山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

高健蕓+溫婷琳

【摘要】隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用越來越明顯，其快速發(fā)展還為提高國民的生活質(zhì)量做出了極大的貢獻。但是旅游業(yè)在發(fā)展中也存在著許多問題，這便會制約其可持續(xù)發(fā)展的速度與質(zhì)量。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)作為我國第一個國家級的海洋經(jīng)濟區(qū)，海洋旅游資源十分豐富，本文首先概述了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，其次分析其在發(fā)展過程中存在的一些限制其發(fā)展的問題，最后針對問題提出相應的發(fā)展建議，以期能為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

【關鍵詞】山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)；旅游業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

一、文獻綜述

近年來，我國許多學者對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的旅游業(yè)做出了研究。秦瑞鴻（2010）運用計量經(jīng)濟學中的模型方法對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的旅游空間布局做出了分析研究，并提出了雙核圈層這一最終定論：李淑娟、曾曦（2010）通過對山東半島的旅游業(yè)進行分析，運用模型及理論構建了循環(huán)型旅游業(yè)評價指標體系，并對山東半島的旅游業(yè)進行了實證分析：張杰（2011）在探索山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的同時，發(fā)現(xiàn)了區(qū)域旅游一體化無障礙旅游區(qū)的發(fā)展模式是發(fā)展山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游一體化的最佳模式。目前，學者們對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究相對較少，因此，本文將從可持續(xù)發(fā)展的角度探索適合山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對策。

二、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的地域范圍包括山東省的全部海域和煙臺、威海、青島、日照、東營、濰坊六市及濱州市的無棣、沾化二縣的所屬陸域，海域面積總共達15.95萬平方公里，陸域面積總共達6.4萬平方公里。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)是我國南北交通的重要樞紐，優(yōu)越的地理位置能夠極大地增加旅客人數(shù)。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的旅游資源種類豐富而又不失特色。種類豐富主要表現(xiàn)為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)擁有著國家旅游資源分類標準中的全部八大類，比如遺址遺跡中的煙臺蓬萊閣、威海劉公島：人文活動中的濰坊國際風箏節(jié)等等。另外，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的海域遼闊，海洋旅游資源這一特色比較鮮明，比如青島的嶗山風景名勝區(qū)、石老人國家旅游度假區(qū)、金沙灘等等。這些旅游資源能夠極大程度得滿足游客的需求，而且山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的旅游總收入也在不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)的地位越來越重要。然而隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)帶來的負面影響不斷擴大，這就決定了研究山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策的必要性與緊迫性。

三、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）旅游資源開發(fā)不足

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)擁有獨特的海洋旅游資源，然而在現(xiàn)階段，對海洋旅游資源的開發(fā)存在著極大的不足。比如在煙臺、威海和青島這三個沿海城市，海邊的旅游項目主要為海水浴場和海洋世界，這些單一的平凡的項目在吸引游客的力度方面不盡如人意，游客往往在回頭率方面表現(xiàn)不足。雖然已經(jīng)開始發(fā)展海島旅游項目，但相比較國外海島旅游，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)做得遠遠不夠，豐富的海洋資源并沒有得到充分利用。

（二）旅游資源遭受破壞

不合理的開發(fā)利用會給旅游資源帶來不可修復的破壞，然而山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)就存在著這樣的問題。首先，一些人為了出售優(yōu)質(zhì)海沙，對沙灘進行肆意的挖掘，還有近海養(yǎng)殖業(yè)的不合理開發(fā)同樣會對沙灘產(chǎn)生破壞：其次，近海養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的擴大直接導致了近岸礁石的破壞：第三，有些開發(fā)商為建設旅游度假區(qū)而大量挖掘周邊山體的礦石，這種行為破壞了景區(qū)山體的原貌，甚至會帶來危險。

（三）旅游市場監(jiān)管不規(guī)范

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的服務范圍廣闊、項目繁多，各市旅游局都存在著管理不規(guī)范的問題，這直接影響著旅游業(yè)的發(fā)展速度及旅游資源的使用效率。首先，沿海地帶存在重工業(yè)企業(yè)，導致海水污染嚴重，海洋資源遭到破壞；其次，游客在旅游過程中遭遇購物宰客現(xiàn)象已為常態(tài)，然而這一不合理的現(xiàn)象至今未能得到解決；第三，管理部門繁多，錯綜復雜，無法得出統(tǒng)一的管理方案或法規(guī)，有時甚至出現(xiàn)無人管理的局面。

四、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）科學開發(fā)旅游資源

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開科學合理的規(guī)劃，應當根據(jù)本經(jīng)濟區(qū)旅游資源的特點高標準地制定戰(zhàn)略，避免盲目開發(fā)和只重眼前利益。沿海城市海洋旅游資源豐富，因此應在戰(zhàn)略中著重加強其海上旅游項目的研發(fā)，比如海上游艇、海島旅游等等：與此同時，在濰坊、濱州等內(nèi)陸地區(qū)，則需要重點開發(fā)文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等等具有當?shù)靥厣捻椖?。在開發(fā)時必須始終把可持續(xù)發(fā)展作為首要條件。需在各地環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)進行開發(fā)，切不可破壞旅游資源和環(huán)境。

（二）加強旅游市場監(jiān)管力度

規(guī)范有力的監(jiān)管才能保證消費者和經(jīng)營者的雙重利益，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面需引進高素質(zhì)旅游從業(yè)人才，并對現(xiàn)有旅游從業(yè)人員進行專項培訓，以使其能夠建立和實施完善的旅游管理制度。從經(jīng)營者的角度出發(fā)為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻：另一方面需要加強對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的教育及培訓，使其積極主動地投入到保護身邊的旅游環(huán)境當中去，而且還可以讓社區(qū)居民直接參與到身邊旅游市場的監(jiān)管管理工作中，擴大監(jiān)管范圍。

（三）完善旅游基礎設施建設

交通的便利將會極大的吸引游客，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)需完善交通網(wǎng)絡，通過分析以往客流規(guī)律，科學的規(guī)劃出適合本區(qū)域的流動方式。賓館、飯店的地理位置及價格也是消費者所關心的基礎設施之一。此外，可增加娛樂設施及其他配套服務設施的建設，為游客提供多方位服務。