關于高校財務風險管理研究

李文嬌

摘要：隨著我國教育體制改革的不斷深入，高校只有不斷進行資金的籌集、管理才能夠保障學校建設、科研工作的有序進行。但是在開展財政工作的過程中，如何有效地避免財務風險的發(fā)生是當前高校財政工作的重點。文章主要是對高校財務風險管理進行研究。

關鍵詞：高校；財務風險；管理能力；問題；途徑

前言：

在進行高校財務風險管理的過程中，只有首先對財務風險有一個深入的了解才能夠保障整體財政工作的高效運作。由于我國高校體制改革尚處于發(fā)展的初級階段，因此在高校系統(tǒng)內(nèi)部存在著一些有待解決的問題，這就需要高校工作者認清高校發(fā)展形勢，并且有效找出解決高校財務風險管理問題。

一、高校財務風險概述

不同于企業(yè)財務風險，通常來說高校財務風險一般具有以下幾個特性。一是隱蔽性與潛伏性。教育市場尚處于賣方市場，很多指標不能夠接受市場的市場的評價，這在一定程度上會使得財務風險能夠隱藏在高校系統(tǒng)當中，不易被財務工作人員察覺。

二是具有高危害性。高校屬于非營利性機構(gòu)，因此不能夠以營利能力作為評價財務管理能力的指標，造成財務風險難以進行評價，也導致高校財務風險一旦發(fā)生可能會對高校財務系統(tǒng)造成不良影。三是可控性強，如果高校重視財務管理能力的提升，就會對財務風險進行很好的管理與控制。

根據(jù)高校財務工作環(huán)節(jié)可以將高校財務風險分為籌集資金的風險、資金投入的風險和回收資金的風險。高校為了進行自身建設會進行建設資金的籌集，在籌資的過程中存在一定風險。除此之外，在進行資金投入與回收的過程中也會受到各種不同因素的影響。

二、高校財務風險管理存在的問題

（一）內(nèi)部控制機制有待完善

良好的財務風險管理制度可以有效保障高校財務工作的順利進行，但是在實際的財務風險管理過程中，高校財務系統(tǒng)內(nèi)部并沒有形成一個較為完善的內(nèi)部控制機制，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。首先是并沒有做到財務信息的公開與透明。如果高校的財務信息公開不及時，或者沒有進行有效財務信息的公布，會導致財務工作不能夠做到集思廣益。

其次是內(nèi)部財務審計工作不到位。高校財務部門進行內(nèi)部的財務審計是一種有效規(guī)避財務風向的方式，但是在具體審計工作開展過程中，內(nèi)部審計工作的獨立性仍然有待加強，這樣才能保障審計工作開展時可以及時發(fā)現(xiàn)高校財務工作存在的問題，并且可以對問題進行及時地處理與更正[1]。最后是預算管理過程中問題頻出，由于我國高校正處于發(fā)展建設的關鍵期，財務預算結(jié)構(gòu)變得更為復雜，因此既有的預算制度已經(jīng)不能夠適應財務預算的新變化，這樣會弱化財務部門的風險管理能力。

（二）風險管理責任落實不到位

高校在不斷發(fā)展的過程中，財務風險的存在是普遍現(xiàn)象，但是高校對財務風險管理責任的落實并不到位，一方面是由于高校自身財務風險管理工作方面缺乏有效的財務工作規(guī)劃、風險管理結(jié)構(gòu)不合理等問題。

另一方面也是由于客觀實際使得財務風險管理工作無法明確責任主體。原因在與高校與企業(yè)不同，它既是財務的主體也是財政工作的主體。從法律角度來說，高校是一個獨立的法人機構(gòu)，能夠進行自主的辦學、教學管理、學校設施建設、進行科研研究等。這就需要高校進行自主的財政管理并獨立進行財務風險管理。同時高校經(jīng)費的一個重要來源是國家財政，國家經(jīng)過一系列的程序?qū)⒏咝５墓芾頇?quán)交由校長，但是校長并不是出資人，不能夠承擔財務風險的責任。

三、提升財務風險管理能力的途徑

（一）強化內(nèi)部審計工作

內(nèi)部審計對提升財務風險管理能力起到重要的作用，原因在于財務審計工作可以貫穿于高校財政工作的始終，及時糾正財政工作中存在的問題。高校在今后的工作過程中首先應該做到增強內(nèi)部審計的獨立性。高校系統(tǒng)十分復雜，財政工作涉及到各方利益，因此應該成立單獨的財務審計部門，保障內(nèi)部審計工作人員的工作不受到利益關系的影響。

其次高校應主動提升財務風險管理能力，在進行資金的籌集、投入的過程中，可以讓出資人更好地對高校財政部門進行深入的了解，這樣有利于財政風險的規(guī)避與處理。最后，應該不斷完善財政工作體系，優(yōu)化財政工作流程，保障財政工作的公開、透明，主動接受教職工的監(jiān)督。

（二）重視會計管理部門建設

在具體的工作中應該注重提升財政決策的科學性。高校應該明確政府、高校的在財政方面的權(quán)利和責任，使得高校在進行建設的過程中具有更大的獨立性與自主性，這樣可以進一步提升財務風險管理的能力[2]。除此之外，高校財政部門可以設立一個財務管理委員會，委員會的主要職責是進行重大財政事務的決策與處理，這樣可以在一定程度上保障財政決策更加具有科學性。

財政管理部門的建設和發(fā)展過程中需要注意的是要保障部門建設的與時俱進，原因在于時代在不斷發(fā)展過程中，財務風險發(fā)生的原因更加多樣、風險控制要求也在不斷提高，因此需要高校財政管理部門不斷進行財政管理制度改革，不斷積累實踐經(jīng)驗，做到與時俱進，這樣才能有效規(guī)避財務風險。

（三）提升財務管理人員能力

財務風險管理人員的素質(zhì)直接關系到財務部門的運行，因此在工作開展過程中需要注重提升工作人員的能力與水平。具體要做到以下幾個方面。一是要注重職員的在職培訓，這樣才能提升職工的工作能力與水平。在職培訓能夠使得職工學習到財務風險管理的最新知識，可以有效指導今后工作的開展。二是要將工作職責落實到個人，這是提升財務風險管理能力的一個重要方式。

結(jié)語：

高校建設需要財政支援，因此在開展財政工作的過程中需要重視部門建設，加強職工管理，這樣才能不斷提升高校財政部門的風險管理能力。著力實現(xiàn)高校的長足發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1]宋雯.地方高校財務風險管理問題及對策研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學，2014.

[2]陳松.關于高校財務管理研究[D].河南大學，2012.