論高校圖書(shū)館性質(zhì)定位任務(wù)之時(shí)代轉(zhuǎn)換
——以2015版《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》為視角

王向軍

（河南工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館，河南鄭州450001）

論高校圖書(shū)館性質(zhì)定位任務(wù)之時(shí)代轉(zhuǎn)換
——以2015版《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》為視角

王向軍

（河南工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館，河南鄭州450001）

對(duì)比2002版和2015版《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》可以發(fā)現(xiàn)，新版《規(guī)程》更加突出工作人員隊(duì)伍和基本辦館條件建設(shè)的重要性，更多地注入了依法依規(guī)的辦館理念。新版《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》將高校圖書(shū)館的性質(zhì)由“文獻(xiàn)信息中心”改為“文獻(xiàn)信息資源中心”，把高校圖書(shū)館定位為“校園文化和社會(huì)文化建設(shè)重要基地”，改高校圖書(shū)館服務(wù)于“教學(xué)”為服務(wù)于“人才培養(yǎng)”，是重新確定了高校圖書(shū)館的主要任務(wù)與服務(wù)內(nèi)容，是對(duì)高校圖書(shū)館性質(zhì)、定位和任務(wù)的時(shí)代性改變，必將對(duì)高校圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

高校圖書(shū)館；《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》；2015版

2015年12月31日，國(guó)家教育部印發(fā)了新版《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)程》），作為指導(dǎo)我國(guó)普通高校圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展的最為直接有力的指南性行政規(guī)范［1］，新《規(guī)程》的頒布，必將對(duì)全國(guó)高校圖書(shū)館工作產(chǎn)生重要而持續(xù)的影響。

對(duì)比2002年國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》（修訂版）），挖掘新《規(guī)程》篇章順序調(diào)整隱含的信息和規(guī)程的主旨信息，可以發(fā)現(xiàn)，新《規(guī)程》更加突出工作隊(duì)伍建設(shè)的重要性，更多地注入了依法依規(guī)的辦館理念。新《規(guī)程》對(duì)高校圖書(shū)館做出的新定義、提出的新任務(wù)，從多個(gè)方面釋放出強(qiáng)烈的時(shí)代信息，是高校圖書(shū)館管理思想的創(chuàng)新與變革。

1 對(duì)人才隊(duì)伍與基本辦館條件建設(shè)問(wèn)題的重視

1.1 突出工作人員隊(duì)伍建設(shè)的重要性

近10年來(lái)，信息技術(shù)發(fā)展迅猛，極大地改變了高校圖書(shū)館用戶的文獻(xiàn)信息獲取需求與習(xí)慣。圖書(shū)管理人員為高校人才培養(yǎng)和教學(xué)科研服務(wù)，自身應(yīng)具備一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力與水平，了解熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，具備與用戶交流互動(dòng)的知識(shí)文化水平，并能扎根圖書(shū)館，具有持之以恒的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。否則，將很難做好圖書(shū)館的核心業(yè)務(wù)，如信息技術(shù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、數(shù)據(jù)挖掘、信息素質(zhì)培訓(xùn)、學(xué)科知識(shí)推送、閱讀文化活動(dòng)的策劃組織以及館務(wù)建章立制等。

21世紀(jì)前10年我國(guó)高校大量擴(kuò)招，一批高校圖書(shū)館新館舍建成并投入使用，為在補(bǔ)充工作人員的同時(shí)節(jié)約人員經(jīng)費(fèi)，很多高校圖書(shū)館大量補(bǔ)充了兩類輔助館員。一類是做著借閱管理、書(shū)報(bào)刊加工工作的輔助館員，這種館員普遍待遇低，入館門(mén)檻低；另一類是從事普通參考咨詢、用戶培訓(xùn)、學(xué)科服務(wù)、系統(tǒng)與設(shè)備維護(hù)、分類編目等工作有一定專業(yè)技術(shù)能力的輔助館員，這類館員一般具備一定的學(xué)歷與知識(shí)水平，但往往因待遇低，身份認(rèn)同感低，造成工作積極性主動(dòng)性差、崗位流動(dòng)性大，很難被委以重任。

一方面圖書(shū)館工作急需高水平的穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，另一方面，大量輔助館員進(jìn)入圖書(shū)館工作隊(duì)伍，這種混亂的新形勢(shì)，推動(dòng)新《規(guī)程》重視工作人員問(wèn)題，申明圖書(shū)館工作人員分類管理的理念，

新《規(guī)程》對(duì)2002版《規(guī)程》（修訂版）的章目順序做了較大調(diào)整，將“工作人員”章節(jié)由第六章提前到了第三章，把工作人員對(duì)于圖書(shū)館工作的重要性突顯了出來(lái)。同時(shí)，將經(jīng)費(fèi)、館舍、設(shè)備由第七章提前到第四章，表明了對(duì)圖書(shū)館工作人員隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)費(fèi)、館舍、設(shè)備基本辦館條件建設(shè)的高度重視。如：規(guī)定各類工作人員均應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招聘的形式入館，規(guī)范對(duì)崗位工作的考核管理，提出人員待遇要實(shí)行評(píng)聘分離的辦法等，這些對(duì)于提高圖書(shū)館工作人員的入職門(mén)檻和在崗人員的工作積極性、主動(dòng)性，都將產(chǎn)生較好的促進(jìn)作用。

1.2 經(jīng)費(fèi)和館舍與設(shè)備仍是影響高校圖書(shū)館發(fā)展的大問(wèn)題

館舍條件差，文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)少，現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備應(yīng)用不足的高校圖書(shū)館存在一些共性問(wèn)題：師生越來(lái)越不愿意去圖書(shū)館了，也不太關(guān)注圖書(shū)館了，圖書(shū)館在學(xué)校中的存在感越來(lái)越邊緣化，成為校園中的清寒之地。

在現(xiàn)代高校，沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)投入、良好的借閱環(huán)境、豐富的文獻(xiàn)資源、便捷的信息查詢借還設(shè)備及技術(shù)條件，很難吸引大量用戶入館或訪問(wèn)圖書(shū)館網(wǎng)站。在圖書(shū)館用戶不足的情況下，談提高館藏利用率，發(fā)揮圖書(shū)館的教育職能與信息服務(wù)職能，只能是一句空話。盡管近十幾年來(lái)，當(dāng)前我國(guó)高校圖書(shū)館事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但經(jīng)費(fèi)、館舍與設(shè)備建設(shè)問(wèn)題仍是制約高校圖書(shū)館發(fā)展的一大問(wèn)題。

2 突出依法依規(guī)的辦館理念

新《規(guī)程》第一章第一條明確提出：“為促進(jìn)高等學(xué)校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)校圖書(shū)館工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程”。這個(gè)新增的貌似平淡無(wú)奇的條文，實(shí)際上釋放出很重要的信息：國(guó)家最高教育行政管理部門(mén)將新《規(guī)程》出臺(tái)的法律依據(jù)放在第一章第一條的位置，呼應(yīng)了圖書(shū)館人幾十年來(lái)孜孜以求的，將圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展納入國(guó)家法律規(guī)范軌道的夢(mèng)想與期待，也顯示了我國(guó)政府將逐步建立健全相關(guān)法律法規(guī)的態(tài)度與意愿。

除此之外，新《規(guī)程》另有兩次明確提及依法依規(guī)辦館。第六章第二十條提出“保護(hù)用戶合法、平等地利用圖書(shū)館的權(quán)利”；第六章第二十三條提出“圖書(shū)館應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)用戶遵守法律法規(guī)和公共道德，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。這些均表明，新《規(guī)程》在文本中更多地強(qiáng)調(diào)了依法依規(guī)的辦館理念。

多年來(lái)，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)缺少國(guó)家圖書(shū)館法及地方性相關(guān)法律法規(guī)的保障，在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、辦館運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、人員配備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面一直存在著缺乏整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、圖書(shū)館數(shù)量與運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投入不足、管理隨意性較大等問(wèn)題，不利于圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。依法依規(guī)辦館，從行業(yè)角度推動(dòng)國(guó)家相關(guān)建設(shè)的法治化，有利于促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 對(duì)高校圖書(shū)館性質(zhì)、定義的新表述、新提法

2002版《規(guī)程》（修訂版）第一章總則第一條，將高等學(xué)校圖書(shū)館的性質(zhì)表述為“是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。高等學(xué)校圖書(shū)館的工作是學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究工作的重要組成部分。高等學(xué)校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標(biāo)志”。2015版新《規(guī)程》第一章總則第二條，將高等學(xué)校圖書(shū)館性質(zhì)的表述為“高等學(xué)校圖書(shū)館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，是校園文化和社會(huì)文化建設(shè)的重要基地。圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)校總體水平的重要標(biāo)志”。對(duì)比兩版規(guī)程對(duì)高校圖書(shū)館的性質(zhì)定義，可以看出三點(diǎn)變化。

3.1 將“文獻(xiàn)信息中心”改為“文獻(xiàn)信息資源中心”

由“文獻(xiàn)信息中心”改為“文獻(xiàn)信息資源中心”，增加“資源”兩字，突出了圖書(shū)館加工整序文獻(xiàn)信息的價(jià)值性，凸顯了圖書(shū)館文獻(xiàn)信息加工整序單位的機(jī)構(gòu)功能。圖書(shū)館的工作不僅是收藏、匯集文獻(xiàn)信息，也不是簡(jiǎn)單地對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行堆砌、羅列、積累，圖書(shū)館的機(jī)構(gòu)功能還包括對(duì)文獻(xiàn)信息的篩選、加工、整序以及提供推廣、應(yīng)用服務(wù)，使文獻(xiàn)信息成為一種有價(jià)值的資源。新《規(guī)程》的這一改變是科學(xué)準(zhǔn)確的，比舊《規(guī)程》更全面地涵蓋了高校圖書(shū)館的機(jī)構(gòu)功能與屬性。

3.2 “校園文化和社會(huì)文化建設(shè)重要基地”新提法

2002版《規(guī)程》（修訂版）對(duì)高校圖書(shū)館的第二層面的性質(zhì)表述為 ：“學(xué)校信息化與社會(huì)信息化的重要基地”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，圖書(shū)館是“信息化基地”這一說(shuō)法已經(jīng)不太符合實(shí)際。當(dāng)今社會(huì)，信息的產(chǎn)生、傳播、交互再生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了書(shū)報(bào)刊等傳統(tǒng)信息載體能夠覆蓋的范圍，呈現(xiàn)多點(diǎn)分散、虛實(shí)相生、動(dòng)態(tài)聚合的特點(diǎn)，已經(jīng)沒(méi)有哪種機(jī)構(gòu)能被稱為“信息化基地”。

新《規(guī)程》將高校圖書(shū)館的性質(zhì)改為“校園文化和社會(huì)文化建設(shè)的重要基地”是比“信息化基地”要準(zhǔn)確一些，但仍有問(wèn)題。眾所周知，校園文化和社會(huì)文化包括了學(xué)校、社會(huì)整體的精神、人文與核心價(jià)值觀，其指稱范圍極為寬廣豐富，新《規(guī)程》的提法仍失之寬泛。筆者認(rèn)為，建在大學(xué)校園里的圖書(shū)館，是師生最為理想的接受書(shū)香滋養(yǎng)的閱讀場(chǎng)所，稱之為“書(shū)香校園文化和社會(huì)閱讀文化的重要基地”，應(yīng)當(dāng)更為精確。

3.3 改服務(wù)“教學(xué)”為服務(wù)“人才培養(yǎng)”

新《規(guī)程》將高校圖書(shū)館性質(zhì)第三個(gè)層面表述為“為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”，而不再用“為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”，或許是基于當(dāng)前高等教育界對(duì)自身職能的重新解讀。高校對(duì)于大學(xué)生“教育”的內(nèi)容與形式已遠(yuǎn)非“教學(xué)”所能涵蓋，很適合用“人才培養(yǎng)”一詞來(lái)表達(dá)。

大學(xué)生利用圖書(shū)館的目的主要有：①查閱教學(xué)參考書(shū)、通識(shí)教育資料；②放松身心，聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè)，欣賞電影，網(wǎng)上沖浪，靜心思考；③團(tuán)隊(duì)交流，策劃活動(dòng)，交更多的朋友。同樣，圖書(shū)館很多工作難以用“教學(xué)”一詞概括，如信息素質(zhì)教育、嵌入式教學(xué)、為教學(xué)研究提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。再如信息共建共享、科技查新、信息推送、閱讀推廣活動(dòng)的策劃與組織、指導(dǎo)志愿者參與圖書(shū)館的管理、人文修養(yǎng)閱讀文化氛圍熏陶等。因此，新《規(guī)程》將圖書(shū)館的性質(zhì)定位由“服務(wù)教學(xué)”改為“人才培養(yǎng)”是非?？茖W(xué)合理的。

4 高校圖書(shū)館建設(shè)任務(wù)的變化

從2002年《規(guī)程》可以看到，當(dāng)時(shí)，我國(guó)高校圖書(shū)館面臨的主要任務(wù)，是盡快完成由傳統(tǒng)圖書(shū)館向復(fù)合型圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型，需要解決文獻(xiàn)加工的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，大力推進(jìn)館藏?cái)?shù)字化建設(shè)、書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、流通閱覽服務(wù)的計(jì)算機(jī)化、參考咨詢服務(wù)的實(shí)時(shí)在線化以及讀者信息素質(zhì)培訓(xùn)的與時(shí)俱進(jìn)等。時(shí)隔10余年，全國(guó)高校圖書(shū)館的復(fù)合型轉(zhuǎn)型已基本完成，隨著我國(guó)信息技術(shù)、高等教育事業(yè)、圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容與方式的飛速發(fā)展，高校圖書(shū)館面臨的主要任務(wù)已然發(fā)生巨大變化。

新《規(guī)程》第一章總則第四條規(guī)定，當(dāng)前圖書(shū)館的主要任務(wù)是：“（一）建設(shè)全校的文獻(xiàn)信息資源體系，為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供文獻(xiàn)信息保障；（二）建立健全全校的文獻(xiàn)信息服務(wù)體系，方便全校師生獲取各類信息；（三）不斷拓展和深化服務(wù)，積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)；（四）積極參與各種資源共建共享，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)服務(wù)”。事實(shí)上，可以把新《規(guī)程》的四大任務(wù)概括為兩條：一是資源上內(nèi)引外聯(lián)，積極開(kāi)展校內(nèi)校外文獻(xiàn)信息資源的共建共享工作；二是服務(wù)上主動(dòng)出擊，積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)工作。努力避免資源服務(wù)的“貧乏化、孤島化”以及存在狀態(tài)的“被動(dòng)化、邊緣化”。

4.1 積極開(kāi)展校內(nèi)、校外文獻(xiàn)信息資源的共建共享工作

當(dāng)前，我國(guó)各高校圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息服務(wù)一般主要依托本館的自有資源。其資源與服務(wù)，在校內(nèi)與各系院所資料室不聯(lián)通，在校外與其他高校館、公共館、科研館聯(lián)系很少，其狀態(tài)很像一個(gè)個(gè)“信息孤島”。而圖書(shū)館的資料不全，或借閱不便，很多師生轉(zhuǎn)而求助自有渠道、公共的學(xué)術(shù)搜索工具或開(kāi)放性的學(xué)術(shù)知識(shí)庫(kù)。這一問(wèn)題比較突出。為了解決上述問(wèn)題，新《規(guī)程》要求各高校圖書(shū)館積極開(kāi)展校內(nèi)、校外文獻(xiàn)信息資源的共建共享工作。

首先，圖書(shū)館要與本校院系資料室在文獻(xiàn)信息上共建共享。多年來(lái)，我國(guó)高等院校內(nèi)院系資料室文獻(xiàn)信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)、收藏的文獻(xiàn)內(nèi)容、工作人員、服務(wù)辦法均由院系自主安排，與學(xué)校圖書(shū)館缺乏有效聯(lián)系與溝通。難以做到與學(xué)校圖書(shū)館書(shū)報(bào)刊的統(tǒng)一分編和統(tǒng)一檢索。并且，多數(shù)院系資料室只向本院系師生開(kāi)放服務(wù)，其開(kāi)放時(shí)間、借閱要求也存在諸多限制。相比較發(fā)達(dá)國(guó)家高校院系資料室與大學(xué)圖書(shū)館實(shí)為一家的關(guān)系，我國(guó)高校院系資料室與學(xué)校圖書(shū)館分辦的方式是落后的表現(xiàn)。為了解決這一問(wèn)題，促進(jìn)校內(nèi)文獻(xiàn)信息共建共享工作，教育部在新《規(guī)程》將校內(nèi)文獻(xiàn)信息共建共享列為當(dāng)前高校圖書(shū)館面臨的首要任務(wù)。新《規(guī)程》第四章第十八條規(guī)定“全校文獻(xiàn)信息資源購(gòu)置費(fèi)應(yīng)由圖書(shū)館統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理使用”。這一規(guī)定，從經(jīng)費(fèi)保障的角度，有助于推動(dòng)我國(guó)高校圖書(shū)館院系資料室與圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的共建共享工作。

其次，要積極參與各種校外信息資源單位的共建共享。主動(dòng)組建、參與區(qū)域性的信息服務(wù)聯(lián)盟，形成盡可能豐富的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全社會(huì)服務(wù)。目前在河南省，文獻(xiàn)信息區(qū)域聯(lián)盟的建設(shè)項(xiàng)目，僅限于文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的集團(tuán)采購(gòu)，各個(gè)高校館既沒(méi)有統(tǒng)一檢索的書(shū)目平臺(tái)，也缺乏文獻(xiàn)傳遞渠道，在資源推廣、讀者信息服務(wù)上仍是各自為政，在文獻(xiàn)信息服務(wù)的互通互聯(lián)建設(shè)上還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目，落后于江蘇、廣東等發(fā)達(dá)省區(qū)，而且河南省各級(jí)各類圖書(shū)館的考核、管理機(jī)制中，仍缺乏推動(dòng)開(kāi)展這一工作的力量，有大量急迫的任務(wù)等待各個(gè)館去合作完成。

4.2 積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、校園文化建設(shè)

隨著圖書(shū)館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，比如書(shū)刊分類編目、流通借閱服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)服務(wù)、普通咨詢服務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)商業(yè)化外包，高校圖書(shū)館工作的突破和創(chuàng)新點(diǎn)正是依托文獻(xiàn)資源、館舍優(yōu)勢(shì)和文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，積極參與學(xué)校的人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)，找準(zhǔn)各自的發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新性地開(kāi)展各種讀者服務(wù)工作，在校內(nèi)刷好存在感，全力避免做事“被動(dòng)化”、存在“邊緣化”。這是時(shí)代向高校圖書(shū)館人提出的更高要求。要完成這些任務(wù)，各高校圖書(shū)館將大有可為。

參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、校園文化建設(shè)的方式多種多樣：動(dòng)態(tài)的，如舉辦各種類型的讀者信息素養(yǎng)培訓(xùn)，開(kāi)辦閱讀指導(dǎo)、讀者閱讀交流活動(dòng)，開(kāi)展特殊類型讀者的精細(xì)化服務(wù)（閱讀療法課、圖書(shū)送達(dá)服務(wù)等）；靜態(tài)的，如進(jìn)行館舍文化氛圍建設(shè)，開(kāi)展新媒體信息推送服務(wù)，開(kāi)發(fā)深層次的文獻(xiàn)信息挖掘服務(wù)，為學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才評(píng)估等提供科研文獻(xiàn)數(shù)據(jù)支持，建設(shè)本校開(kāi)放獲取知識(shí)庫(kù)，匯集網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放獲取知識(shí)源，等等。各高校圖書(shū)館應(yīng)從考核制度、管理制度、激勵(lì)機(jī)制等多方面鼓勵(lì)部門(mén)與職工個(gè)人開(kāi)展形式新穎、主題積極向上、可持續(xù)性強(qiáng)、影響面廣的文獻(xiàn)信息服務(wù)工作。

5.對(duì)高校圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容的新指導(dǎo)

5.1 增添了支持學(xué)生社團(tuán)和志愿者活動(dòng)這一新內(nèi)容

新《規(guī)程》規(guī)定，“圖書(shū)館應(yīng)為學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的條件，設(shè)置學(xué)生參與圖書(shū)館管理與服務(wù)的崗位，支持與圖書(shū)館有關(guān)的學(xué)生社團(tuán)和志愿者的活動(dòng)”。近年來(lái)，圖書(shū)館招募大量學(xué)生參與圖書(shū)館的管理與館務(wù)活動(dòng)已成常態(tài)化工作。以河南工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館為例，從事圖書(shū)上架、閱覽座位管理、微信平臺(tái)管理、圖書(shū)加工等工作的比較固定的學(xué)生志愿者已達(dá)到200余名，圖書(shū)館的一些臨時(shí)性工作，如組織閱讀推廣活動(dòng)，專題培訓(xùn)、讀者意見(jiàn)調(diào)查、專題講座等，也需要學(xué)生社團(tuán)和志愿者參與。

學(xué)生社團(tuán)和志愿者是圖書(shū)館與學(xué)生讀者之間溝通聯(lián)系的重要橋梁，建好學(xué)生社團(tuán)，管理好志愿者也成為圖書(shū)館教育與服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。學(xué)生社團(tuán)與志愿者的教育與管理工作包括支持、參與、指導(dǎo)社團(tuán)招新，參與干部選拔、選舉，活動(dòng)策劃運(yùn)作等。通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)和志愿者，擴(kuò)大圖書(shū)館活動(dòng)在學(xué)生中的影響，增加讀者對(duì)圖書(shū)館建設(shè)的參與度，規(guī)范讀者的借閱行為，最終實(shí)現(xiàn)館讀共建圖書(shū)館的目標(biāo)。

5.2 將服務(wù)對(duì)象由“讀者”改稱“用戶”

新《規(guī)程》將高校圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象的稱呼由“讀者”改為“用戶”，體現(xiàn)了在信息技術(shù)大發(fā)展的時(shí)代環(huán)境下，圖書(shū)館看待服務(wù)對(duì)象的觀念、處理解決圖書(shū)館存在的問(wèn)題態(tài)度與理念的變化。具體來(lái)講有兩個(gè)方面。

一是信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的觀念變革，即不斷創(chuàng)新的理念，驅(qū)動(dòng)圖書(shū)館以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析用戶需求，管理用戶行為，針對(duì)特定師生群制定個(gè)性化服務(wù)方案，提高服務(wù)的效率和效果?，F(xiàn)代圖書(shū)館必須將服務(wù)內(nèi)容豐富化，要對(duì)讀者需求進(jìn)行精細(xì)化、分層化的類似于商業(yè)營(yíng)銷“細(xì)分市場(chǎng)性質(zhì)”的區(qū)分，并為之提供種類繁多的針對(duì)性強(qiáng)的特色化服務(wù)。也就是說(shuō)，當(dāng)前圖書(shū)館提供的服務(wù)已表現(xiàn)為多元化，遠(yuǎn)不止借閱服務(wù)，有些服務(wù)甚至與“讀書(shū)、閱讀”一詞不直接相關(guān)。比如僅僅提供了舒適的學(xué)生休閑交流的場(chǎng)所，或者舉辦某場(chǎng)知識(shí)講座，只要來(lái)館師生多，主動(dòng)參與的師生多，反響好，就是成功與合理的。

二是圖書(shū)館服務(wù)觀念的改進(jìn)。原來(lái)圖書(shū)館可以將自身看作校園內(nèi)文獻(xiàn)信息的主要提供者，大有“資源在握，讀者愛(ài)來(lái)不來(lái)”的優(yōu)越感，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。隨著信息數(shù)字化的發(fā)展和互聯(lián)技術(shù)的普及，圖書(shū)館已變?yōu)閹熒@取文獻(xiàn)信息的多種渠道之一，而不再是唯一，在這種情況下，圖書(shū)館必須改變觀念，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)造更好的條件，爭(zhēng)取更多的師生利用圖書(shū)館，想方設(shè)法將學(xué)生從宿舍吸引到圖書(shū)館學(xué)習(xí)，不斷提高圖書(shū)館利用率。

5.3 延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間

新《規(guī)程》對(duì)高校圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間的具體要求由原來(lái)的“應(yīng)達(dá)到70小時(shí)以上”改為“圖書(shū)館在學(xué)校教學(xué)時(shí)間內(nèi)開(kāi)館每周應(yīng)不低于90小時(shí)，假期也應(yīng)有必要的開(kāi)放時(shí)間，有條件的學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要全天開(kāi)放；網(wǎng)上資源的服務(wù)應(yīng)做到全天24小時(shí)開(kāi)放”。

圖書(shū)館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，全周、全天時(shí)間盡可能地連續(xù)性開(kāi)放，可方便讀者在館學(xué)習(xí)閱覽，提高服務(wù)能力和師生滿意度。河南工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館2013年由臨時(shí)圖書(shū)館搬入新館后，延長(zhǎng)了開(kāi)放時(shí)間，館舍周一至周日每天從7：30連續(xù)開(kāi)放到22：00，寒暑假正常開(kāi)放，全年法定節(jié)假日加上春節(jié)一周共閉館22天，全年開(kāi)放340余天。另外，圖書(shū)館還延長(zhǎng)了畢業(yè)生進(jìn)入圖書(shū)館的時(shí)限，允許畢業(yè)生繼續(xù)使用圖書(shū)館6個(gè)月，直至考研結(jié)束，得到了廣大師生的極大好評(píng)，也受到同行的一致好評(píng)。

6 辦館宗旨的提法值得商榷

新《規(guī)程》將圖書(shū)館辦館宗旨放在第七章作為“管理”中一款來(lái)規(guī)定的做法，值得進(jìn)一步探討。筆者認(rèn)為，對(duì)宗旨問(wèn)題的規(guī)定應(yīng)放在第一章“總則”中，以率先表明設(shè)立高校圖書(shū)館這一組織機(jī)構(gòu)的主要目的、目標(biāo)。管理是實(shí)現(xiàn)宗旨的一種手段，將宗旨問(wèn)題放在第七章是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

新《規(guī)程》第三十八條指出“高等學(xué)校應(yīng)秉持改革與創(chuàng)新的理念，確定圖書(shū)館辦館宗旨”，改革與創(chuàng)新是管理理念沒(méi)有問(wèn)題，但宗旨是不應(yīng)該經(jīng)常性改革創(chuàng)新的，因?yàn)樗静粫?huì)改變。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持2002《規(guī)程》中“讀者第一、服務(wù)育人”這一明確的對(duì)宗旨的提法。當(dāng)然，可以“用戶”替代“讀者”，將高校圖書(shū)館的辦館宗旨確定為“用戶第一、服務(wù)育人”［4］。新《規(guī)程》“隨著信息環(huán)境的發(fā)展、高等教育改革的推進(jìn)等”［2］適時(shí)頒布，參與的專家學(xué)者極為認(rèn)真負(fù)責(zé)，“逐條逐款逐句逐字對(duì)規(guī)程進(jìn)行了再斟酌再推敲”［2］付出了艱苦的勞動(dòng)，其絕大部分內(nèi)容，“具有指導(dǎo)性、時(shí)代性、科學(xué)性、適用性”［2］，能夠有針對(duì)性地解決當(dāng)前高校圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，必將有力推動(dòng)高校圖書(shū)館事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

［1］ 鄭章飛，陳有志.從立法角度看《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》的修訂［J］.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2015（4）：50－54.

［2］ 劉雅瓊.《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》修訂會(huì)議召開(kāi)［J］.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2014（3）：96.

［3］ 王波.《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》第三次修訂會(huì)議在四川大學(xué)召開(kāi)［J］.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2015（2）：95.

［4］ 盧章平，王正興，沙振江，等.對(duì)修訂《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》的若干建議［J］.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2014（4）：50－54.

ON THE ERA TRANSFORMATION OF THE NATURE，ORIENTATION AND M ISSION OF THE UNIVERSITY LIBRARY——From the perspective of the 2015 edition of Ordinary University Library Code

Wang xiangjun
（Library，Henan University of Technology，Zhengzhou 450001，China）

It is found that the new version of the Ordinary University Library Code attaches greater importance to the construction of staff team and basic office conditions and injects further the library-running concept in accordancewith laws and regulations after a comparison ismade of the2002 edition and the2015 edition of the＂Code＂.The paper holds the idea that the new＂Code＂changes the nature of the university library from＂Literature Information Center＂into＂Literature Information Resource Center＂，positions the university library as＂an important base for the construction of campus culture and social culture＂，changes the university library from serving＂teaching＂to serving＂talent training＂and redefines themain tasks and service contents of the university library，which is a change of the times in terms of the nature，position and task of the university library and will have a profound impact on the future development of the university library.

the university library；Ordinary University Library Code；the 2015 edition

1673－1751（2017）01－0073－05

G258.6

A

2016－10－30

王向軍（1973－）女，河南溫縣人，副研究館員，主要研究方向：文獻(xiàn)信息管理。