論網(wǎng)格化管理工作以及加強網(wǎng)格員思想政治教育的對策

摘要：社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是新興的管理模式，通過網(wǎng)格員的信息整合實現(xiàn)資源共享和穩(wěn)定治安，提高居民生活質(zhì)量和社會和諧穩(wěn)定。網(wǎng)格員做著最基礎(chǔ)最密切的群眾工作，一定程度上網(wǎng)格員的政治思想影響和掌握群眾的思想活動，加強網(wǎng)格員思想工作是至關(guān)重要的。

關(guān)鍵詞：社區(qū)網(wǎng)格化管理；網(wǎng)格員；思想政治教育

中圖分類號：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）11-0214-01

社區(qū)網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將社區(qū)管理轄區(qū)按照地理空間、戶數(shù)等劃分為單元。各個單元“格”相互聯(lián)系，相互融合，信息共享、資源整合形成一張張的“網(wǎng)”，通常稱之為“網(wǎng)格”。通過網(wǎng)格政府能夠主動發(fā)現(xiàn)居民的問題并提前處理，把各類居民問題處置于萌芽狀態(tài)，從而為居民提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

一、網(wǎng)格化管理及網(wǎng)格員工作常態(tài)

城市建設(shè)中新興的一種信息化的管理，由網(wǎng)格員通過手機軟件將城市物件、部件連接起來，上傳至信息管理平臺，以實現(xiàn)城市信息共享、資源共享。

“社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理實行定人、定崗、定責(zé)、包片的制度”。每單元網(wǎng)格一名網(wǎng)格員，每社區(qū)配備相應(yīng)的網(wǎng)格員，每區(qū)建立網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心。網(wǎng)格員通過手機軟件將事件內(nèi)容、過程、成果等上報于網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心，由中心統(tǒng)計事件情況和將需協(xié)助處理的事件轉(zhuǎn)交給相應(yīng)部門。社區(qū)網(wǎng)格化工作改變了傳統(tǒng)的獨立工作模式，各“網(wǎng)格”信息共享，實現(xiàn)信息互動。

“網(wǎng)格員工作職責(zé)是民情信息采集、居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人群幫教、治安群防群控、政策法規(guī)宣傳”。 網(wǎng)格員需處理居民計生、醫(yī)療、居住、就業(yè)、失業(yè)、養(yǎng)老、戶籍管理等問題。網(wǎng)格員每天都在與居民打交道，深入居民生活，切實了解居民需要，及時解決居民困擾，讓居民居住放心，生活舒心。

二、加強網(wǎng)格員思想政治教育的必要性

網(wǎng)格化管理工作作為新興模式，政府在觀念和認(rèn)識上太陳舊，機制不健全，加強網(wǎng)格員思想文化建設(shè)是有必要的。

（一）保障不足使網(wǎng)格員思想偏差。

傳統(tǒng)行政模式根深蒂固，新興模式的網(wǎng)格工作，在社區(qū)自治機制不健全的情況下，仍是政府主導(dǎo)，保治安重管理輕治安的思想觀念還未消除。網(wǎng)格員工作涉及廣，與綜治辦、計生局、城建局等職能部門都有交接，但網(wǎng)格員沒有執(zhí)法權(quán)利，遇到棘手問題只能匯報上級，這使得網(wǎng)格員的工作滯后，一定程度上影響網(wǎng)格員思想行為。而且，政府未頒布網(wǎng)格管理工作相關(guān)條例，僅依靠城市的《街道辦事處條例》等極少數(shù)的管理辦法，在為居民服務(wù)過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，現(xiàn)有的法律、法規(guī)顯得有些吃力，使得網(wǎng)格員工作開展困難重重。

（二）網(wǎng)格管理站缺乏思想文化建設(shè)。

“基層工作是建立在群眾工作的基礎(chǔ)之上、群眾工作是統(tǒng)攬工作的總閥門。”網(wǎng)格員作為行政單位與群眾橋梁連接的第一人，政府觀念陳舊沒有意識到網(wǎng)格員基層群眾根基。網(wǎng)格員處于無人管狀態(tài)，綜治辦幾名管理員根本顧不了幾百人。社區(qū)只管分配任務(wù)，而不管網(wǎng)格員日常生活，不顧網(wǎng)格員思想文化素質(zhì)。若網(wǎng)格員本身具有豐富的思政理論，熟知黨的方針和路線，工作將會開展得更加順利。

（三）網(wǎng)格員文化素質(zhì)不足。

招聘的網(wǎng)格員中年婦女偏多，大多是高中文化，學(xué)歷偏低，在思想認(rèn)識上達(dá)不到要求，網(wǎng)格員的素質(zhì)與新興的網(wǎng)格化信息系統(tǒng)工作要求存在較大差距。同時很多網(wǎng)格員沒有意識到自己工作的重要性，認(rèn)為自己只是把事件上傳，確保網(wǎng)格不出事就完成工作。缺乏意識，“社區(qū)各網(wǎng)格格間、職能部門間協(xié)調(diào)工作時難免出現(xiàn)偏差，造成信息傳遞不準(zhǔn)確，在工作中出現(xiàn)職責(zé)混雜、定位不清晰”。

三、加強網(wǎng)格員思政工作的對策

健全網(wǎng)格員工作制度，保障網(wǎng)格員福利待遇，豐富網(wǎng)格員思想文化建設(shè)是開展網(wǎng)格員思政工作的重要方面。

（一）資金補助，制度完善。

政府相關(guān)部門、財政部門應(yīng)專項預(yù)算推行網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費，劃撥資金給網(wǎng)格管理部門，專項資金用于網(wǎng)格員黨建思政工作方面。有了后方保證，網(wǎng)格員更好的開展居民治安建設(shè)、精神文明建設(shè)、信息收集、政策法規(guī)宣傳等重要工作。

完善相關(guān)工作條例，使得網(wǎng)格員工作更加有法可依，有理可尋。一方面約束居民行為，另一方面匡正網(wǎng)格員行為，這對于保障社會和諧是至關(guān)重要的。另外，要打通網(wǎng)格員晉升渠道，為網(wǎng)格員謀福利。福利保障和制度保障是扶正網(wǎng)格員思想的第一步。

（二）加強網(wǎng)格員的思想政治教育，豐富精神文化。

“思政工作是黨的優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)”，社區(qū)網(wǎng)格化管理是治理理論應(yīng)用于社區(qū)的一次實踐性探索，是一種新興的管理模式。政府要將黨建的中心下沉于社區(qū)黨建，社區(qū)要承擔(dān)網(wǎng)格員思想政治教育工作。社區(qū)應(yīng)多組織思想政治教育座談會、講座等活動，可聘社區(qū)黨建顧問讓網(wǎng)格員學(xué)習(xí)理論知識，。“社區(qū)思想政治工作要立足于以人為本”，要關(guān)心網(wǎng)格員的日常生活，更要關(guān)注網(wǎng)格員思想狀態(tài)。對網(wǎng)格員思政教育要做到三點：一是，對口幫扶教育，社區(qū)工作人員與網(wǎng)格員一對一教育。二是，社區(qū)執(zhí)行網(wǎng)格員思政教育工作，街道辦不定期抽查。三是，不僅抓理論教育，更要豐富網(wǎng)格員精神文化。豐富社區(qū)文化，豐富網(wǎng)格員精神文化，從而提高網(wǎng)格員精神境界。“社區(qū)文化建設(shè)對精神文明建設(shè)也有不可低估的作用”。

（三）建立專業(yè)化團(tuán)隊，落實業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

每個社區(qū)成立網(wǎng)格員管理站，由專人任站長，站長負(fù)責(zé)跟進(jìn)網(wǎng)格員工作。新進(jìn)網(wǎng)格員要求大專以上，集體培訓(xùn)考試合格后再由老網(wǎng)格員帶新網(wǎng)格員一對一學(xué)習(xí)。鼓勵能者競聘，引進(jìn)先進(jìn)理念。鼓勵大學(xué)生任職網(wǎng)格員，為網(wǎng)格化事業(yè)注入新鮮血液，實行隊伍年輕化、專業(yè)化。綜治辦引進(jìn)專業(yè)人才到社區(qū)為網(wǎng)格員授課，解決網(wǎng)格員操作問題，確保每名網(wǎng)格員都會使用社區(qū)E通，每名網(wǎng)格員都具有處理事件的能力。防止在工作中出現(xiàn)因不會操作軟件而出現(xiàn)的工作思想情緒。

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作者簡介：陳旭（1993-），女，漢族，四川內(nèi)江人，研究生在讀，西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，思想政治教育專業(yè)。