論高校圖書館性質(zhì)定位任務(wù)之時(shí)代轉(zhuǎn)換
——以2015版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》為視角

王向軍

（河南工業(yè)大學(xué)圖書館，河南鄭州450001）

論高校圖書館性質(zhì)定位任務(wù)之時(shí)代轉(zhuǎn)換
——以2015版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》為視角

王向軍

（河南工業(yè)大學(xué)圖書館，河南鄭州450001）

對(duì)比2002版和2015版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》可以發(fā)現(xiàn)，新版《規(guī)程》更加突出工作人員隊(duì)伍和基本辦館條件建設(shè)的重要性，更多地注入了依法依規(guī)的辦館理念。新版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》將高校圖書館的性質(zhì)由“文獻(xiàn)信息中心”改為“文獻(xiàn)信息資源中心”，把高校圖書館定位為“校園文化和社會(huì)文化建設(shè)重要基地”，改高校圖書館服務(wù)于“教學(xué)”為服務(wù)于“人才培養(yǎng)”，是重新確定了高校圖書館的主要任務(wù)與服務(wù)內(nèi)容，是對(duì)高校圖書館性質(zhì)、定位和任務(wù)的時(shí)代性改變，必將對(duì)高校圖書館未來的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

高校圖書館；《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》；2015版

2015年12月31日，國家教育部印發(fā)了新版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》（以下簡稱新《規(guī)程》），作為指導(dǎo)我國普通高校圖書館建設(shè)發(fā)展的最為直接有力的指南性行政規(guī)范［1］，新《規(guī)程》的頒布，必將對(duì)全國高校圖書館工作產(chǎn)生重要而持續(xù)的影響。

對(duì)比2002年國家教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂版）》（以下簡稱《規(guī)程》（修訂版）），挖掘新《規(guī)程》篇章順序調(diào)整隱含的信息和規(guī)程的主旨信息，可以發(fā)現(xiàn)，新《規(guī)程》更加突出工作隊(duì)伍建設(shè)的重要性，更多地注入了依法依規(guī)的辦館理念。新《規(guī)程》對(duì)高校圖書館做出的新定義、提出的新任務(wù)，從多個(gè)方面釋放出強(qiáng)烈的時(shí)代信息，是高校圖書館管理思想的創(chuàng)新與變革。

1 對(duì)人才隊(duì)伍與基本辦館條件建設(shè)問題的重視

1.1 突出工作人員隊(duì)伍建設(shè)的重要性

近10年來，信息技術(shù)發(fā)展迅猛，極大地改變了高校圖書館用戶的文獻(xiàn)信息獲取需求與習(xí)慣。圖書管理人員為高校人才培養(yǎng)和教學(xué)科研服務(wù)，自身應(yīng)具備一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力與水平，了解熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，具備與用戶交流互動(dòng)的知識(shí)文化水平，并能扎根圖書館，具有持之以恒的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。否則，將很難做好圖書館的核心業(yè)務(wù)，如信息技術(shù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、數(shù)據(jù)挖掘、信息素質(zhì)培訓(xùn)、學(xué)科知識(shí)推送、閱讀文化活動(dòng)的策劃組織以及館務(wù)建章立制等。

21世紀(jì)前10年我國高校大量擴(kuò)招，一批高校圖書館新館舍建成并投入使用，為在補(bǔ)充工作人員的同時(shí)節(jié)約人員經(jīng)費(fèi)，很多高校圖書館大量補(bǔ)充了兩類輔助館員。一類是做著借閱管理、書報(bào)刊加工工作的輔助館員，這種館員普遍待遇低，入館門檻低；另一類是從事普通參考咨詢、用戶培訓(xùn)、學(xué)科服務(wù)、系統(tǒng)與設(shè)備維護(hù)、分類編目等工作有一定專業(yè)技術(shù)能力的輔助館員，這類館員一般具備一定的學(xué)歷與知識(shí)水平，但往往因待遇低，身份認(rèn)同感低，造成工作積極性主動(dòng)性差、崗位流動(dòng)性大，很難被委以重任。

一方面圖書館工作急需高水平的穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，另一方面，大量輔助館員進(jìn)入圖書館工作隊(duì)伍，這種混亂的新形勢，推動(dòng)新《規(guī)程》重視工作人員問題，申明圖書館工作人員分類管理的理念，

新《規(guī)程》對(duì)2002版《規(guī)程》（修訂版）的章目順序做了較大調(diào)整，將“工作人員”章節(jié)由第六章提前到了第三章，把工作人員對(duì)于圖書館工作的重要性突顯了出來。同時(shí)，將經(jīng)費(fèi)、館舍、設(shè)備由第七章提前到第四章，表明了對(duì)圖書館工作人員隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)費(fèi)、館舍、設(shè)備基本辦館條件建設(shè)的高度重視。如：規(guī)定各類工作人員均應(yīng)通過公開招聘的形式入館，規(guī)范對(duì)崗位工作的考核管理，提出人員待遇要實(shí)行評(píng)聘分離的辦法等，這些對(duì)于提高圖書館工作人員的入職門檻和在崗人員的工作積極性、主動(dòng)性，都將產(chǎn)生較好的促進(jìn)作用。

1.2 經(jīng)費(fèi)和館舍與設(shè)備仍是影響高校圖書館發(fā)展的大問題

館舍條件差，文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)少，現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備應(yīng)用不足的高校圖書館存在一些共性問題：師生越來越不愿意去圖書館了，也不太關(guān)注圖書館了，圖書館在學(xué)校中的存在感越來越邊緣化，成為校園中的清寒之地。

在現(xiàn)代高校，沒有充足的經(jīng)費(fèi)投入、良好的借閱環(huán)境、豐富的文獻(xiàn)資源、便捷的信息查詢借還設(shè)備及技術(shù)條件，很難吸引大量用戶入館或訪問圖書館網(wǎng)站。在圖書館用戶不足的情況下，談提高館藏利用率，發(fā)揮圖書館的教育職能與信息服務(wù)職能，只能是一句空話。盡管近十幾年來，當(dāng)前我國高校圖書館事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但經(jīng)費(fèi)、館舍與設(shè)備建設(shè)問題仍是制約高校圖書館發(fā)展的一大問題。

2 突出依法依規(guī)的辦館理念

新《規(guī)程》第一章第一條明確提出：“為促進(jìn)高等學(xué)校圖書館的建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)校圖書館工作，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程”。這個(gè)新增的貌似平淡無奇的條文，實(shí)際上釋放出很重要的信息：國家最高教育行政管理部門將新《規(guī)程》出臺(tái)的法律依據(jù)放在第一章第一條的位置，呼應(yīng)了圖書館人幾十年來孜孜以求的，將圖書館建設(shè)與發(fā)展納入國家法律規(guī)范軌道的夢想與期待，也顯示了我國政府將逐步建立健全相關(guān)法律法規(guī)的態(tài)度與意愿。

除此之外，新《規(guī)程》另有兩次明確提及依法依規(guī)辦館。第六章第二十條提出“保護(hù)用戶合法、平等地利用圖書館的權(quán)利”；第六章第二十三條提出“圖書館應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)用戶遵守法律法規(guī)和公共道德，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。這些均表明，新《規(guī)程》在文本中更多地強(qiáng)調(diào)了依法依規(guī)的辦館理念。

多年來，我國圖書館事業(yè)缺少國家圖書館法及地方性相關(guān)法律法規(guī)的保障，在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、辦館運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、人員配備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面一直存在著缺乏整體與長遠(yuǎn)規(guī)劃、圖書館數(shù)量與運(yùn)營經(jīng)費(fèi)投入不足、管理隨意性較大等問題，不利于圖書館事業(yè)的發(fā)展。依法依規(guī)辦館，從行業(yè)角度推動(dòng)國家相關(guān)建設(shè)的法治化，有利于促進(jìn)圖書館事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 對(duì)高校圖書館性質(zhì)、定義的新表述、新提法

2002版《規(guī)程》（修訂版）第一章總則第一條，將高等學(xué)校圖書館的性質(zhì)表述為“是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。高等學(xué)校圖書館的工作是學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究工作的重要組成部分。高等學(xué)校圖書館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標(biāo)志”。2015版新《規(guī)程》第一章總則第二條，將高等學(xué)校圖書館性質(zhì)的表述為“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，是校園文化和社會(huì)文化建設(shè)的重要基地。圖書館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標(biāo)志”。對(duì)比兩版規(guī)程對(duì)高校圖書館的性質(zhì)定義，可以看出三點(diǎn)變化。

3.1 將“文獻(xiàn)信息中心”改為“文獻(xiàn)信息資源中心”

由“文獻(xiàn)信息中心”改為“文獻(xiàn)信息資源中心”，增加“資源”兩字，突出了圖書館加工整序文獻(xiàn)信息的價(jià)值性，凸顯了圖書館文獻(xiàn)信息加工整序單位的機(jī)構(gòu)功能。圖書館的工作不僅是收藏、匯集文獻(xiàn)信息，也不是簡單地對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行堆砌、羅列、積累，圖書館的機(jī)構(gòu)功能還包括對(duì)文獻(xiàn)信息的篩選、加工、整序以及提供推廣、應(yīng)用服務(wù)，使文獻(xiàn)信息成為一種有價(jià)值的資源。新《規(guī)程》的這一改變是科學(xué)準(zhǔn)確的，比舊《規(guī)程》更全面地涵蓋了高校圖書館的機(jī)構(gòu)功能與屬性。

3.2 “校園文化和社會(huì)文化建設(shè)重要基地”新提法

2002版《規(guī)程》（修訂版）對(duì)高校圖書館的第二層面的性質(zhì)表述為 ：“學(xué)校信息化與社會(huì)信息化的重要基地”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，圖書館是“信息化基地”這一說法已經(jīng)不太符合實(shí)際。當(dāng)今社會(huì)，信息的產(chǎn)生、傳播、交互再生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了書報(bào)刊等傳統(tǒng)信息載體能夠覆蓋的范圍，呈現(xiàn)多點(diǎn)分散、虛實(shí)相生、動(dòng)態(tài)聚合的特點(diǎn)，已經(jīng)沒有哪種機(jī)構(gòu)能被稱為“信息化基地”。

新《規(guī)程》將高校圖書館的性質(zhì)改為“校園文化和社會(huì)文化建設(shè)的重要基地”是比“信息化基地”要準(zhǔn)確一些，但仍有問題。眾所周知，校園文化和社會(huì)文化包括了學(xué)校、社會(huì)整體的精神、人文與核心價(jià)值觀，其指稱范圍極為寬廣豐富，新《規(guī)程》的提法仍失之寬泛。筆者認(rèn)為，建在大學(xué)校園里的圖書館，是師生最為理想的接受書香滋養(yǎng)的閱讀場所，稱之為“書香校園文化和社會(huì)閱讀文化的重要基地”，應(yīng)當(dāng)更為精確。

3.3 改服務(wù)“教學(xué)”為服務(wù)“人才培養(yǎng)”

新《規(guī)程》將高校圖書館性質(zhì)第三個(gè)層面表述為“為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”，而不再用“為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”，或許是基于當(dāng)前高等教育界對(duì)自身職能的重新解讀。高校對(duì)于大學(xué)生“教育”的內(nèi)容與形式已遠(yuǎn)非“教學(xué)”所能涵蓋，很適合用“人才培養(yǎng)”一詞來表達(dá)。

大學(xué)生利用圖書館的目的主要有：①查閱教學(xué)參考書、通識(shí)教育資料；②放松身心，聽聽音樂，欣賞電影，網(wǎng)上沖浪，靜心思考；③團(tuán)隊(duì)交流，策劃活動(dòng)，交更多的朋友。同樣，圖書館很多工作難以用“教學(xué)”一詞概括，如信息素質(zhì)教育、嵌入式教學(xué)、為教學(xué)研究提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。再如信息共建共享、科技查新、信息推送、閱讀推廣活動(dòng)的策劃與組織、指導(dǎo)志愿者參與圖書館的管理、人文修養(yǎng)閱讀文化氛圍熏陶等。因此，新《規(guī)程》將圖書館的性質(zhì)定位由“服務(wù)教學(xué)”改為“人才培養(yǎng)”是非常科學(xué)合理的。

4 高校圖書館建設(shè)任務(wù)的變化

從2002年《規(guī)程》可以看到，當(dāng)時(shí)，我國高校圖書館面臨的主要任務(wù)，是盡快完成由傳統(tǒng)圖書館向復(fù)合型圖書館的轉(zhuǎn)型，需要解決文獻(xiàn)加工的標(biāo)準(zhǔn)化問題，大力推進(jìn)館藏?cái)?shù)字化建設(shè)、書目數(shù)據(jù)庫建設(shè)、流通閱覽服務(wù)的計(jì)算機(jī)化、參考咨詢服務(wù)的實(shí)時(shí)在線化以及讀者信息素質(zhì)培訓(xùn)的與時(shí)俱進(jìn)等。時(shí)隔10余年，全國高校圖書館的復(fù)合型轉(zhuǎn)型已基本完成，隨著我國信息技術(shù)、高等教育事業(yè)、圖書館服務(wù)內(nèi)容與方式的飛速發(fā)展，高校圖書館面臨的主要任務(wù)已然發(fā)生巨大變化。

新《規(guī)程》第一章總則第四條規(guī)定，當(dāng)前圖書館的主要任務(wù)是：“（一）建設(shè)全校的文獻(xiàn)信息資源體系，為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供文獻(xiàn)信息保障；（二）建立健全全校的文獻(xiàn)信息服務(wù)體系，方便全校師生獲取各類信息；（三）不斷拓展和深化服務(wù)，積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)；（四）積極參與各種資源共建共享，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，為社會(huì)服務(wù)”。事實(shí)上，可以把新《規(guī)程》的四大任務(wù)概括為兩條：一是資源上內(nèi)引外聯(lián)，積極開展校內(nèi)校外文獻(xiàn)信息資源的共建共享工作；二是服務(wù)上主動(dòng)出擊，積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)工作。努力避免資源服務(wù)的“貧乏化、孤島化”以及存在狀態(tài)的“被動(dòng)化、邊緣化”。

4.1 積極開展校內(nèi)、校外文獻(xiàn)信息資源的共建共享工作

當(dāng)前，我國各高校圖書館提供的文獻(xiàn)信息服務(wù)一般主要依托本館的自有資源。其資源與服務(wù)，在校內(nèi)與各系院所資料室不聯(lián)通，在校外與其他高校館、公共館、科研館聯(lián)系很少，其狀態(tài)很像一個(gè)個(gè)“信息孤島”。而圖書館的資料不全，或借閱不便，很多師生轉(zhuǎn)而求助自有渠道、公共的學(xué)術(shù)搜索工具或開放性的學(xué)術(shù)知識(shí)庫。這一問題比較突出。為了解決上述問題，新《規(guī)程》要求各高校圖書館積極開展校內(nèi)、校外文獻(xiàn)信息資源的共建共享工作。

首先，圖書館要與本校院系資料室在文獻(xiàn)信息上共建共享。多年來，我國高等院校內(nèi)院系資料室文獻(xiàn)信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)、收藏的文獻(xiàn)內(nèi)容、工作人員、服務(wù)辦法均由院系自主安排，與學(xué)校圖書館缺乏有效聯(lián)系與溝通。難以做到與學(xué)校圖書館書報(bào)刊的統(tǒng)一分編和統(tǒng)一檢索。并且，多數(shù)院系資料室只向本院系師生開放服務(wù)，其開放時(shí)間、借閱要求也存在諸多限制。相比較發(fā)達(dá)國家高校院系資料室與大學(xué)圖書館實(shí)為一家的關(guān)系，我國高校院系資料室與學(xué)校圖書館分辦的方式是落后的表現(xiàn)。為了解決這一問題，促進(jìn)校內(nèi)文獻(xiàn)信息共建共享工作，教育部在新《規(guī)程》將校內(nèi)文獻(xiàn)信息共建共享列為當(dāng)前高校圖書館面臨的首要任務(wù)。新《規(guī)程》第四章第十八條規(guī)定“全校文獻(xiàn)信息資源購置費(fèi)應(yīng)由圖書館統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理使用”。這一規(guī)定，從經(jīng)費(fèi)保障的角度，有助于推動(dòng)我國高校圖書館院系資料室與圖書館文獻(xiàn)資源的共建共享工作。

其次，要積極參與各種校外信息資源單位的共建共享。主動(dòng)組建、參與區(qū)域性的信息服務(wù)聯(lián)盟，形成盡可能豐富的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全社會(huì)服務(wù)。目前在河南省，文獻(xiàn)信息區(qū)域聯(lián)盟的建設(shè)項(xiàng)目，僅限于文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的集團(tuán)采購，各個(gè)高校館既沒有統(tǒng)一檢索的書目平臺(tái)，也缺乏文獻(xiàn)傳遞渠道，在資源推廣、讀者信息服務(wù)上仍是各自為政，在文獻(xiàn)信息服務(wù)的互通互聯(lián)建設(shè)上還沒有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目，落后于江蘇、廣東等發(fā)達(dá)省區(qū)，而且河南省各級(jí)各類圖書館的考核、管理機(jī)制中，仍缺乏推動(dòng)開展這一工作的力量，有大量急迫的任務(wù)等待各個(gè)館去合作完成。

4.2 積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、校園文化建設(shè)

隨著圖書館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，比如書刊分類編目、流通借閱服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)服務(wù)、普通咨詢服務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)商業(yè)化外包，高校圖書館工作的突破和創(chuàng)新點(diǎn)正是依托文獻(xiàn)資源、館舍優(yōu)勢和文獻(xiàn)資源優(yōu)勢，積極參與學(xué)校的人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)，找準(zhǔn)各自的發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新性地開展各種讀者服務(wù)工作，在校內(nèi)刷好存在感，全力避免做事“被動(dòng)化”、存在“邊緣化”。這是時(shí)代向高校圖書館人提出的更高要求。要完成這些任務(wù)，各高校圖書館將大有可為。

參與學(xué)校人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、校園文化建設(shè)的方式多種多樣：動(dòng)態(tài)的，如舉辦各種類型的讀者信息素養(yǎng)培訓(xùn)，開辦閱讀指導(dǎo)、讀者閱讀交流活動(dòng)，開展特殊類型讀者的精細(xì)化服務(wù)（閱讀療法課、圖書送達(dá)服務(wù)等）；靜態(tài)的，如進(jìn)行館舍文化氛圍建設(shè)，開展新媒體信息推送服務(wù)，開發(fā)深層次的文獻(xiàn)信息挖掘服務(wù)，為學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才評(píng)估等提供科研文獻(xiàn)數(shù)據(jù)支持，建設(shè)本校開放獲取知識(shí)庫，匯集網(wǎng)絡(luò)開放獲取知識(shí)源，等等。各高校圖書館應(yīng)從考核制度、管理制度、激勵(lì)機(jī)制等多方面鼓勵(lì)部門與職工個(gè)人開展形式新穎、主題積極向上、可持續(xù)性強(qiáng)、影響面廣的文獻(xiàn)信息服務(wù)工作。

5.對(duì)高校圖書館服務(wù)內(nèi)容的新指導(dǎo)

5.1 增添了支持學(xué)生社團(tuán)和志愿者活動(dòng)這一新內(nèi)容

新《規(guī)程》規(guī)定，“圖書館應(yīng)為學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的條件，設(shè)置學(xué)生參與圖書館管理與服務(wù)的崗位，支持與圖書館有關(guān)的學(xué)生社團(tuán)和志愿者的活動(dòng)”。近年來，圖書館招募大量學(xué)生參與圖書館的管理與館務(wù)活動(dòng)已成常態(tài)化工作。以河南工業(yè)大學(xué)圖書館為例，從事圖書上架、閱覽座位管理、微信平臺(tái)管理、圖書加工等工作的比較固定的學(xué)生志愿者已達(dá)到200余名，圖書館的一些臨時(shí)性工作，如組織閱讀推廣活動(dòng)，專題培訓(xùn)、讀者意見調(diào)查、專題講座等，也需要學(xué)生社團(tuán)和志愿者參與。

學(xué)生社團(tuán)和志愿者是圖書館與學(xué)生讀者之間溝通聯(lián)系的重要橋梁，建好學(xué)生社團(tuán)，管理好志愿者也成為圖書館教育與服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。學(xué)生社團(tuán)與志愿者的教育與管理工作包括支持、參與、指導(dǎo)社團(tuán)招新，參與干部選拔、選舉，活動(dòng)策劃運(yùn)作等。通過指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)和志愿者，擴(kuò)大圖書館活動(dòng)在學(xué)生中的影響，增加讀者對(duì)圖書館建設(shè)的參與度，規(guī)范讀者的借閱行為，最終實(shí)現(xiàn)館讀共建圖書館的目標(biāo)。

5.2 將服務(wù)對(duì)象由“讀者”改稱“用戶”

新《規(guī)程》將高校圖書館服務(wù)對(duì)象的稱呼由“讀者”改為“用戶”，體現(xiàn)了在信息技術(shù)大發(fā)展的時(shí)代環(huán)境下，圖書館看待服務(wù)對(duì)象的觀念、處理解決圖書館存在的問題態(tài)度與理念的變化。具體來講有兩個(gè)方面。

一是信息技術(shù)發(fā)展帶來的觀念變革，即不斷創(chuàng)新的理念，驅(qū)動(dòng)圖書館以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析用戶需求，管理用戶行為，針對(duì)特定師生群制定個(gè)性化服務(wù)方案，提高服務(wù)的效率和效果?，F(xiàn)代圖書館必須將服務(wù)內(nèi)容豐富化，要對(duì)讀者需求進(jìn)行精細(xì)化、分層化的類似于商業(yè)營銷“細(xì)分市場性質(zhì)”的區(qū)分，并為之提供種類繁多的針對(duì)性強(qiáng)的特色化服務(wù)。也就是說，當(dāng)前圖書館提供的服務(wù)已表現(xiàn)為多元化，遠(yuǎn)不止借閱服務(wù)，有些服務(wù)甚至與“讀書、閱讀”一詞不直接相關(guān)。比如僅僅提供了舒適的學(xué)生休閑交流的場所，或者舉辦某場知識(shí)講座，只要來館師生多，主動(dòng)參與的師生多，反響好，就是成功與合理的。

二是圖書館服務(wù)觀念的改進(jìn)。原來圖書館可以將自身看作校園內(nèi)文獻(xiàn)信息的主要提供者，大有“資源在握，讀者愛來不來”的優(yōu)越感，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。隨著信息數(shù)字化的發(fā)展和互聯(lián)技術(shù)的普及，圖書館已變?yōu)閹熒@取文獻(xiàn)信息的多種渠道之一，而不再是唯一，在這種情況下，圖書館必須改變觀念，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)造更好的條件，爭取更多的師生利用圖書館，想方設(shè)法將學(xué)生從宿舍吸引到圖書館學(xué)習(xí)，不斷提高圖書館利用率。

5.3 延長開放時(shí)間

新《規(guī)程》對(duì)高校圖書館開放時(shí)間的具體要求由原來的“應(yīng)達(dá)到70小時(shí)以上”改為“圖書館在學(xué)校教學(xué)時(shí)間內(nèi)開館每周應(yīng)不低于90小時(shí)，假期也應(yīng)有必要的開放時(shí)間，有條件的學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要全天開放；網(wǎng)上資源的服務(wù)應(yīng)做到全天24小時(shí)開放”。

圖書館延長開放時(shí)間，全周、全天時(shí)間盡可能地連續(xù)性開放，可方便讀者在館學(xué)習(xí)閱覽，提高服務(wù)能力和師生滿意度。河南工業(yè)大學(xué)圖書館2013年由臨時(shí)圖書館搬入新館后，延長了開放時(shí)間，館舍周一至周日每天從7：30連續(xù)開放到22：00，寒暑假正常開放，全年法定節(jié)假日加上春節(jié)一周共閉館22天，全年開放340余天。另外，圖書館還延長了畢業(yè)生進(jìn)入圖書館的時(shí)限，允許畢業(yè)生繼續(xù)使用圖書館6個(gè)月，直至考研結(jié)束，得到了廣大師生的極大好評(píng)，也受到同行的一致好評(píng)。

6 辦館宗旨的提法值得商榷

新《規(guī)程》將圖書館辦館宗旨放在第七章作為“管理”中一款來規(guī)定的做法，值得進(jìn)一步探討。筆者認(rèn)為，對(duì)宗旨問題的規(guī)定應(yīng)放在第一章“總則”中，以率先表明設(shè)立高校圖書館這一組織機(jī)構(gòu)的主要目的、目標(biāo)。管理是實(shí)現(xiàn)宗旨的一種手段，將宗旨問題放在第七章是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

新《規(guī)程》第三十八條指出“高等學(xué)校應(yīng)秉持改革與創(chuàng)新的理念，確定圖書館辦館宗旨”，改革與創(chuàng)新是管理理念沒有問題，但宗旨是不應(yīng)該經(jīng)常性改革創(chuàng)新的，因?yàn)樗静粫?huì)改變。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持2002《規(guī)程》中“讀者第一、服務(wù)育人”這一明確的對(duì)宗旨的提法。當(dāng)然，可以“用戶”替代“讀者”，將高校圖書館的辦館宗旨確定為“用戶第一、服務(wù)育人”［4］。新《規(guī)程》“隨著信息環(huán)境的發(fā)展、高等教育改革的推進(jìn)等”［2］適時(shí)頒布，參與的專家學(xué)者極為認(rèn)真負(fù)責(zé)，“逐條逐款逐句逐字對(duì)規(guī)程進(jìn)行了再斟酌再推敲”［2］付出了艱苦的勞動(dòng)，其絕大部分內(nèi)容，“具有指導(dǎo)性、時(shí)代性、科學(xué)性、適用性”［2］，能夠有針對(duì)性地解決當(dāng)前高校圖書館建設(shè)發(fā)展中存在的突出問題，必將有力推動(dòng)高校圖書館事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

［1］ 鄭章飛，陳有志.從立法角度看《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》的修訂［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2015（4）：50－54.

［2］ 劉雅瓊.《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》修訂會(huì)議召開［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2014（3）：96.

［3］ 王波.《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》第三次修訂會(huì)議在四川大學(xué)召開［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2015（2）：95.

［4］ 盧章平，王正興，沙振江，等.對(duì)修訂《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》的若干建議［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2014（4）：50－54.

ON THE ERA TRANSFORMATION OF THE NATURE，ORIENTATION AND M ISSION OF THE UNIVERSITY LIBRARY——From the perspective of the 2015 edition of Ordinary University Library Code

Wang xiangjun
（Library，Henan University of Technology，Zhengzhou 450001，China）

It is found that the new version of the Ordinary University Library Code attaches greater importance to the construction of staff team and basic office conditions and injects further the library-running concept in accordancewith laws and regulations after a comparison ismade of the2002 edition and the2015 edition of the＂Code＂.The paper holds the idea that the new＂Code＂changes the nature of the university library from＂Literature Information Center＂into＂Literature Information Resource Center＂，positions the university library as＂an important base for the construction of campus culture and social culture＂，changes the university library from serving＂teaching＂to serving＂talent training＂and redefines themain tasks and service contents of the university library，which is a change of the times in terms of the nature，position and task of the university library and will have a profound impact on the future development of the university library.

the university library；Ordinary University Library Code；the 2015 edition

1673－1751（2017）01－0073－05

G258.6

A

2016－10－30

王向軍（1973－）女，河南溫縣人，副研究館員，主要研究方向：文獻(xiàn)信息管理。