng)濟(jì)效益而對游客的行程進(jìn)行規(guī)劃,導(dǎo)致游客并不能融入到社區(qū)的整體環(huán)境中,社區(qū)居民的參與度也逐漸降低,最終導(dǎo)致社區(qū)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游越來越相似。
(一)建立合理的效益分配機(jī)制
對于社區(qū)生態(tài)旅游的管理而言,要建立合理的效益分配機(jī)制,就必須要盡量考慮大部分人的需求,并且以現(xiàn)代化的管理理念和管理手段作為基礎(chǔ),從而不斷完善效益分配基礎(chǔ)。其中首先就需要引入先進(jìn)的社區(qū)生態(tài)旅游管理模式,并制定利益分配比例,按比例將利益分配給當(dāng)?shù)鼐用瘛M瑫r,政府要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以有效的方式保障社區(qū)居民的實際利益,并且讓社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展在政府規(guī)劃管理下進(jìn)行。
(二)提升居民旅游管理意識
社區(qū)居民作為社區(qū)生態(tài)旅游中的主體,其旅游管理意識將直接影響社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展,所以必須要提升居民的旅游管理意識,并讓其積極參與到社區(qū)生態(tài)旅游的管理活動中。這就需要建立合理的機(jī)制,讓社區(qū)居民能夠及時掌握社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的實際情況,并讓居民參與到社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展方案的制定中,將社區(qū)居民的利益分配與其在旅游管理中付出的勞動掛鉤。
(三)凈化旅游市場
旅游市場中存在很多以降低價格提升競爭力的情況,這樣的現(xiàn)象會讓社區(qū)生態(tài)旅游逐漸失去其與傳統(tǒng)旅游不同的特色,從而難以繼續(xù)發(fā)展。所以必須對旅游市場進(jìn)行必要的管理,促使旅游企業(yè)良性競爭,避免以犧牲社區(qū)旅游效益和游客體驗來換取企業(yè)的市場競爭力。這就需要政府部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)和政策,用以對旅游市場的凈化。
社區(qū)生態(tài)旅游對旅游業(yè)的發(fā)展而言有極大的促進(jìn)作用,并且能在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的過程中保護(hù)社區(qū)的生態(tài)環(huán)境,讓社區(qū)居民擁有更高水平的生活。而根據(jù)我國社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來看,其主要的問題在于沒有合理的管理機(jī)制以及響應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行約束,而社區(qū)居民的整體素質(zhì)也不高,所以社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展受到一定的阻礙。
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孫維明(1983-),女,安徽合肥人,安徽城市管理職業(yè)學(xué)院理學(xué)碩士,助教,主要從事酒店管理、旅游管理研究。