以人的現(xiàn)代化為核心推進(jìn)現(xiàn)代化省會(huì)城市建設(shè)——以石家莊為例

趙冰琴，劉麗敏，白芹利

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以人的現(xiàn)代化為核心推進(jìn)現(xiàn)代化省會(huì)城市建設(shè)——以石家莊為例

趙冰琴1，劉麗敏1，白芹利2

（1.中共石家莊市委黨校，河北 石家莊 050051；2.石家莊市京昆高速公路京石管理處，河北 石家莊 050051）

隨著雄安新區(qū)的設(shè)立，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入縱深推進(jìn)階段，石家莊要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心，在積極服從服務(wù)于雄安新區(qū)的同時(shí)，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能，努力建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市。石家莊推進(jìn)以人的現(xiàn)代化為核心的現(xiàn)代省會(huì)城市建設(shè)存在的主要問題有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平不高、生態(tài)現(xiàn)代化形勢(shì)嚴(yán)峻、文明程度亟需提高等。為此，石家莊推進(jìn)現(xiàn)代省會(huì)城市建設(shè)需要從以下幾個(gè)方面著手：以改革促“雙創(chuàng)”落地生根，夯實(shí)現(xiàn)代化省會(huì)城市的“硬實(shí)力”；以生態(tài)城市建設(shè)為引領(lǐng)，涵養(yǎng)現(xiàn)代化省會(huì)城市的根脈；抓住創(chuàng)建“智慧城市”契機(jī)，推進(jìn)省會(huì)治理體系現(xiàn)代化；構(gòu)建文化養(yǎng)成體系，提升現(xiàn)代化省會(huì)城市的“軟實(shí)力”。

人的現(xiàn)代化；石家莊；現(xiàn)代省會(huì)；城市建設(shè)

2017年4月，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)，并指出這是繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)之后又一個(gè)具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)，國家大事?？梢哉f，隨著雄安新區(qū)的橫空出世，京津冀協(xié)同發(fā)展翻開了嶄新的篇章，對(duì)于河北省會(huì)石家莊來說，必須要在積極服從服務(wù)雄安新區(qū)的發(fā)展中保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心，將建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市作為重要目標(biāo)，全方位提升石家莊的綜合實(shí)力和發(fā)展水平。

一、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市必須以人的現(xiàn)代化為核心

城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵包括很多方面，諸如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、管理、教育模式、文化價(jià)值取向等，其中最為核心的內(nèi)涵是人的現(xiàn)代化，即美國學(xué)者英格爾斯所說“國家的現(xiàn)代化，首先是國民的現(xiàn)代化”。他在《人的現(xiàn)代化》一書中指出：“那些完善的現(xiàn)代制度以及伴隨而來的指導(dǎo)大綱、管理守則，本身是一些空的驅(qū)殼。如果一個(gè)國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行運(yùn)用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變……再完美的現(xiàn)代制度和管理方法，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會(huì)在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆?！币虼?，如果說工業(yè)文明時(shí)期是以工業(yè)和機(jī)器為中心的現(xiàn)代化，那么知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期就必須是以人為中心的現(xiàn)代化，即城市現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵是人的現(xiàn)代化。

石家莊要在全省發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，就必須推進(jìn)以人的現(xiàn)代化為核心的城市建設(shè)，才能從根本上提升整座城市的現(xiàn)代化水平。為此，石家莊市第十次黨代會(huì)結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和未來追求，明確提出了建設(shè)“現(xiàn)代省會(huì)”目標(biāo)和內(nèi)涵，即產(chǎn)業(yè)層次高、城市品質(zhì)高、文明程度高、幸福指數(shù)高，這“四個(gè)高”分別從表象的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面和內(nèi)在的精神心理層面進(jìn)行了高度概括，其“居者心怡、來者心悅”的描述恰恰契合著以人為核心的現(xiàn)代化城市建設(shè)。

二、石家莊現(xiàn)代化省會(huì)城市建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

衡量城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系一般由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化養(yǎng)成情況等組成。近年來，石家莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)總量在全省占比由2012年的16.9%提高到2016年的18.4%，全部財(cái)政收入、一般公共預(yù)算收入名列全省第一，固定資產(chǎn)投資連續(xù)四年位居全省第一；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值連續(xù)兩年超過第二產(chǎn)業(yè)，占比達(dá)到46.8%，總量躍居全省第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.7%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到17.5%；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.96%，另外，石家莊交通路網(wǎng)更加完善、森林覆蓋率為38.3%，創(chuàng)建全國文明城活動(dòng)蓬勃開展、市民素質(zhì)不斷提升、連續(xù)八年獲得“幸福城市”光榮稱號(hào)。

經(jīng)過一代又一代石家莊人的不懈努力，這座年輕的省會(huì)城市已然在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面煥發(fā)出現(xiàn)代化的生機(jī)與活力，但與此同時(shí)又面臨著向更高層次，即以人為核心的現(xiàn)代城市的質(zhì)的飛躍。目前需要解決的主要問題有：

（一）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平不高

石家莊作為河北省會(huì)，近年來經(jīng)濟(jì)總量排名一直落后于唐山位居第二，人均GDP排名落后于唐山、廊坊，位居第三；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重，2016年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.2:45:46.8，不僅與京津產(chǎn)業(yè)梯度差距較大，而且與鄭州、濟(jì)南、長沙等同等省會(huì)城市相比，一產(chǎn)過重、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不足問題也較為嚴(yán)重；代表創(chuàng)新能力的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重不僅遠(yuǎn)低于北京、天津，甚至低于全國平均水平；城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等也明顯落后于京津冀協(xié)同發(fā)展的客觀要求及同等省會(huì)城市。

（二）生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)艱巨

“生態(tài)興則城市興，生態(tài)衰則城市衰”。近年來，石家莊下大力氣治理大氣污染，不斷改善生態(tài)環(huán)境，正在走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。但2016年底持續(xù)爆發(fā)霧霾，即便實(shí)施了史上最嚴(yán)厲的“利劍斬污”行動(dòng)，也嚴(yán)重影響著市民的健康水平和城市現(xiàn)代化的發(fā)展速度。主要原因是，一方面石家莊地處太行山東麓，呈“避風(fēng)港”式地形，平均風(fēng)速較低，這種特殊的地理氣候不利于污染物擴(kuò)散；另一方面，石家莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)不盡合理，全市PM2.5來源中，燃煤和揚(yáng)塵各占了28.5%、22.5%[1]，二者相加超過了一半還多，冬季燃煤排放分擔(dān)率更高，這就造成污染排放的絕對(duì)量大，再加上相應(yīng)的治理措施也不夠精準(zhǔn)到位，石家莊的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。

（三）城市文明現(xiàn)代化程度亟需提升

從根本上說，一座城市的核心競爭力不僅僅取決于它的物質(zhì)力量，更取決于它的精神力量，物質(zhì)力量代表現(xiàn)在而精神力量指向未來。近年來，石家莊已經(jīng)亮出了十大城市名片，在一定程度上增強(qiáng)了市民的文化自信和文化自豪感，但作為城市靈魂的城市精神還未達(dá)成共識(shí)。另外，石家莊市民的整體文化素養(yǎng)不高，人均受教育年限不足11年，全民閱讀熱潮尚未形成。不僅石家莊，我國在全民閱讀方面也亟需發(fā)力。聯(lián)合國教科文組織進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全世界每年閱讀書籍?dāng)?shù)量排名第一的是猶太人，平均每人一年讀書64本，韓國為11本，法國8.4本、日本8.5本、美國8.7本。中國新聞出版研究院最新調(diào)查結(jié)果顯示，2012年中國18-70周歲國民紙質(zhì)圖書閱讀量僅為4.39本，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家。當(dāng)前，石家莊正在創(chuàng)建全國文明城，各種志愿活動(dòng)的持續(xù)開展、禮讓斑馬線的推進(jìn)、城市精細(xì)化管理的延伸等贏得了廣大市民的點(diǎn)贊。同時(shí)，石家莊作為一座年輕的省會(huì)城市，市民構(gòu)成具有多元化特點(diǎn)，秩序規(guī)矩的“內(nèi)化于心，外化于行”也都需要假以時(shí)日，如垃圾的及時(shí)清運(yùn)、建筑色調(diào)的整體和諧、尊老愛幼的渾然天成、和諧友愛的社會(huì)溫度等還需要持續(xù)不斷的向縱深推進(jìn)?？梢哉f，城市文明程度直接影響其現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代城市的硬件基礎(chǔ)，直接制約著城市現(xiàn)代化的步伐。石家莊作為距離京津最近的省會(huì)城市，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，高鐵、高速、航空構(gòu)建起了立體化交通網(wǎng)絡(luò)，尤其今年隨著地鐵的開通，市民出行更加便利，城市品位也進(jìn)一步提升?！?016年度中國主要城市交通分析報(bào)告》顯示石家莊的道路規(guī)劃評(píng)價(jià)最優(yōu)，但是，石家莊又是全國最堵的城市之一，主要原因之一是城市路網(wǎng)密度和道路面積系數(shù)低，另一個(gè)原因是汽車保有量較高。截至2016年6月底，我國汽車保有量超過200萬輛的城市有18個(gè)，石家莊名列第13名，急劇增長的汽車數(shù)量超過了道路的運(yùn)載能力。在市民出行深受堵車之苦之外，城市地下管網(wǎng)設(shè)施也較為滯后，每逢大雨城市內(nèi)澇時(shí)有發(fā)生。正如法國文學(xué)家雨果所說“下水道是城市的良心”，不能讓城市在其外表光鮮的鋼筋水泥之下，藏著一顆“脆弱的良心”。

三、以人的現(xiàn)代化為核心，建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市

美國斯坦福大學(xué)教授英格爾斯總結(jié)了現(xiàn)代人的“十二條”標(biāo)準(zhǔn)，石家莊根據(jù)自身的發(fā)展階段和未來的理想追求，人的現(xiàn)代化應(yīng)該至少具備以下特征：一是遵紀(jì)守法講誠信，有良好的文明禮儀和社會(huì)交往習(xí)慣；二是愿意接受新事物，不固守傳統(tǒng)而勇于創(chuàng)新；三是能兼容并蓄，有個(gè)人主見也尊重他人意見；四是有理想和追求，并將個(gè)人理想融于人類的共同美好追求中，不極端自我而具利他主義的價(jià)值取向，有志愿精神，愿意服務(wù)和回報(bào)社會(huì)；五是尊重他人敬畏生命，尤其對(duì)弱者更同情并愿意幫助?；诖?，石家莊推進(jìn)以人的現(xiàn)代化為核心的現(xiàn)代省會(huì)城市建設(shè)需要從以下幾個(gè)方面著手：

（一）以改革促“雙創(chuàng)”落地生根，夯實(shí)現(xiàn)代化省會(huì)城市的“硬實(shí)力”

“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”?，F(xiàn)代化城市和現(xiàn)代人的建設(shè)都離不開殷實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須從過去依賴資源投入和廉價(jià)勞動(dòng)力，逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，包括科學(xué)技術(shù)的新突破、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)等。在京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)的重大歷史機(jī)遇下，石家莊迎來了調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口，如何發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，使具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來質(zhì)的飛躍，都需要加大改革攻堅(jiān)力度，以制度供給來釋放“乘數(shù)”效應(yīng)，激活全社會(huì)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情。美國學(xué)者雅各布斯在論述城市時(shí)指出：“城市經(jīng)濟(jì)如果運(yùn)行得好，就會(huì)將很多窮人不斷地轉(zhuǎn)變成中產(chǎn)階級(jí)……將新手轉(zhuǎn)變成有能力的市民……城市不僅僅在吸引中產(chǎn)階級(jí)，而且在創(chuàng)造中產(chǎn)階級(jí)”。以改革促“雙創(chuàng)”落地生根就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為更多的中產(chǎn)階層的涌現(xiàn)提供“沃土”，同時(shí)更為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的探索提供“沃土”。因此，石家莊要始終圍繞增強(qiáng)人民的福祉進(jìn)行“放管服”改革，為“雙創(chuàng)”保駕護(hù)航，這也是建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市的必然要求。

（二）以生態(tài)城市建設(shè)為引領(lǐng)，涵養(yǎng)現(xiàn)代化省會(huì)城市的根脈

生態(tài)環(huán)境是一座城市得以健康持續(xù)發(fā)展的根基。“居者心怡、來者心悅”的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境既是現(xiàn)代省會(huì)的重要內(nèi)涵，也是人們對(duì)美好生活的殷切期待。近年來，石家莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)不僅要以更大的決心、更大的力度、更加科學(xué)有效的舉措，堅(jiān)決打好打贏環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以生態(tài)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地規(guī)劃等其他規(guī)劃，科學(xué)劃定主體功能區(qū)，將生產(chǎn)、生活與自然和諧統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)生態(tài)城市更要有健康的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系來支撐，要樹立生態(tài)招商理念，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境集聚優(yōu)質(zhì)要素和中高端產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

（三）抓住創(chuàng)建“智慧城市”契機(jī)，推進(jìn)省會(huì)治理體系現(xiàn)代化

近年來，隨著石家莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市民對(duì)“城市使生活更美好”的訴求日益強(qiáng)烈，同時(shí)，在社會(huì)治理層面也不斷涌現(xiàn)出諸多新矛盾和新問題，如大氣污染、交通擁堵、城市“牛皮癬”、利益訴求增多、共享經(jīng)濟(jì)帶來的煩惱及政務(wù)環(huán)境仍需優(yōu)化等，無時(shí)無刻不在考驗(yàn)著城市治理能力的現(xiàn)代化水平。一座城市的社會(huì)治理能力如同身體上的“經(jīng)絡(luò)”，“經(jīng)絡(luò)”暢通才能健康持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)正日益成為社會(huì)管理的“強(qiáng)力推手”、政府治理的“幕僚高參”。寧波就以“核心是人、重心在城鄉(xiāng)社區(qū)、關(guān)鍵是體制創(chuàng)新”的社會(huì)治理理念，編制了一張“互聯(lián)網(wǎng)+”基層社會(huì)治理的民生之網(wǎng)，在這張網(wǎng)上，有156個(gè)鎮(zhèn)街、1.2萬個(gè)網(wǎng)格，擁有1.2萬多名網(wǎng)格長、4萬多名網(wǎng)格員、1.5萬部移動(dòng)終端不間斷上傳各類基層事件和信息，形成“上聯(lián)下通，橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通”的基層數(shù)據(jù)匯聚交互體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)的整合共享[2]。石家莊要抓住智慧城市創(chuàng)建契機(jī)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，再造政務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根除群眾辦事“跑斷腿”、社會(huì)管理“粗線條”、部門信息“不并聯(lián)”、政府決策“樣本少”等現(xiàn)象，不斷暢通利益訴求渠道，高效解決群眾困難，打通現(xiàn)代化省會(huì)城市建設(shè)的“經(jīng)絡(luò)”。

（四）構(gòu)建文化養(yǎng)成體系，提升現(xiàn)代化省會(huì)城市的“軟實(shí)力”

城市的現(xiàn)代化程度往往由生活在這座城市里的人的現(xiàn)代化水平來顯現(xiàn)出來，包括人們的知識(shí)、能力、品德修養(yǎng)、行為習(xí)慣、價(jià)值觀等，而這些價(jià)值取向都傾向于具有“利他主義”的特征和“志愿奉獻(xiàn)”的精神。試想，一座城市的市民如果更傾向于陷入利益自我的狹隘情感卻缺乏“舉手之勞”式的樂于助人，必定會(huì)降低這座城市的溫度，缺乏人性溫暖的城市也一定會(huì)影響其吸引力與活力。因此，現(xiàn)代化省會(huì)城市的構(gòu)建不僅僅體現(xiàn)為物質(zhì)的豐富和表象上的繁華，更體現(xiàn)為市民的言行舉止間所傳遞出來的文明程度，這種“利他性”文明恰恰是衡量一座城市現(xiàn)代化程度的“內(nèi)在尺度”。石家莊作為一座擁有悠久歷史和文化底蘊(yùn)并醞釀出西柏坡精神的年輕的省會(huì)城市，應(yīng)該從細(xì)微處著手逐漸養(yǎng)成一些讓自己都肅然起敬的生活行為習(xí)慣，如公共場所的謙讓有禮、誠信有愛、遵法有序、關(guān)愛弱勢(shì)群體、不大聲喧嘩、翻越護(hù)欄、車窗拋物等，這就需要構(gòu)建政府層面、社會(huì)層面和市民層面的多重文化養(yǎng)成體系，加快相關(guān)制度的制定與完善，發(fā)揮輿論宣傳作用、不斷凈化黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)，在這方面，可以實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)單位活動(dòng)；可以樹立各行各業(yè)的“優(yōu)秀榜樣”，加強(qiáng)溝通理解，傳播真情大愛，激發(fā)社會(huì)正能量；可以強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，暢通監(jiān)督管理渠道，加大違法成本和違背公序良俗的代價(jià)等。為此，石家莊要不斷探索新方式開拓新渠道，養(yǎng)成并擦亮以“兩個(gè)務(wù)必”為深厚底蘊(yùn)的“友善、包容、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的獨(dú)特城市精神，以文化魅力引領(lǐng)省會(huì)的現(xiàn)代化之路。

總之，城市現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。一座城市，只有當(dāng)她的市民成為現(xiàn)代人，它才具備了現(xiàn)代城市的基本特征。否則，哪怕經(jīng)濟(jì)增長了但社會(huì)明顯存在著不公平、歧視、暴戾之氣、貧富差距懸殊等問題，那么現(xiàn)代城市所應(yīng)該具備的吸引力、高效、開放、穩(wěn)定、收益等也不會(huì)實(shí)現(xiàn)。因此，石家莊的現(xiàn)代化省會(huì)城市建設(shè)要始終圍繞“人的現(xiàn)代化”這一核心，通過環(huán)境改善、制度創(chuàng)新、文化養(yǎng)成等全方位來營造“居者心怡、來者心悅”的良好氛圍，努力在全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

[1]洛濤，王一娟，孫文盛.我國人均資源占有量低于世界的平均水平[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2007-04-24.

[2]王秀強(qiáng).我國能耗為世界平均水平2倍 非化石能源比重反降[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2013-02-01.

[3]洪黎明.ICT：節(jié)能增效的“倍增器”[N].人民郵電報(bào),2010-09-29.

[4]黃穎.邢國輝:協(xié)同治霾打好石家莊藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)[N].新京報(bào),2017-03-11.

[責(zé)任編輯 陶愛新]

Promoting the construction of modernized provincial capitals with human modernization as the core——Taking Shijiazhuang as an example

ZHAO Bing-qin1, LIU Li-min1, BAI Qin-li2

(1.Party School of Shijiazhuang Committee of C.P.C, Shijiazhuang 050051, China；2. Shijiazhuang Section Office of Beijing-Shijiazhuang Expressway Management along Beijing–Kunming Expressway，Shijiazhuang 050051, China)

With the establishment of Xiong'an New Area, the coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei has entered into the deepening promotion stage. Shijiazhuang should maintain its strategic focus and historical patience. While actively contributing to the construction of Xiong'an New Area, Shijiazhuang shall continuously enhance its radiation-driven function and strive to build a modernized provincial capital. In the construction of modernized provincial capital with human modernization as the core, Shijiazhuang is faced with some main problems including the unsatisfactory level of economic modernization, the serious situation of ecological modernization, the urgent need of civilization improvement. Therefore the construction of modernized provincial capitalof Shijiazhuang shall be carried out from the following aspects: to promote mass entrepreneurship and innovation by reforms to consolidate the hard strength for modernized provincial capital; to guide the construction by constructing ecological cities to cover the root for the modernized provincial capital; to seize the opportunity to create a "intelligent city" to promote the modernization of the governance system in the provincial capital; to build a civilization development system to enhance the soft strength of the modernized provincial capital.

human modernization; Shijiazhuang; modernized capital; urban construction

10.3969/j.issn.1673-9477.2017.04.003

F291.1

A

1673-9477(2017)04-008-04

2017-09-07

2016年度河北省黨校系統(tǒng)科研項(xiàng)目（石家莊建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群第三極研究）的階段性成果

趙冰琴（1971-），女，河北石家莊人，教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。