SWOT分析下的廣東意識形態(tài)文化安全問題研究

劉珍，劉鳳仙

（東莞理工學院城市學院，廣東東莞523419）

SWOT分析下的廣東意識形態(tài)文化安全問題研究

劉珍，劉鳳仙

（東莞理工學院城市學院，廣東東莞523419）

在全球化時代，意識形態(tài)文化安全是國家穩(wěn)定發(fā)展的精神前提。目前，中國正面臨著西方反華勢力的文化擴張和文化滲透的嚴峻挑戰(zhàn)。廣東作為中國改革開放的前沿地，也是國外敵對勢力對中國文化滲透鎖定的重要區(qū)域之一。在SWOT分析下，廣東意識形態(tài)文化建設有其優(yōu)勢，但也存在其弱勢，面臨著機遇及挑戰(zhàn)。為了維護廣東意識形態(tài)文化安全，應進一步抓好百姓文化、官方文化、學術(shù)文化建設，構(gòu)建意識形態(tài)文化安全預警機制，同時抓好學校在培養(yǎng)青少年對文化安全的認同作用等方面的工作。

廣東；意識形態(tài)文化安全；全球化；SWOT分析；措施

一、意識形態(tài)文化安全問題分析

意識形態(tài)是指在一定經(jīng)濟基礎上形成的，人們對于世界和社會的各種看法或觀點，如哲學、政治、藝術(shù)、宗教、道德、法律等觀點?！拔幕笔窍鄬τ诮?jīng)濟、政治而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品。從理論層面講，只要是人的精神活動及其產(chǎn)品都屬于文化。學術(shù)界把文化分為兩類：一類是意識形態(tài)部分，一類是非意識形態(tài)部分。意識形態(tài)文化具有鮮明的階級性，比如哲學、政治、道德、法律等都具有階級性；而非意識形態(tài)文化則沒有階級性，比如自然科學和技術(shù)、語言、文字等。

當今社會的意識形態(tài)文化安全問題，是針對一個國家的文化可能受到其他文化的沖擊和威脅而提出的，它涉及到一個國家能否獨立自主地選擇政治制度和意識形態(tài)問題。其基本內(nèi)容應包括：解決全球化背景下民族文化的處境、地位和發(fā)展方向問題，以及面對國際間不同意識形態(tài)文化的碰撞與沖突，保持特定國家意識形態(tài)文化的獨立性，使其在體系上不被解構(gòu)，在風格上不被改變，在價值上不被消解等等。所以，意識形態(tài)文化安全問題的實質(zhì)就是國家安全。

目前，在全球化浪潮下，一種“超國家領域”的控制權(quán)——文化控制權(quán)，正在通過國際間的政治、經(jīng)濟、外交、科技、傳媒等途徑成為強勢文化擴展的手段。正如美國心理戰(zhàn)專家理查德·克羅斯曼所說：“美國間諜情報機構(gòu)在長達20年的時間里，一直以可觀的財力支持著西方高層文化領域，名義上是維護言論自由，”“這場戰(zhàn)爭具有一個龐大的武器庫，所藏的武器是刊物、圖書、會議、研討會、美術(shù)展覽、音樂會、授獎等?！盵1]

我國作為發(fā)展中國家，目前正面臨著以美國為首的西方國家的文化擴張和文化滲透的壓力，同時也面臨著維護自身文化安全的艱巨任務。

二、全球化背景下的廣東意識形態(tài)文化安全現(xiàn)狀分析

（一）廣東意識形態(tài)文化建設的優(yōu)勢分析（strength優(yōu)勢）

1.廣東有著悠久的優(yōu)秀歷史文化底蘊。廣東地處沿海，人杰地靈，優(yōu)秀文化源遠流長，尤其是近現(xiàn)代社會以來，西方列強以生產(chǎn)方式入侵中國，廣東人在最先受到西方列強經(jīng)濟侵略的同時，也從中最先領略了西方意識形態(tài)文化的漫滲。在同西方經(jīng)濟和文化漫長的近現(xiàn)代歷史較量過程中，聰明的廣東人不但學會批判性吸收西方社會先進的經(jīng)濟經(jīng)營管理理念，而且注意批判性吸收西方社會的文明政治和意識形態(tài)文化的一面，于是才使得昔日的廣東得天獨厚成為我國辛亥革命的發(fā)源地，以及之后的廣東人為中國人的民主、自由，為國家的獨立做出了極大的貢獻。這些是今日廣東加強意識形態(tài)文化安全建設的優(yōu)勢之一。

2.改革開放以來廣東物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展。筆者通過近些年對廣東人的接觸、了解和一定的社會調(diào)研，認為“衣食足知榮辱，倉廩實知禮節(jié)”這句話有其道理。雖然說物質(zhì)文明和精神文明不一定是同步的，但廣東經(jīng)濟發(fā)展的同時，人們的精神文明程度確實在不斷提高，比如，廣東人具有的包容性、熱情大度，從公務員到從商人員的責任心和周到的服務理念，從廣東的城市到農(nóng)村可以處處感受到廣東人比內(nèi)地人文明禮貌程度較高等。

3.廣東注重抓思想政治教育和意識形態(tài)文化建設。其突出表現(xiàn)在：一是注重開展思想政治教育和意識形態(tài)文化建設的理論研究工作。近年來每年的省哲學社會科學規(guī)劃課題和省教育科學規(guī)劃課題中，專門設立有學校德育研究專項課題，鼓勵全省大、中、小學的思想政治教育工作者開展理論和專項調(diào)查研究，以促進學校思想政治教育工作。二是重視高校思想政治理論課建設。每年定期舉辦全省大學本、?？扑枷胝卫碚摳鏖T課程的備課會、青年教師講課比賽，設立思想政治理論課教育教改研究項目和優(yōu)質(zhì)課、精品課課程建設項目，以此提高思想政治理論課的地位。三是注重開展公民思想道德和意識形態(tài)文化教育。一方面體現(xiàn)在省委省政府出臺的關(guān)于加強全省精神文明建設、促進廣東省和諧社會建設、加強全省生態(tài)文明建設、促進全省文明社區(qū)建設等相關(guān)文件中；另一方面表現(xiàn)在全省各地開展的各種加強公民思想道德和意識形態(tài)文化教育的文體活動，以及電視、電影、報刊各種媒體的宣傳教育活動中。四是全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好。

（二）廣東意識形態(tài)文化建設的弱勢分析（weakness弱勢）

1.全國各地的外來務工者云集廣東，使其意識形態(tài)文化不易突顯地方特色。1978年以來，“孔雀東南飛”現(xiàn)象使得廣東這個改革開放的前沿地成為包容萬象的區(qū)域，數(shù)以千萬計的外來務工者及各種人才從全國各地紛紛聚集到了廣東，其中有各種專業(yè)技術(shù)人才，也不乏許多底層的打工者。比如東莞，曾幾何時這里成為全國廉價勞動力的匯集地。這些廉價勞動力一般學歷較低，綜合素質(zhì)不高，這給東莞意識形態(tài)文化建設帶來了一些復雜因素。省內(nèi)其他城市，像廣州、珠海、汕頭、佛山、深圳、惠州等地也基本如此。雖然這些外來務工人員早已成為“新廣人”，但對一個地方的優(yōu)秀意識形態(tài)文化傳承或創(chuàng)新來說，畢竟增加了難度。

2.商品化的傾向?qū)V東意識形態(tài)文化建設的影響。如市場經(jīng)濟的競爭和逐利原則的負面效應，使拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想日益泛化，集體主義等社會主義觀念受到空前的挑戰(zhàn)；要求文化遵循“市場經(jīng)濟規(guī)律”的觀點在相當范圍內(nèi)存在，文化本身日益失去自身的特殊性和獨立性，有逐步蛻變?yōu)橐话闵唐返奈ｋU。

3.思想文化領域缺乏對抗外來威脅的“內(nèi)應力”。就目前全國意識形態(tài)文化安全狀況來看，還存在文化創(chuàng)新不夠，與滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的要求還有一定距離；片面理解“建設”，忽略甚至排斥必要的抵語和爭論的傾向等問題。

改革開放以來，我國經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，但意識形態(tài)文化發(fā)展所走的路仍是晚清以來“現(xiàn)代化派”所走的效法西方、追求富強發(fā)展的路。中國在很大程度上已經(jīng)被“以夷變夏”，從服飾、飲食、節(jié)日、禮儀中人們都可以感受到：中國兒童在幼兒園連母語都沒有學好就用大量時間學習外語；城市小孩甚至一些發(fā)達區(qū)域的農(nóng)村孩子，從小穿的是運動鞋、牛仔服，喜歡吃的是麥當勞、肯德基、比薩餅，喜歡喝的是可口可樂，喜歡聽的是搖滾樂，喜歡看的是美國大片，過西方的情人節(jié)、萬圣節(jié)、圣誕節(jié)，這些都表明中國人在日常生活的細節(jié)上日益西化。西方當代文化全球化推行的“三片文化”（大片、薯片、芯片），其實是在“三爭文明”（“三爭”指西方的“三爭”文明，認為：人與人之爭是競爭，群體之間是斗爭，國際之爭是戰(zhàn)爭）。歷史證明，變文化首先從日常生活細節(jié)的改變開始，即古人說的“變文化自變衣冠變風俗始”，這是中國文化在當今面臨的最大危機。廣東處在改革開放的前沿，西方當代文化全球化的影響在這里的表現(xiàn)也更加凸顯。

（三）廣東意識形態(tài)文化建設的機遇分析

1.維護意識形態(tài)文化安全促進廣東社會和諧的積極作用。近年來黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，同時提出社會主義核心價值體系，黨的十八大和十八屆三中全會又提出了樹立社會主義核心價值觀。這對于堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范意義重大。廣東緊緊抓住這些機遇，在全省范圍內(nèi)大力宣傳、研討和開展馬克思主義意識形態(tài)文化教育，對促進廣東社會和諧起到了積極作用。

2.廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進一步應對全球戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。加入WTO以來，我國文化產(chǎn)業(yè)遭遇外來文化產(chǎn)品巨大沖擊問題已逐漸顯現(xiàn)，并進一步遭遇全球戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，近年來廣東大力推進文化體制改革，加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)引領資金作用，扶持文化企業(yè)做大做強，繼續(xù)從金融、稅收等政策方面對文化產(chǎn)業(yè)進行傾斜。[2]據(jù)有關(guān)報道，截至2015年，廣東依然是全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。廣東在文化產(chǎn)業(yè)方面擁有諸多優(yōu)勢：起步早，優(yōu)勢子行業(yè)連續(xù)多年領跑全國；規(guī)模大，占GDP總量的比例高；市場化程度高，重點文化骨干企業(yè)持續(xù)做大做強；文化氛圍較為活躍，對外來人才具有吸引力。廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值年增長超12%，已連續(xù)14年保持全國第一。

（四）廣東意識形態(tài)文化建設面臨的挑戰(zhàn)分析

1.西方反華勢力進行文化滲透等外部因素的挑戰(zhàn)。目前，西方反華勢力利用一切手段，以近乎強制的方式加強文化滲透和文化輸出，如，對中國人才爭奪的挑戰(zhàn)、文化“植入”的挑戰(zhàn)、網(wǎng)絡流行文化與中國特色社會主義主流文化的撞擊挑戰(zhàn)等。而無論哪種挑戰(zhàn)，廣東仍是西方反華勢力對中國進行文化滲透的重要省份之一。

2.威脅廣東意識形態(tài)文化安全的內(nèi)部因素及其挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

其一，意識形態(tài)弱化對文化安全的影響。早在1993年，美國著名政治學家塞繆爾·亨廷頓認為，冷戰(zhàn)后時代的世界發(fā)生了重要的變化，全球開始沿著文化這條線重建，人民之間的區(qū)別不是意識形態(tài)、經(jīng)濟的區(qū)別，而是文化的區(qū)別。從我國情況看：一方面，在一些領域、特別是某些社會科學研究和文化藝術(shù)領域，社會主義意識形態(tài)淡化的趨勢越來越嚴重；另一方面，馬克思主義在思想文化領域的指導地位有某種程度的削弱。盡管我們的文件里不斷強調(diào)馬克思主義的指導地位，但總體來看，支持力度還不夠。廣東雖然在這方面走在全國前列，但也還存在著上述諸種問題。

其二，廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還存在一些問題。如：長期以來，廣東文化企業(yè)也在一定程度上存在大而不強的問題，特別是表現(xiàn)在文化企業(yè)資本運作力度還不夠大，標桿性的文化傳媒類上市公司還不夠大，與廣東作為經(jīng)濟大省文化大省的地位還不完全匹配等方面。區(qū)域分布不平衡：廣東的文化產(chǎn)業(yè)主要集中在以廣州、深圳為中心的珠江三角洲地區(qū)，東西兩翼和粵北山區(qū)的文化市場發(fā)展水平較低，文化產(chǎn)業(yè)相對落后。產(chǎn)業(yè)主體“小、弱、散”：廣東文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多、規(guī)模偏小，經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，總體上缺乏競爭力。仍有些文化產(chǎn)品處于貼牌生產(chǎn)的尷尬境地，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強；文化服務業(yè)比重偏低；文化產(chǎn)業(yè)市場競爭機制不完善，資源不能得到有效整合，大文化的格局難以形成等，成為廣東意識形態(tài)文化安全建設的瓶頸。

三、維護廣東意識形態(tài)文化安全的幾點建議

從理論層面看，一個完備的國家文化，至少應有三重層面所構(gòu)成：一是官方文化，它以法規(guī)制度的形式呈現(xiàn)出來；二是學術(shù)文化，它以文章著作的形式呈現(xiàn)出來；三是百姓文化，它以老百姓生活言行的形式呈現(xiàn)出來。[3]上述三重文化相互影響、互相作用，交織于一起構(gòu)成了一個國家的文化整體。百姓文化是一個國家文化的根基，它呈現(xiàn)著一個國家文化的歷史承繼性與現(xiàn)實規(guī)定性；學術(shù)文化是一個國家文化的希望，它呈現(xiàn)著一個國家文化的現(xiàn)實豐富性與未來可能性；官方文化是一個國家文化的表征，它呈現(xiàn)著一個國家文化的系統(tǒng)整合性與對外標志性。為加強廣東的意識形態(tài)文化安全，現(xiàn)提出以下建議：

（一）夯實百姓文化根基，增強全省人民抵御西方意識形態(tài)文化滲透意識

面對全球化背景下西方大國的文化輸出，要教育全省人民繼承廣東民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)；傳承有利于社會和諧的民間信仰與民俗文化；保護民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)；引導省內(nèi)宗教走與社會主義相適應的道路；突出馬克思主義在思想文化領域的指導地位，維護中國特色社會主義意識形態(tài)文化安全。

（二）充分發(fā)揮官方文化的引領作用，制定廣東意識形態(tài)文化總體戰(zhàn)略目標

制定國家文化總體戰(zhàn)略目標，是世界上發(fā)達國家增強綜合國力和世界影響力的成功經(jīng)驗，從國家意識形態(tài)文化安全角度來講，制定和完善廣東文化戰(zhàn)略總體目標，凝聚全省人民的向心力和創(chuàng)造力，對于實現(xiàn)廣東以至國家的總體戰(zhàn)略目標意義重大。

（三）倡導和推進學術(shù)文化創(chuàng)新，加強全省先進文化建設

推進全省意識形態(tài)文化的觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和體制創(chuàng)新；深入開展促進社會和諧的思想道德內(nèi)容、社會主義核心價值觀等理論研究，推進全省社會主義先進文化建設。

（四）積極參與國際文化間的交流與合作，弘揚嶺南文化

廣東省地處我國華南沿海，毗鄰港澳，南面與東南亞各個島國隔海相望，西部靠近中南半島，為其與港澳和國外的交流交往提供了極為有利的地理條件。因此廣東省應擴大對外文化交流，博采眾長，吸收人類優(yōu)秀的文化成果，同時要堅持廣東民族文化的獨立品格，熔鑄萬物，發(fā)展壯大自己。

（五）構(gòu)建意識形態(tài)文化安全預警機制

在全省建立一套檢測意識形態(tài)文化安全狀況的系統(tǒng)，通過一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時采集和分析掌握全省意識形態(tài)文化安全狀況，評估省內(nèi)意識形態(tài)文化安全級別，定期不定期就全省文化安全狀況，向有關(guān)部門或公眾發(fā)布安全信息。[4]

（六）充分發(fā)揮學校在培養(yǎng)青少年學生對文化安全的認同作用

全球主義體現(xiàn)在美式消費文化、快餐文化和虛擬影像文化等，通過網(wǎng)絡媒體在各國迅速傳播，成為以15～35歲的網(wǎng)民為主體的青年流行文化的范本。為此，應喚醒學校文化自覺，使學校思想政治教育占領網(wǎng)絡流行主陣地，以社會主義核心價值體系引領網(wǎng)絡傳播媒體的發(fā)展，倡導網(wǎng)絡先進文化內(nèi)容，給予青少年價值觀的正確引導；整合廣東光榮革命傳統(tǒng)資源優(yōu)勢，加強在青少年中開展愛國主義教育、民族精神教育、意識形態(tài)文化傳統(tǒng)教育，幫助青少年學生牢固樹立民族自信心和自豪感，提高他們對網(wǎng)絡信息的分辨能力，自覺維護網(wǎng)絡文化安全。

總之，在全球化浪潮中，目前中國國內(nèi)社會思想及意識形態(tài)文化多元、多樣、多變特征更加明顯，隨著經(jīng)濟、社會體制的深刻變革，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性還將進一步增強；在主流思想文化輿論進一步鞏固的同時，各種非馬克思主義的思想觀念還將會有所滋長；影響社會和諧穩(wěn)定的輿論也還會時有出現(xiàn)。[5]因而，引領整合多樣化社會思潮，促進社會主義意識形態(tài)文化安全建設的任務將更加繁重。歷史表明，我們只有加強自己的民族文化和民族精神建設，守望好自己的意識形態(tài)文化疆域，才能在融入世界中不迷失自己。廣東作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，必須大力加強社會主義文化建設，確保其意識形態(tài)文化安全，才能為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的更大貢獻。

[1]李際均.全球化時代的中國國家安全[EB/OL].（2004-03-27）[2016-04-15].http://news.sina.com.cn/w/2004-03-27/11032154765 s.shtml.

[2]2012年廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析，[EB/OL].（2013-09-13）[2016-04-15].http://www.gdstats.gov.cn/tjzl/tjfx/201311/t20131115_ 129902.html.

[3]徐治道.儒家經(jīng)典解讀——現(xiàn)實儒學提要之為何要解，鳳凰衛(wèi)視[世紀大講堂]，發(fā)表于：2007-1-2.

[4]夏保成，劉鳳仙.國家安全論[M].長春：長春出版社，2008，（1）：93.

[5]劉云山.中國文化安全和意識形態(tài)安全面臨新挑戰(zhàn)[EB/OL].（2009-07-02）來源：中國新聞網(wǎng)，[2016-04-15].http://www.chinanews.com/gn/news/2009/07-02/1758028.shtml.

廣東省教育科學“十二五”規(guī)劃學校德育研究專項課題“社會主義意識形態(tài)建設研究”（2013JKDY011）

劉珍（1965-），女，湖南瀏陽人，東莞理工學院城市學院副教授、碩士，主要從事高校思想政治教育及倫理學研究；劉鳳仙（1952-），女，河南濟源人，東莞理工學院城市學院教授、碩士，主要從事馬克思主義政治經(jīng)濟學、馬克思主義中國化方面研究。